在基層民事訴訟中，普通民眾參加訴訟時的訴訟能力問題一直是困擾法官的一個難題。相當(dāng)多的案件由于標(biāo)的較小以及法律服務(wù)體系不完善等原因，當(dāng)事人并不會聘請律師，而是自行出庭參加訴訟。此類當(dāng)事人在訴訟中對“回避”、“答辯”、“爭議焦點(diǎn)”、“質(zhì)證”等法律概念時常表現(xiàn)出茫然不知所措的表情。在法官用通俗的語言進(jìn)行解釋后，接下來面對的經(jīng)常是寧濫勿缺、冗長無序的陳述。此時，法官的應(yīng)對方式各有不同，有的會耐心聽完，有的會邊聽邊提醒當(dāng)事人“說過的不要重復(fù)”，也有的會在當(dāng)事人重復(fù)時敲擊法槌制止當(dāng)事人繼續(xù)發(fā)言。

　　以上處置方式中，耐心聽完縱然沒有錯，但是會導(dǎo)致庭審效率低下，筆錄冗長，不利于把握重點(diǎn)信息；頻繁提醒“不要重復(fù)”，會讓有的當(dāng)事人不知所措，因?yàn)橐粋�人在緊張的氣氛中往往并不知道哪些內(nèi)容已經(jīng)陳述；第三種處理方式會讓當(dāng)事人覺得自己的訴訟權(quán)利受到了剝奪，在程序上受到了不公正待遇，很容易引發(fā)對程序公正的質(zhì)疑，“法官不讓說話、打斷發(fā)言”是當(dāng)事人經(jīng)常投訴的內(nèi)容。

　　對訴訟能力不佳的當(dāng)事人，如何使其陳述顯得有條理，符合訴訟邏輯，既有利于保障其本身的合法權(quán)益，也有利于人民法院查清事實(shí)，公正裁判。在沒有專業(yè)代理人、當(dāng)事人本人又不具備良好訴訟能力的情況下，這個責(zé)任只能落在主審法官身上了，這應(yīng)當(dāng)是“司法為民”理念的意旨所在。

　　本文作者通過對諸多庭審實(shí)踐的總結(jié)，認(rèn)為通過針對案件要素進(jìn)行糾問，給出舉證、質(zhì)證范式，及時總結(jié)爭議焦點(diǎn)可以較好解決上述問題。

　　所謂案件要素，是指一個審理案件必須確定的事實(shí)基礎(chǔ)和法律關(guān)系。以物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的物業(yè)服務(wù)合同糾紛為例，此類案件有幾個核心要素：業(yè)主或物業(yè)使用人的身份確定；小區(qū)名稱、是否存在業(yè)主委員會的確定；物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系的確定；是否欠費(fèi)以及欠費(fèi)期間的確定；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定；未交費(fèi)的理由等。因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)糾紛案件標(biāo)的普遍較小，幾乎不會有業(yè)主聘請律師應(yīng)訴，而業(yè)主往往是因?yàn)閷ξ飿I(yè)服務(wù)不滿意，或是家中被盜等事由拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，在答辯的時候往往會進(jìn)行冗長的陳述。如果此時審判人員能夠根據(jù)上訴審判要素進(jìn)行引導(dǎo)或者糾問，不僅可以確定基本的事實(shí)，也可以確定業(yè)主方的基本抗辯意見，便于糾紛的順利解決或者事實(shí)查清后依法判決。

　　同樣，在舉證、質(zhì)證環(huán)節(jié)，為使當(dāng)事人能夠納入規(guī)范的舉證、質(zhì)證模式范疇，也可以采用糾問式，例如在舉證時，可以就證據(jù)名稱、證據(jù)來源、證明目的等分別提問；在質(zhì)證時，可以就證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性、對方的證明目的等分別提問。遇有當(dāng)事人舉證環(huán)節(jié)未涉及的案件要素，可以在雙方舉證完畢后，通過糾問予以確定或指導(dǎo)進(jìn)一步舉證。

　　法庭調(diào)查結(jié)束后，可以對庭審進(jìn)行總結(jié)，歸納出無爭議事項(xiàng)，提醒當(dāng)事人僅僅就爭議事項(xiàng)進(jìn)行辯論。為避免辯論的無序和冗長，可以列出需要辯論的焦點(diǎn)問題，在爭議焦點(diǎn)得到充分辯論陳述后，再進(jìn)行其他補(bǔ)充性辯論，對與案件無關(guān)的問題，例如涉及人身攻擊的問題應(yīng)當(dāng)提醒或者立即制止。

　　我們所有的努力，是為了“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，所以，遇到手足無措或者迷茫的眼神時，多一點(diǎn)指引，少一點(diǎn)苛責(zé)。

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