曾拉動中國經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)“三駕馬車”動力減弱，全社會都在探索發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點。專家指出，未來在“向改革要動力”的思路下，將通過鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)開放和發(fā)力高新技術(shù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，來實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
穩(wěn)增長取得成效
雖然當前增速放緩，但與世界其他經(jīng)濟體相比，中國仍是全球經(jīng)濟增長最快的國家之一。同時，中國政府轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化改革開放，加大創(chuàng)新力度，推出一系列穩(wěn)增長措施，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹說，去年7.4%的經(jīng)濟增速符合“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展增速換擋的客觀規(guī)律。7.4%在國際上也還是一個不低的水平，7.4%是個速度，7.4%后面的總量就是我們國家的經(jīng)濟總量，63.6萬億元�，F(xiàn)價增量8000億美元左右。
“與7.4%相配套的物價水平上漲2%，物價漲幅比較低，老百姓得到了低物價的實惠。就業(yè)也總體平穩(wěn)。去年按照人社部的統(tǒng)計口徑，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，超額完成1000萬人的任務(wù)�！瘪R建堂說。
中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，去年服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提升，說明中國經(jīng)濟由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變，2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.1%，快于第二產(chǎn)業(yè)的7.3%，也快于第一產(chǎn)業(yè)的4.1%，服務(wù)業(yè)的比重提高到48.2%。
此外，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，三大需求結(jié)構(gòu)中最終消費的比重在提升，區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，收入結(jié)構(gòu)都在改善。
中國經(jīng)濟的質(zhì)量和效率也在上升。據(jù)統(tǒng)計，去年全社會的全年勞動生產(chǎn)率比上年提高7%。去年單位GDP的能耗下降4.8%。
新引擎換擋加速
當前傳統(tǒng)行業(yè)、重化工業(yè)、大宗原材料行業(yè)遇到困難。李克強總理指出，中國經(jīng)濟要行穩(wěn)致遠，就要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為它們“培土施肥”，打造中國經(jīng)濟新的“發(fā)動機”。
博覽首席研究員李宏圖認為，在經(jīng)濟增速換擋期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要就在兩個層次：一是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做減法，主要是淘汰過剩產(chǎn)能；二是對新興產(chǎn)業(yè)做加法，大力培育新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
如今，新“發(fā)動機”正在經(jīng)濟發(fā)展中顯威力。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，去年工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比上年增長12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值的速度快4個百分點。裝備制造業(yè)比上年增長10.5%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速2.2個百分點，比重提高了1.2個百分點。
與互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)有關(guān)的新興業(yè)態(tài)也在快速發(fā)展。2014年全國網(wǎng)上零售額同比增長49.7%，快遞業(yè)務(wù)量增長51.9%。P2P網(wǎng)貸高速增長，電信消費、信息消費都有比較高的增長。
從稅收看，新興產(chǎn)業(yè)貢獻率上升。稅務(wù)總局辦公廳主任王陸進介紹說，2014年，我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)稅收收入同比分別增長5.8%和9.9%；從不同行業(yè)的稅收增長看，高新技術(shù)行業(yè)稅收增長快于傳統(tǒng)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)中，科技含量較高的電氣機械和器材制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長14.2%和15.9%。第三產(chǎn)業(yè)中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長11.7%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收增長20.4%。
防風險提質(zhì)增效
2015年中國經(jīng)濟在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”總方向下，將面臨諸多挑戰(zhàn)和機遇。交通銀行有關(guān)報告指出，2015年經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，有效需求短期內(nèi)難以改善，經(jīng)濟基本面對物價的推升力度有限。全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇帶動外需回暖，中國與東盟、俄羅斯經(jīng)貿(mào)往來加深，“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃落實，亞太經(jīng)濟體加強互聯(lián)互通，從而可能推動中國出口增長。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家組表示，在中國經(jīng)濟增長向中高速靠近、呈現(xiàn)出新的常態(tài)化的關(guān)鍵時期，需要著力處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，力爭速度下臺階的同時質(zhì)量上臺階；著力防控和化解風險，保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，在引導(dǎo)風險有序釋放的同時，防止風險矛盾激化并引發(fā)系統(tǒng)性風險；著力將深化改革與擴大內(nèi)需有機結(jié)合，堅持以開放促改革，把有利于穩(wěn)增長、促創(chuàng)新的改革舉措放在優(yōu)先位置。
專家建議，今年應(yīng)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策；加大企業(yè)債務(wù)重組支持，避免金融風險擴散；逐步釋放改善性需求，促進房地產(chǎn)市場軟著陸；促進汽車、信息、旅游等消費熱點和網(wǎng)絡(luò)購物等消費模式加快發(fā)展；加快推動企業(yè)兼并重組，積極化解產(chǎn)能過剩；加快推進服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放；通過深化改革促進擴大內(nèi)需；加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，破除體制機制障礙，釋放創(chuàng)新活力。