近日,備受社會關注的湖北黃石重大砷污染致村民中毒案在黃石市下陸區(qū)人民法院一審宣判,涉案6家排污企業(yè)被判罰金,14名被告人領刑并受罰。
此案是自2013年6月最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布環(huán)境污染入刑司法解釋以來,湖北最大的污染環(huán)境入刑案,也是全國首例通過氣體排放污染環(huán)境致多人中毒案。
2013年10月,黃石經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大王鎮(zhèn)上街村部分村民出現(xiàn)身體乏力、頭暈等不適癥狀,檢查后發(fā)現(xiàn)有人尿砷超標。
同年11月10日,大王鎮(zhèn)500多名群眾上訪,黃石市委書記周先旺接見村民代表,聽取村民心聲,并趕赴現(xiàn)場了解情況,啟動公共事件應急預案。
此后,黃石市與省內(nèi)衛(wèi)生專家聯(lián)手制定治療方案,對所有查出砷超標村民進行免費治療。其間,主動篩查共采集尿樣11906份,檢出尿砷超標118人;累計住院894人,其中住院治療458人,入院觀察436人。
同時,所有涉事企業(yè)12根煙囪全部炸毀,涉事企業(yè)永久關停。
司法調(diào)查啟動后,發(fā)現(xiàn)了6家涉事民企長期超標排放污染物、違法處置危險廢物、擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,以及市、縣(區(qū))兩級環(huán)保部門相關責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門負責人的監(jiān)管失職、玩忽職守、濫用職權和受賄行為。
2014年1月16日,黃石市政府通報大王鎮(zhèn)砷超標事件處置情況稱,重點防控區(qū)域內(nèi)各項檢測任務全面完成,砷超標群眾得到有效醫(yī)療服務,群眾工作基礎得到全面加強,當?shù)厣鐣a(chǎn)生活秩序恢復正常。
法院審理認為,公訴機關指控被告單位陽新縣金寶礦業(yè)有限責任公司、陽新銀源環(huán)保科技有限責任公司等6家企業(yè)、被告人李某牛等14人長期冶煉冰銅,超標排放砷污染物,致大王鎮(zhèn)10個行政村的49名村民砷中毒及86余萬元的直接財產(chǎn)損失,其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪。其中,被告人李某牛、李某崢、柯某和、被告單位陽新縣金寶礦業(yè)有限公司和陽新縣銀源環(huán)?萍加邢挢熑喂具犯有非法占用農(nóng)用地罪。
據(jù)此,法院以污染環(huán)境罪判處被告單位大冶市力拓工貿(mào)有限公司等4家企業(yè)罰金人民幣20萬元到5萬元;判處被告人曹某安等11人有期徒刑一年六個月至拘役六個月,緩刑兩年至六個月,并處或單處罰金人民幣20萬元至3萬元。以污染環(huán)境罪、非法占用農(nóng)用地罪分別判處被告單位陽新縣金寶礦業(yè)有限責任公司等兩家單位罰金人民幣50萬元到35萬元;判處被告人李某牛等3人有期徒刑五年六個月至兩年(緩刑兩年六個月),并處罰金人民幣35萬元到11萬元。
此前,7名官員在此案中被追究刑責。
黃石市環(huán)保局原副局長彭玉成、黃石市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局原局長洪亨龍、陽新縣環(huán)保局原副局長吳遠松、陽新縣環(huán)保局原副局長王海標、陽新縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊原大隊長姜禮政均犯環(huán)境監(jiān)管失職罪、受賄罪被判處有期徒刑。其中彭玉成被判處有期徒刑6年6個月,洪亨龍被判處有期徒刑兩年。
大王鎮(zhèn)原黨委書記石顯芳涉嫌犯玩忽職守罪、受賄罪,陽新縣交通局原局長周光來(大王鎮(zhèn)前任黨委書記)涉嫌犯濫用職權罪、受賄罪被判刑。其中石顯芳被判處有期徒刑3年6個月,并處沒收財產(chǎn)10萬元。
法院表示,對涉及生態(tài)方面的犯罪,一是準確把握落實寬嚴相濟刑事政策,正確適用刑罰。對犯罪后果嚴重,被告人主觀惡性較深的,依法從重判處。二是堅持罪責刑相適應原則,加大對單位犯罪罰金刑的處罰力度,加大犯罪成本,防止再犯。三是建立破壞環(huán)境資源刑事案件優(yōu)先辦理、快速審理工作機制。
本報武漢2月9日電 丁元拾 本報記者 雷宇