據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，我國城鎮(zhèn)人口1978年僅占總?cè)丝诘?7.92%，城市化率不到18%。而改革開放30多年后的今天，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到54.77%。
但隨著城市迅速擴(kuò)張、城市化不斷推進(jìn)，原本分布在城市周邊的農(nóng)村納入城市的版圖，低矮的民居被鱗次櫛比的高樓大廈包圍。這里不是城市，因?yàn)樵谕恋貦?quán)屬、戶籍、行政管理體制上仍然保留著農(nóng)村模式的村落。這里也不是以前的農(nóng)村了，農(nóng)民沒有了土地，有的還交了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)……
城中村，在城市規(guī)劃與自身發(fā)展、市民和農(nóng)民、拆與不拆夾縫中生存，問題重重，比如環(huán)境臟亂差、違建止不住、消防隱患多。系列報(bào)道《城非城、村非村》第一篇——《夾縫里的城中村》。
城中村：拆與不拆夾縫中生存 問題重重
湖北省武漢市三環(huán)線旁的勝利村，低矮的民居在一片高樓大廈中顯得格外扎眼。朱大哥一家就住在村口。
朱大嫂：就是這個(gè)村子沒拆，周圍的都拆了。
朱大哥：都拆了，他們都搬新居了。
街道兩旁，有的房子屋頂瓦脫落，破落不堪。池塘水泛綠，還漂著白色的污染物。
村民陳阿姨：好像是一個(gè)難民區(qū)吧。衛(wèi)生沒人管，環(huán)境沒人管。這個(gè)河有三四年了，原來是喂魚的，廢棄了。這水現(xiàn)在是渾濁的，熱天是黑的，是臭的。
一些房子里大門敞開，大堆大堆的垃圾堆放在院子里。村民們說，這些都是外來的租戶，收集垃圾、加工垃圾，空氣里總飄蕩著一股臭味。記者走進(jìn)其中一家：
記者：這廠里是收廢品嗎？
工作人員：不是。不是收廢品。
記者：我看都是垃圾啊。打成顆粒是嗎？
工作人員吞吞吐吐，并未正面回答。
城中村：生活環(huán)境差是通病
生活環(huán)境差是很多城中村的通病。在緊鄰山西大學(xué)的許西村，街道被小攤兒擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，地上都是垃圾。在垃圾上做買賣的個(gè)體戶已經(jīng)習(xí)以為常。
奶茶大媽：這本來就是村里邊，你要是再采訪采訪環(huán)境差了干啥的(影響做生意)。
烤面筋師傅：環(huán)境就這樣的，一眼就能看出來。客流量多了，他隨手就丟了。
村民們也很無奈。
村民：許西24小時(shí)不停的人來來往往，什么時(shí)候都可以往地下扔(垃圾)，然后就是那些小吃攤，那些個(gè)體戶什么的做完小吃以后隨地把那垃圾一扔，又是那湯呀什么的給你往地下一倒，然后又是水又是泥，下雨天更是。
住戶劉嫂：過去還有吸毒哪些，最怕了，因?yàn)樾『⒃谀抢�，路邊丟那個(gè)針頭針管，有時(shí)我小孩撿來玩。開那個(gè)網(wǎng)吧，對(duì)小孩影響很不好呢。
山西省太原市南邊的大馬村，與汾河公園一路之隔。穿過平陽路上林立的店鋪，幾條小巷子通往大馬村。一到晚上，這些小巷子里人流如織。昏暗的霓虹燈下，一些打扮時(shí)興的女子，站在卷簾門前，嗑著瓜子，見有男性經(jīng)過，便低聲招徠生意。不遠(yuǎn)處，一群十來歲的孩子，爭(zhēng)搶著用力拍打老虎機(jī)，并為自己的輸贏，大聲叫喊。
成年人也有自己的游戲，隨處可見的麻將館里，四五臺(tái)自動(dòng)麻將桌，坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。有人淡定地收取贏金，也有人低聲地咒罵手里抓起的牌。
