緝私局移送審查批準逮捕兩嫌犯 成為四分檢首起新增管轄職能案件

　　今天，北京市人民檢察院第四分院受理了北京海關緝私局移送審查批準逮捕邢某某、蔡某某涉嫌走私一案，為該院成立以來第一起新增管轄職能案件。

　　該案依法受理后，將由專人錄入案件管理統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，移送至該院相關部門依法辦理。

　　今天上午11點，海關緝私局的工作人員將一份走私案卷送到四分檢，這也是跨行政區(qū)劃檢察院成立以來，該院受理的首起新增職能案件。

　　按照法律規(guī)定，海關緝私部門受理公民舉報的走私犯罪案件。

　　海關其他部門和地方公安、工商行政管理、煙草專賣等行政執(zhí)法機關查獲移交的走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人，按照以往的走私案件辦理規(guī)定，海關部門在對案件偵辦完畢后，會移送至不同的檢察院進行批準逮捕和審查起訴。

　　由于走私犯罪涉及的地點、人員較為復雜，最高人民法院、最高人民檢察院、海關總署還曾出臺《辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》，對走私案件的管轄權問題進行規(guī)定。

　　《意見》指出：根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，走私犯罪案件由犯罪地的走私犯罪偵查機關立案偵查。

　　走私犯罪案件復雜，環(huán)節(jié)多，其犯罪地可能涉及多個犯罪行為發(fā)生地，包括貨物、物品的進口(境)地、出口(境)地、報關地、核銷地等。

　　如果發(fā)生刑法第一百五十四條、第一百五十五條規(guī)定的走私犯罪行為的，走私貨物、物品的銷售地、運輸?shù)�、收購地和販賣地均屬于犯罪行為的發(fā)生地。

　　對有多個走私犯罪行為發(fā)生地的，由最初受理走私犯罪偵查機關或者由主要犯罪地的走私犯罪偵查機關管轄。

　　對管轄有爭議的，由共同的上級走私犯罪偵查機關指定管轄。

　　對發(fā)生在海(水)上的走私犯罪案件由該轄區(qū)的走私犯罪偵查機關管轄，但對走私船舶有跨轄區(qū)連續(xù)追緝情形的，由緝獲走私船舶的走私犯罪偵查機關管轄。

　　2014年12月29日，北京市人民檢察院第四分院成立。

　　作為跨行政區(qū)劃管轄的人民檢察院，北京市檢四分院被授權管轄海關所屬公安機關偵查的刑事一審案件，自此解決了走私案件管轄權復雜的問題。

　　1.北京市第四中級人民法院管轄的行政訴訟監(jiān)督案件

　　2.北京市第四中級人民法院管轄的跨地區(qū)重大民商事案件

　　3.北京市知識產權法院管轄的知識產權類訴訟監(jiān)督案件

　　4.北京市人民檢察院指定管轄的跨地區(qū)重大職務犯罪案件及關聯(lián)案件

　　5.應由中級人民法院管轄的環(huán)境資源保護和食品藥品安全刑事一審案件，以及北京市人民檢察院指定管轄的其他跨地區(qū)重大環(huán)境資源保護和重大食品藥品安全刑事一審案件

　　6.應由中級人民法院管轄的發(fā)生在民航、公交、水運領域并由其所屬公安機關偵查的刑事一審案件

　　7.海關所屬公安機關偵查的刑事一審案件

　　8.北京市人民檢察院指定管轄的其他重大案件

　　注：北京市人民檢察院第四分院仍管轄涉鐵路運輸?shù)陌讣�，業(yè)務領導關系和訴訟體系保持不變。(記者 王巍)