據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，福建大型金融綜合體項目“海西金谷廣場”04、07地塊造價近8億元，招投標結束后正進入緊鑼密鼓的籌建階段，但這個全省矚目的重點工程能否順利如期開工卻是個謎，中標單位涉嫌一個項目經(jīng)理同時擔任兩個在建項目引發(fā)爭議。
住建部出于對工程質(zhì)量和安全考慮，多次在文件中明確規(guī)定，建設施工項目經(jīng)理不得同時擔任兩個及以上工程項目的經(jīng)理，同時按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》的規(guī)定，施工單位項目經(jīng)理等人在工程設計的使用年限內(nèi)，要承擔相應的質(zhì)量終身責任，終身負責制也決定了一項工程只能由一位項目經(jīng)理負責，不能輕易調(diào)換。
舉報人李先生說，海西金谷廣場的中標方中建七局準備派出的項目經(jīng)理是張煜，而多個渠道的資料都顯示，張煜已經(jīng)是廈門海滄體育中心游泳跳水館的項目經(jīng)理。在廈門市海滄區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的網(wǎng)站上，確實顯示張煜所負責的游泳跳水館項目還處于裝修狀態(tài)，這也就意味著，張煜還有在建項目，他是不能作為另外一個工程的項目經(jīng)理。
記者：無論是質(zhì)量還是安全，它這個項目經(jīng)理是應該是固定的，對嗎？
海滄區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：對。
記者：不會變？
海滄區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：一般來說，變的話是要寫個申請變更的那個函，那如果沒有變，一般我們這邊就不會有這個記錄。
記者：我看到海滄體育中心游泳跳水館工程，這個是張煜，這是6月5號開工備案�，F(xiàn)在也是屬于裝修狀態(tài)，如果說他這個項目更換的話，咱們這會不會知道？
海滄區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：更換的話，如果他有時候現(xiàn)場新更換，一般會打報告上來。
記者：現(xiàn)在都已經(jīng)是一年多了，就說明他的項目經(jīng)理應該是處于沒有更換的狀態(tài)。
海滄區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：對，如果沒打報告上來，我們一般就是按原來的，他以前申報的那個。
但蹊蹺的是，在廈門市一級質(zhì)監(jiān)站的網(wǎng)站上，游泳跳水館項目的項目經(jīng)理已經(jīng)由張煜更換為包惠民。廈門市建設局的工作人員介紹說，無論哪一級主管部門的網(wǎng)站，同一個工程的項目經(jīng)理都應該是同一個人。
建設局工作人員：那個項目經(jīng)理只有一個工程項目，肯定只有一個，不可能出現(xiàn)兩個的。
另外一個舉報人劉先生說，在2014年的8月12日下午3點，他還通過朋友在福建省的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)上查詢到游泳跳水館的項目經(jīng)理為張煜，但不知道為什么，下午5點再去查閱的時候，網(wǎng)頁內(nèi)容就被刪除了。
劉先生：大致11、12號開標當天網(wǎng)上都還張貼、工地所在地還張貼也有張煜的名，省網(wǎng)站也有張煜的名。為什么你招投標辦不把他退掉？
項目經(jīng)理直接負責一個工程的質(zhì)量和安全，在工程設計的年限內(nèi)，他要一直擔負著責任，也就是終身責任制。如果隨便更換項目經(jīng)理，萬一出現(xiàn)了問題，到底該追究誰的責任就很難確定。
由于我國目前并沒有對項目經(jīng)理的項目在建情況進行聯(lián)網(wǎng)管理，所以在工程建設領域一個項目經(jīng)理在不同省市同時擔任2個甚至2個以上工程的項目經(jīng)理已經(jīng)成了行業(yè)的潛規(guī)則。而更讓人驚訝的是，福建廈門的這個工程的項目經(jīng)理涉嫌在同一個城市同時兼任兩個工程的項目經(jīng)理。假如報道所提到的項目經(jīng)理張煜確實因為不可避免的原因換成了包惠民，那是不是就符合相關規(guī)定了呢？
廈門市海滄區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的網(wǎng)站顯示，包惠民和張煜分別擔任體育中心二期工程和游泳跳水館工程的項目經(jīng)理，顯然，施工單位也認可這是兩個工程，需要兩位項目經(jīng)理分頭負責。
記者：體育中心二期工程的那個項目經(jīng)理是包惠民，游泳館的跳水館的工程是張煜。這個現(xiàn)在也是屬于裝修狀態(tài)，這兩個工程都屬于裝修狀態(tài)。
海滄區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：對。
而在廈門市質(zhì)監(jiān)站的網(wǎng)站上，包惠民就變成了同時擔任海滄體育中心二期工程和體育中心游泳跳水館項目的項目經(jīng)理。
記者：體育中心游泳跳水館項目經(jīng)理是誰？
廈門市質(zhì)監(jiān)站工作人員：包惠民。
記者：海滄體育中心的二期工程那個項目經(jīng)理是誰？
廈門市質(zhì)監(jiān)站工作人員：也是包惠民。
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廈門市建設局在接到投訴后曾回復，經(jīng)過海滄建設局確認，海滄體育中心游泳跳水館項目已經(jīng)在2013年5月17日由張煜更換為包惠民。舉報人李先生不解的是，既然已經(jīng)更換了項目經(jīng)理，為什么截止目前，海滄區(qū)質(zhì)監(jiān)站的網(wǎng)頁依然顯示項目經(jīng)理為張煜呢？
李先生：建設局沒有辦法說，他說最主要是海滄建設局開了一張證明過來，建設局跟建設廳規(guī)定的，項目經(jīng)理以變更為準，并不是以證明為準，變更是要經(jīng)過好幾個部門蓋章的。
舉報人李先生說，項目經(jīng)理作為項目工程建設的總指揮，肩負著保證工程項目質(zhì)量的重任，如果要調(diào)換，有著嚴苛的條件。
李先生：要變更最重要的一個是死亡、一個得大病，一個退休，這三種情況可以允許變更，其他人都不可能允許變更的。這個項目經(jīng)理負責到一半難道再給他換人，到時候這個責任歸誰啊？沒地方找人，基本上不允許的。
讓兩位舉報人都覺得有些不解的是，海西金谷廣場的評標結果公示也與以往有所不同。
李先生：按照正常，我們?nèi)绻袠说娜苏Ｋ家獙懙煤芮宄�，他這個標為什么中標，他中標原因符合哪一條？才能中標，那這一次，他連寫都不敢寫了。
記者：是跟以前的種不一樣了？
李先生：不一樣了。
如果張煜作為項目經(jīng)理，目前還有在建項目，那將意味著他不能成為海西金谷廣場這一工程的項目經(jīng)理，作為中標方的中建七局，很可能因此失去中標資格。
張煜目前是否有在建項目？省市區(qū)網(wǎng)站上的資料為什么出現(xiàn)不同的內(nèi)容？如果包惠民替換張煜成為海滄區(qū)游泳跳水館工程的項目經(jīng)理，那這一時間是什么時候？他是否具備替換張煜的條件？對此，建設主管部門將給出怎樣的解釋？中國之聲將繼續(xù)關注。（記者馮會玲）