公安部治安管理局副局長華敬鋒6日介紹,2014年,全國公安機關(guān)破獲環(huán)境污染刑事案件4500余起,抓獲犯罪嫌疑人8400余人,是2013年的6倍。同時,環(huán)境污染問題治理難度大、易反復(fù),公安機關(guān)打擊此類犯罪面臨地方保護主義、取證難鑒定難等多種困難和問題。
華敬鋒在6日召開的公安部新聞發(fā)布會上說,一些非法排污的化工采礦企業(yè)往往都是當(dāng)?shù)乇环龀值母呃愔攸c項目,如果讓它關(guān)停,利稅沒有了,工人下崗了。所以當(dāng)?shù)貙@種企業(yè)往往是睜一只眼閉一只眼,公安機關(guān)查處這些企業(yè)會受到地方的干擾。
華敬鋒介紹,部分違法企業(yè)和個人法治觀念淡泊,一些不法分子為節(jié)約成本、謀取不正當(dāng)利益,采取種種手段違法排污、逃避監(jiān)管,手段五花八門。有的企業(yè)利用暗管灌注等隱蔽方式排污;有的企業(yè)私自修改管井設(shè)備數(shù)據(jù)掩蓋違法排污行為;有的企業(yè)“躲貓貓”,污染物處理設(shè)施不正常運行,檢查的時候開著,檢查人員一離開就關(guān)掉;有的企業(yè)和有資質(zhì)的排污企業(yè)相勾結(jié);還有企業(yè)異地抽倒、跨區(qū)域排放。
取證難鑒定難也是一個突出問題。華敬鋒說,偵辦環(huán)境犯罪案件和偵辦食品藥品犯罪案件一樣,需要專業(yè)部門鑒定。環(huán)境犯罪案件污染物流動性強、稀釋速度快、容易揮發(fā),搜集證據(jù)很難。同時,因為環(huán)境犯罪專業(yè)性強,需要專門的環(huán)境鑒定部門出具鑒定報告。而我國能出具鑒定報告的部門很少,公安機關(guān)拿著證據(jù)往往找不到鑒定部門。而鑒定結(jié)論影響著罪與非罪、罪輕與罪重的定性,必須有專業(yè)部門支撐。
華敬鋒表示,面對這些困難和問題,公安機關(guān)有決心、不懈怠、不動搖、不松勁,與有關(guān)部門一起解決。采取的措施包括:加強打擊力度,構(gòu)成犯罪的立案偵辦;與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制推動綜合治理;推動黨委政府和有關(guān)企業(yè)從源頭加強治理,讓企業(yè)增加成本解決排污問題。(記者鄒偉)