昨日上午,省人大常委會主任黃龍云代表廣東省人民代表大會常務(wù)委員會作工作報告,代表拿到手上的報告正文有13頁,6000余字。當(dāng)日下午省人大代表分組審議該報告,有代表表示:“這是一份讓人看得進(jìn)去的報告,一方面是因為不像預(yù)算報告充滿數(shù)字看得辛苦,另一方面也是因為報告中的工作都是親身參與,所以感覺很熟悉!
省人大開全體會議,只是一年中的少數(shù)時間,在更多的時間中,省人大也沒有閑著。過去一年,省人大代表忙著調(diào)研、視察、約見等,那么一年來如此辛勞的他們?yōu)閺V東做了什么,又幫你解決了什么問題呢?
審議省的地方性法規(guī)草案14項,通過10件,審查批準(zhǔn)較大市的地方性法規(guī)10件
立法是為了解決問題
省人大常委會法制委員會主任金正佳說,過去一年廣東省人大立法的數(shù)量并不多,但扎扎實實,問題針對性很強(qiáng)。修改《廣東省人口與計劃生育條例》,落實“單獨兩孩”政策;制定《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》,規(guī)范行政許可,促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能等。
全國率先制定信訪條例
制定《廣東省信訪條例》是廣東省人大去年立法的重頭戲。省人大常委會法制工作委員會主任王波稱,省信訪條例明確了信訪制度法治化的目標(biāo):一是把涉法涉訴信訪納入法治軌道;二是建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。此外,還建立了網(wǎng)上受理信訪制度,可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢、跟蹤、督辦甚至評價。
修訂企業(yè)集體合同條例
去年8月,省人大常委會啟動了《廣東省企業(yè)集體合同條例》的修訂工作。條例明確,工資集體協(xié)商雙方可就年薪、津貼、獎金、病事假工資等多項或者某項內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,一般情況下一年進(jìn)行一次。
安排農(nóng)村五保供養(yǎng)資金8.81億元,全省農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均5897元
敢于監(jiān)督善于監(jiān)督
按照計劃,社;痤A(yù)算有望于今年內(nèi)納入省人大常委會的省級財政預(yù)算支出信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),進(jìn)行實時監(jiān)督。
幫老百姓看緊保命錢
去年以來,針對底線民生保障和社會保險工作的監(jiān)督,是廣東省人大監(jiān)督工作的一大亮點。在人大代表的監(jiān)督關(guān)切中,《關(guān)于提高我省底線民生保障水平的實施方案》提出將城鄉(xiāng)低保(含城鎮(zhèn)“三無”人員)、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人保障及孤兒保障等納入廣東底線民生保障范圍,以確保底線民生應(yīng)保盡保。
2014年,省人大常委會又把備受關(guān)注的社會保險工作列入年度監(jiān)督計劃并開展專題詢問。7月,省人大代表視察省人社廳,視察組提出,要推動社保信息進(jìn)一步公開,做到能公開盡公開,解決社保信息公開“最后一公里”問題。
黃龍云表示,開展這一專題詢問是使人大對社保工作的監(jiān)督從相對分散走向更加集中,同時大力支持社會與媒體開展監(jiān)督,為人民群眾看緊“保命錢”。
重點督辦3項代表建議,跟蹤督辦5個往年重點辦理但效果不理想的建議
跟蹤督辦代表建議
去年,廣東省人大專門委員會對社會關(guān)注度高的三個建議做重點督辦,分別關(guān)系交通、農(nóng)業(yè)和基層醫(yī)療,這些建議無疑是關(guān)系民生的建議。
不僅如此,省人大還專門跟蹤督辦5個往年重點辦理但效果不理想的建議。也就是說,即使當(dāng)年沒能解決,省人大也沒有束之高閣,而是“一追到底”。這5個建議分別是:推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、路橋費推行一卡通電子收費、加大力度推進(jìn)大氣污染綜合治理、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理和加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入力度。
以路橋費一卡通電子收費為例,早前在高速公路上開車,不同的路段要拿卡收費再拿卡再交費,耗時也讓車主感覺不便。早在2010年就有代表提出廣東省境內(nèi)所有路橋費全面推行一卡通電子收費的建議,經(jīng)過5年的跟蹤督辦,到2014年6月29日,廣東終于實現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”,車輛行駛高速公路實現(xiàn)一次性繳費,全省納入聯(lián)網(wǎng)收費的高速公路達(dá)到92條,聯(lián)網(wǎng)總里程5327公里。 廣州日報 作者: 楊洋、徐靜、廖靖文、林霞虹、申卉、 李大林、陳昕宇