分管片警坦言，搶劫、搶奪、盜竊案件最多，平均兩天就有一人被盜或被搶。
分管片警：你今天弄了這條街，那條街又發(fā)生了，所以說城中村有城中村的特點(diǎn)，亂就亂在這個(gè)地方，一年就這盜竊案件基本都在一百多起到二百多起。
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城中村：違建滋生 加蓋不止
城中村的村口連接著城市，沒有距離。但走進(jìn)這里，才能看見城中村真正與城市的距離。在城市規(guī)劃和自身發(fā)展的夾縫中，違章建筑在這里滋生。
太原小店區(qū)塢城村，去年9月，這里一處村民自建房，在加蓋的過程中發(fā)生倒塌，導(dǎo)致5人死亡，12人受傷。一個(gè)多月后，這里的加蓋行為，仍在繼續(xù)。
記者：你這加蓋的地方不危險(xiǎn)嗎？原來地基就沒打那么多層�。�
村民：誰家預(yù)計(jì)誰家蓋的房子蓋多高，人家都能承受住，都是算好的。
南寧萬秀村早年間曾出現(xiàn)過17層的高層違建。為了有更多房間可供出租，超過規(guī)定限制層數(shù)的建筑不在少數(shù)。村民成了職業(yè)房東，有些將房屋包給其他人負(fù)責(zé)出租管理。記者走訪的一些出租房，有些新樓套著老樓，直接在舊房屋旁邊加蓋，連成一整棟。
出租房屋村民：想高有高的，想矮有矮。那邊是舊房，這邊是新的。這里上去就有12層。以前這里后面是剛起，2013年剛得(蓋)一年。
記者在萬秀村看到，有間房子，原本的陽臺(tái)被改裝成了廚房，只伸出一個(gè)平臺(tái)和圍桿，甚至沒有墻壁或玻璃。
村民：這里是廚房，隔起來。
記者：廚房？沒有墻？
村民：沒有就是這樣。
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城中村：電線成為消防安全隱患 村民盼拆遷渴望一夜暴富
城中村中交織錯(cuò)雜的電線也成為消防安全隱患。南寧市西鄉(xiāng)塘公安消防大隊(duì)張秋霞大隊(duì)長(zhǎng)：
消防大隊(duì)張秋霞：整治過了，已經(jīng)超過四米的凈高。真的一年多前來的話，真是鋪天蓋地，蜘蛛網(wǎng)。電線不管里好的話，經(jīng)常出現(xiàn)室外的電箱起火這種。我們消防車最小也是裝5頓的水。根本就壓不進(jìn)來，一進(jìn)來，就陷下去了。
很多城中村的村民盼望著拆遷，渴望成為一夜暴富的“拆二代”。但拆遷路漫漫，在拆與不拆的夾縫中，有的城中村甚至連基礎(chǔ)設(shè)施都無法維護(hù)。
武漢市勝利村所屬的張灣街勝利社區(qū)主任楊興國：現(xiàn)在四周都改了，這個(gè)地方很低洼。出水的問題，市政管網(wǎng)，資源利用的問題，水電路，基礎(chǔ)設(shè)施破壞很大。網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng))現(xiàn)在沒有了。以前設(shè)備都不維護(hù)了。
城中村從來不是一塊無人管轄的金三角。去年10月，山西省委書記王儒林，臨時(shí)改變行程，隨機(jī)走訪了太原市的兩個(gè)城中村，隨后痛批城中村亂象。隨后，太原市開展整治173村。多地也從很多年前就以前啟動(dòng)了城中村改造計(jì)劃，武漢、深圳等地也曾為徹底告別城中村列出時(shí)間表。
但城中村為何能夠長(zhǎng)期存在？而大多數(shù)的城市下大力氣進(jìn)行所謂的城中村改造，又為何不見效果？敬請(qǐng)關(guān)注《城非城、村非村》系列報(bào)道第二篇：《城中村管理之難》。(記者欒紅 左艾甫)