■反腐成績單歷年最漂亮
■司法為民呼應百姓關(guān)切
■多地錯案追究首入報告
■檢察改革均占相當篇幅
查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量最多的是河南，全年共查辦職務(wù)犯罪3195件4523人。其次是山東，全年共查辦職務(wù)犯罪3563人。
北京的報告首次開篇即談防止冤假錯案，強化檢察監(jiān)督。湖北、上海、安徽、黑龍江等多地首將錯案追究寫入省級檢察長工作報告。
加大查辦圍獵、拉攏腐蝕干部的行賄犯罪力度。河北立案偵查行賄犯罪嫌疑人430人，同比上升127.5%，上升幅度最大。
黑龍江檢察機關(guān)去年抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人53人，追逃工作連續(xù)5年位居全國前列。
省級檢察長如何在向地方兩會報告“反腐元年”的工作，格外引人關(guān)注�！斗ㄖ迫請蟆酚浾呤崂砟壳耙雅兜氖〖墮z察長工作報告發(fā)現(xiàn)，報告無不涉及貪污受賄、冤假錯案、環(huán)境保護等人民群眾反映強烈的問題，“打虎拍蠅”成為必涉內(nèi)容，明確釋放出檢察機關(guān)有腐必反、有貪必肅的決心。
反腐提速
反貪干警的時間去都哪兒了？各地檢察長在報告中給出答案：他們奔忙在辦案路上，捕捉線索、初查、取證、突審、追逃追贓……集中力量查辦大案要案，創(chuàng)下歷年最漂亮的反腐成績單。
各省級檢察長工作報告顯示，2014年查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量最多的是河南，全年共查辦職務(wù)犯罪3195件4523人。其次是山東，全年共查辦職務(wù)犯罪3563人。黑龍江、湖北、四川、安徽、浙江、江蘇、遼寧等地查辦貪官、昏官均超過2000人。
“2014年，市檢察院先后查辦了上級交辦的國家發(fā)改委、信訪局等13個系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經(jīng)立案114人，其中省部級兩人、廳局級20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務(wù)犯罪4件�！北本┦腥嗣駲z察院檢察長池強在報告中說。
山西省人民檢察院檢察長楊司的報告中透露，去年山西檢察機關(guān)共查辦職務(wù)犯罪1419件1991人。其中大案945件，查辦縣處級以上干部要案155人(含廳級25人)，同比上升70.3%。查辦大要案數(shù)和廳級干部人數(shù)均為該省歷史新高。
檢察機關(guān)進一步加大查辦圍獵、拉攏腐蝕干部的行賄犯罪力度。其中，河北立案偵查行賄犯罪嫌疑人430人，同比上升127.5%，上升幅度最大。
開展追逃追贓專項行動是去年檢察機關(guān)反腐工作的一項重點。黑龍江省人民檢察院檢察長徐明在報告中提到，該省檢察機關(guān)去年抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人53人，勸返和抓獲兩名潛逃俄羅斯的職務(wù)犯罪嫌疑人，追逃工作連續(xù)5年位居全國前列。
河南省人民檢察院檢察長蔡寧的報告首次披露了中信銀行鄭州緯五路支行原行長張朝暉外逃一案。據(jù)介紹，涉嫌挪用公款3.2億元的張朝暉2014年7月潛逃美國，經(jīng)檢察機關(guān)及其家屬共同勸返，主動回國投案。
關(guān)切民生
從看護百姓的“錢袋子”到“舌尖上的安全”，從保護生態(tài)環(huán)境到醫(yī)療環(huán)境，從保障社會平安到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，2014年各地檢察機關(guān)堅持司法為民、呼應百姓關(guān)切，保障民生有溫度有力度。
湖北省人民檢察院檢察長敬大力在報告中說，湖北檢察機關(guān)深入推進破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動，監(jiān)督立案372人；起訴污染環(huán)境、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人889人，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪嫌疑人216人。查辦教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪559人。
“突出民生第一導向，著力保障群眾合法權(quán)益�！卑不帐∪嗣駲z察院檢察長薛江武在報告中介紹，2014年安徽檢察機關(guān)開展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督，建議行政執(zhí)法機關(guān)移送案件170人，監(jiān)督公安機關(guān)立案254人。查處社會保障、征地拆遷、扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪452人。強化困難群眾、弱勢群體司法保護，先后為960名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供司法救助。
平冤糾錯
記者發(fā)現(xiàn)，堅守防止冤假錯案底線，健全和落實錯案防止、糾正和責任追究制度，成為各地省級檢察長工作報告的共同主題。
池強今年所作的工作報告，開篇即談“從源頭上防止冤假錯案，強化檢察機關(guān)的監(jiān)督職能”，這是6年來的第一次。
河北省人民檢察院檢察長童建明在報告中提到，保定市和順平縣兩級檢察機關(guān)審查逮捕王玉雷涉嫌故意殺人案時，堅守防止冤錯案底線，堅決作出不批捕決定并提出補充偵查意見，公安機關(guān)最終抓獲真兇，避免了一起嚴重錯案。
四川省人民檢察院檢察長鄧川在報告中透露，2014年該省檢察機關(guān)堅持不枉不縱、不錯不漏，糾正偵查機關(guān)不當立案337件，對不構(gòu)成犯罪的不捕643人、不訴444人；監(jiān)督偵查機關(guān)立案908件，追捕841人，追訴1904人；堅決排除通過刑訊逼供等非法手段取得的證據(jù)，因排除非法證據(jù)決定不批捕30人，不起訴13人；對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴346件，上升56.6%。
需要特別關(guān)注的是，湖北、上海、安徽、黑龍江等多地均首次將錯案追究寫入省級檢察長工作報告。如薛江武回顧2014年檢察工作時，提到“制定《安徽省檢察機關(guān)錯案責任追究實施辦法》，推動落實辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制，于英生故意殺人案錯案責任追究程序已經(jīng)啟動”。
改革強勁
去年是整體貫徹司法改革關(guān)鍵的一年。各省級檢察長的報告里，檢察改革均占據(jù)相當篇幅。
“成立跨行政區(qū)劃人民檢察院，由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成遴選委員會，從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官，集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件�！背貜娫趫蟾嬷薪榻B了北京跨行政區(qū)劃檢察院的成立情況。
上海市人民檢察院檢察長陳旭在報告時說，上海檢察機關(guān)以檢察人員分類管理為切入點，按照檢察官33%、檢察輔助人員52%、司法行政人員15%的比例，實行科學配置；嚴格實行檢察官員額制，遴選優(yōu)秀檢察官配置在司法辦案第一線；落實檢察官辦案責任制，做到誰辦案誰負責；探索全市檢察機關(guān)人財物統(tǒng)一管理；成立上海市人民檢察院第三分院，加強跨行政區(qū)劃案件的辦理和監(jiān)督；制定《上海檢察改革試點工作實施方案》及檢察官權(quán)力清單、檢察權(quán)力運行機制、檢察官管理等19項配套制度。
“山西2013年4月開始試點開展介入命案現(xiàn)場勘驗檢查工作。在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2014年這一做法在全省檢察機關(guān)全面推行�！睏钏驹趫蟾胬镏赋�，這項改革舉措從源頭上遏制了命案、冤錯案和瑕疵案的發(fā)生。
除了回顧上一年檢察改革的主要成效，各地檢察長還在報告中對今年的改革工作作出規(guī)劃，要求2015年積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革試點，密切關(guān)注試點運行情況。□記者 李娜文/圖