據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，剛剛過去的這個小年，河南平頂山市有上千戶群眾，過得并不安心。因為他們曾將大筆積蓄投向一家號稱當?shù)刈畲蟮膿９尽巾斏绞袃|通投資擔保公司，2014年11月28號，該公司宣布，停止支付本金和利息。20天后，當?shù)鼐酵▓�，該公司涉嫌非法吸收公眾存款�?/p>
然而，就在公司宣布停止支付本息的8天前，也就是11月20號，平頂山市新華區(qū)政府還曾專門召集包括區(qū)工信局、億通公司、投資客戶等多方參加的會議。會上，區(qū)政府領導表示，億通公司資可抵債，為了讓投資者放心，政府將監(jiān)管億通公司的所有資產(chǎn)。而早在2012年，新華區(qū)政府還曾專門發(fā)出紅頭文件，表示：政府承擔對億通公司因監(jiān)管缺失造成的風險防范和處置責任。
政府為何要專門發(fā)文為一家公司承擔所謂的責任？為何政府認為公司資可抵債，8天之后就出了事？
平頂山市億通投資擔保有限公司，是經(jīng)省工信廳、市工商行政管理局核準成立的專業(yè)性擔保公司，公司注冊資金5000萬元，主要從事的業(yè)務是為中小微企業(yè)、個體商戶及其它借款人提供中短期投融資擔保、咨詢服務。2012年5月，我公司申請辦理第三批融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證，市工信局和區(qū)領導小組對我公司注冊資本金、銀行托管資金到位情況，和風險儲備金足額到位情況，進行了調(diào)查，并簽發(fā)了資格認定。
這是平頂山市億通投資擔保公司官網(wǎng)上發(fā)布的宣傳片的音響。雖然工商登記信息顯示，這家公司的注冊資本是3000萬，經(jīng)營范圍也僅限于擔保、投資、融資咨詢等中介服務。但公司堅稱，注冊資本5000萬，可經(jīng)營融資擔保公司所能經(jīng)營的大多數(shù)業(yè)務。
宣傳片中，還有這樣的說法：
2012年4月，按照省工信廳的要求，存入平頂山銀行2000萬元作為公司風險儲備金；2012年4月23日，公司在平頂山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社存入托管資金2500萬元；2012年5月，公司在平頂山市新華區(qū)地稅局預交100萬元稅款。2012年6月，由平頂山市新華區(qū)人民政府對公司出具了《關(guān)于承擔平頂山市億通投資擔保有限公司風險防范和處置責任的報告》，簽發(fā)人徐延杰，以及合法法規(guī)的報告。
曾在該公司投放十多萬元的投資者王先生說，正是新華區(qū)政府當年出具的這個2012【48】號文，堅定了他的投資信心：
王先生：考察了幾個擔保公司，相比而言，億通公司證件比較全，尤其更讓我相信的是，新華區(qū)政府的48號文，看了這個48號文，我吃了定心丸，感覺易通擔保公司還是比較正規(guī)。我對48號文的理解，萬一出現(xiàn)風險，由政府擔責任。
多位投資者表示，在2014年11月之前，億通公司的確能按期足額支付最高達24%年利率的利息。但11月10號，在約定的利息支付日，公司卻延遲付息了。一些投資者表示擔憂，并向公司索要本金。隨后，投資者越聚越多。2014年11月20號，新華區(qū)政府召集億通公司與投資者開會。投資者李先生說，在會上，新華區(qū)的一位邱副區(qū)長向大家保證——億通公司資可抵債，并呼吁投資者不要恐慌：
李先生：邱區(qū)長保證，這都是原件，項目就有綠樹園、佳田新天地，光這幾個大的項目都夠大家了，都裝在檔案袋了，這個東西區(qū)政府來保管，所以說承諾咱的本金不要抽，合同順延半年，息照打，半年后付息付本，11月20號出臺這套方案，大家想政府都在這坐著，我還想他不是代表個人，他代表一個區(qū)政府，所以說大家都相信了。
在投資者提供的一段現(xiàn)場視頻中，一位自稱新華區(qū)政府副區(qū)長的男子，有如下說法：
自稱新華區(qū)政府副區(qū)長的男子：給大家通報一下，這個億通公司，最起碼大家投入的這個錢，這個老母雞肯定是在的，這一點大家放心。我剛剛看了他現(xiàn)在的資產(chǎn)，有四個地方，一個是葉縣的商務大酒店，價值不到4個億，凌云路上有個九九綠墅園，臨街的，大概7000萬，產(chǎn)權(quán)也是他們的，還有個新天地商用寫字樓，大概值1300萬，另外還有公司搞的一些融資、借款，大概有1.3個億，所以說加到一起有五六個億。鑒于目前的情況，公司所有的資產(chǎn)都在我們政府監(jiān)管之下。
李先生說，承諾還沒落地，8天后，也就是11月28號，億通公司停止支付本息了：
李先生：打11月28號，一切都沒有了，息也沒有了，更別說本了。
停付本息，引起了投資者的不安，但想起八天之前新華區(qū)政府領導的承諾，一些投資者還抱有投資被追回的希望：按照當天會上的說法，億通公司還有價值五六個億的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)都在政府監(jiān)管之下。然而，投資者稱，他們隨后了解到的情況，卻大大出乎意料。
投資者稱，11月28日，億通公司全面停止支付本金和利息。但直到六天之后的12月4號，區(qū)政府才作出決定，對億通公司成立專案組進行立案調(diào)查，同時，政府成立工作組處理億通公司相關(guān)事宜。
一些投資者想起了當初保管在政府手中、億通公司多處固定資產(chǎn)的原始憑證。但追查之后，卻發(fā)現(xiàn)這些原始憑證已經(jīng)過戶給了其它公司：
投資者：這三個項目的各種證件是工信局一個主任李廣艷說是被搶走了，本身原先證件邱副區(qū)長保存，李廣艷說拿給徐區(qū)長看看，結(jié)果等于說時隔26天又說這幾種證件被搶走。
投資者們的這些說法，也得到了億通公司一位客戶經(jīng)理的證實：
客戶經(jīng)理：客戶之間先出幾個代表，客戶代表開始參與追查資產(chǎn)，追到這兒說沒啦抵押給別人了，追到那兒說抵押給別人了。
這位客戶經(jīng)理還表示，公司之前所宣稱的風險準備金、托管資金等數(shù)千萬元，也在2014年10月左右，陸續(xù)被轉(zhuǎn)移一空：
客戶經(jīng)理：出了事之后，經(jīng)客戶代表一點點扣著走，就是說問到哪，啥都沒有了，他以前就是說固定資產(chǎn)，在銀行交的風險儲備金啊，托管資金啊，政府告知都沒啦。
保管在政府的資產(chǎn)憑證，是否真的被突然拿走并辦理了過戶？事發(fā)前8天，新華區(qū)政府為何還堅定地向投資者保證，億通公司資可抵債，沒有經(jīng)營風險？而作為一級政府，為何要專門對一家公司出具紅頭文件，表明政府為這家企業(yè)承擔所謂的若干責任？
11日上午，就投資者的這些說法和疑問，記者向新華區(qū)政府相關(guān)領導及主管部門工信局求證。隨后被要求請示新華區(qū)宣傳部門。記者按要求提交相關(guān)采訪證件、介紹信、采訪提綱之后，被告知區(qū)政府相關(guān)領導及主管部門暫時無法接受采訪。截至發(fā)稿時，當?shù)貨]有就此事作出回應與解釋。(記者肖源 劉會民)