鄭州市勤工儉學(xué)管理辦公室原主任張慶日前因貪污罪,被鄭州中院二審判處有期徒刑12年。根據(jù)指控,張利用單位負(fù)責(zé)采購鄭州市中小學(xué)生練習(xí)簿冊,并委托印刷廠印作業(yè)本特殊身份,每個作業(yè)本吃回扣1毛錢,3年吃回扣67萬余元。(2月11日《大河報》)
在被查處的貪腐案件中,有位高權(quán)重的大老虎,也有官職不高卻也手握一定權(quán)力的蒼蠅,再仔細(xì)去看,類似貪腐村官這樣的小蚊子也往往曝出驚人的腐敗事實。而一毛一毛地貪,數(shù)年下來竟也攫取幾十萬元,除了再一次刷新公眾對貪腐方式的認(rèn)知外,恐怕還暴露出了更嚴(yán)重的問題:在最細(xì)微處,也有貪腐勢力在悄悄生長,如果要用類似老虎、蒼蠅這樣的名稱來形容這類貪腐,恐怕只有細(xì)菌一詞最為貼切了。
正所謂“蠅頭小利也成貪”,一毛一毛地貪,說明腐敗在某些領(lǐng)域仍如細(xì)菌般無孔不入。權(quán)力沒有受到充分監(jiān)督,為老虎、細(xì)菌們提供了生存的環(huán)境。即便是微小的細(xì)菌,任由其貪欲瘋狂擴張,也足以毀掉一片領(lǐng)域。而最終成型的巨貪,有不少正是從細(xì)菌不斷滋生而來。
一毛一毛地貪,這位勤工儉學(xué)辦原主任確實很“勤”,堅持了3年;也確實很“儉”,連一毛錢都不放過。這樣頗具諷刺意味的事能在勤工儉學(xué)辦發(fā)生,至少說明了該勤工儉學(xué)辦此前在權(quán)力監(jiān)督上是存在問題的。而較之于個案,更值得反省的是共性問題,勤工儉學(xué)辦公室在當(dāng)下是一種普遍組織,一般隸屬在教育局下,雖然設(shè)立其本意是為了協(xié)調(diào)勤工儉學(xué)工作,但在實際運作中,卻也常常參與其他事物,比如像采購作業(yè)本的事就交給了勤工儉學(xué)辦。
不僅如此,據(jù)官方介紹可知,除了作業(yè)本采購,鄭州市勤工儉學(xué)辦公室還負(fù)責(zé)其他學(xué)生用品的管理工作。在學(xué)生用品的招標(biāo)、采購等環(huán)節(jié)中,難免涉及利益糾葛,若監(jiān)督缺位,牟利沖動就難以遏制。而作業(yè)本上滋生腐敗細(xì)菌3年才被發(fā)現(xiàn),說明了監(jiān)督缺位已是長期存在的問題。除了作業(yè)本,在其他學(xué)生用品的采購上,勢必也存在腐敗細(xì)菌的滋生空間。
對于在細(xì)微處啃食的細(xì)菌式腐敗,也應(yīng)該從細(xì)微處入手,增加采購環(huán)節(jié)的透明度,使其完全晾曬在公眾面前,并對違反規(guī)定進(jìn)行暗箱操作者施以重罰,自然會使細(xì)菌無處藏身。然而,要做到這些并不容易。一個不大的勤工儉學(xué)辦公室,卻足以成為權(quán)力與利益密集交織的場所。
權(quán)力的觸角延伸得越長,就越容易擺脫監(jiān)督,走向貪腐。透過一個“一毛都貪”的勤工儉學(xué)辦主任,更應(yīng)該反思的應(yīng)是權(quán)力的設(shè)置問題。如果勤工儉學(xué)辦公室已背離設(shè)立初衷,那么這樣的機構(gòu)設(shè)置是否合理就足夠引人反思。貪腐難以杜絕,與權(quán)力的觸角伸得太長太多有很大關(guān)系。像采購作業(yè)本這樣的事,教育部門只要維護(hù)好監(jiān)督渠道,歡迎公眾的監(jiān)督,就能夠?qū)崿F(xiàn)公開透明。而多一個勤工儉學(xué)辦公室參與其中,帶來的反而是看不見的貓膩!隹苡铨