“懺悔錄”中的落馬軌跡
“我的老母親已經(jīng)85歲了，還對(duì)我說‘你好好表現(xiàn)，我等你出來。’”出現(xiàn)在懺悔視頻中的張引，全然沒有了徐州市政協(xié)副主席的官氣，談及自己的母親時(shí)，幾度哽咽流淚，無法說話。
2月25日，中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)在醒目位置推出大型專題欄目“懺悔錄”。該專欄中，除了有“案件透視”剖析官員貪腐細(xì)節(jié)、“我的懺悔”公布官員懺悔書外，還設(shè)有視頻區(qū)域，由落馬官員及其家屬“現(xiàn)身說法”，首期刊發(fā)的，就是徐州市政協(xié)原副主席張引受賄案透視。
中紀(jì)委書記王岐山曾在今年1月召開的十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)報(bào)告中提出，對(duì)被立案審查的黨員干部，要對(duì)照自己理想信念的動(dòng)搖和違紀(jì)違法的事實(shí)，寫出懺悔錄，自悔自新，警示他人。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，除了在官網(wǎng)上鏈接中紀(jì)委“懺悔錄”欄目外，全國(guó)各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)也開設(shè)了多種形式的“懺悔專欄”。
“對(duì)于落馬官員的懺悔，我們不能僅僅停留在觀表象、看熱鬧，還應(yīng)當(dāng)深入思考其墮落的根源在哪？為什么沒能避免？對(duì)于我們完善懲防體系，防范更多的官員貪腐有哪些啟示？”北京市反腐倡廉法制教育基地管理中心調(diào)研員徐蘇林說。
腐敗的閘門一旦打開就很難關(guān)上
“回家后我不敢正視那筆錢，感覺那是一顆定時(shí)炸彈……我整夜整夜地睡不著覺……既緊張又矛盾，說實(shí)話，那種精神上的壓力讓我非常痛苦�！闭憬￠L(zhǎng)興縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)凌鳳鳴在回憶第一次收受賄賂時(shí)說，雖然自己是醫(yī)生，但面對(duì)精神上的緊張，也束手無策。
重慶市規(guī)劃局原副局長(zhǎng)梁曉琦也是如此，“當(dāng)我收到第一筆大額賄賂時(shí)，心跳加劇，頭腦中有瞬間的空白，心里特別緊張，既有著強(qiáng)烈的震撼，又有著加倍的恐懼。”
中國(guó)青年報(bào)記者查閱了大量的“懺悔錄”后發(fā)現(xiàn)，大部分官員在“懺悔錄”中都會(huì)提到“第一次”收受賄賂時(shí)的心理狀態(tài)。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水分析說，“其實(shí)很多貪官剛掌握權(quán)力時(shí)，并不是現(xiàn)在我們看到的狀態(tài)，他們那時(shí)也不想腐敗，或者想干出一番事業(yè)，‘第一次’之后，發(fā)現(xiàn)沒什么事，沒有紀(jì)委監(jiān)察部門的人來找他，上級(jí)部門也沒人找他，這就放松了警惕，就有了僥幸的心理。從心存僥幸到心安理得，直到產(chǎn)生不受賄、不腐敗就難受的心理，這時(shí)，他已經(jīng)把腐敗當(dāng)成了常態(tài)”。
從惡如崩，腐敗的閘門一旦打開就很難關(guān)上。伴隨著手中權(quán)力的不斷增大，一些官員腐敗的胃口也越來越大，進(jìn)行權(quán)錢交易時(shí)也越來越坦然。
雅安市原副市長(zhǎng)譚向紅1983年大學(xué)畢業(yè)后被分配到四川省農(nóng)科院植保所從事科研工作，為了爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，他先后給一些人送錢送物，逢年過節(jié)還給他們拜年。那時(shí)，譚向紅是給人送錢送物的角色。
1995年，譚向紅調(diào)到四川省科技廳農(nóng)村處任副處長(zhǎng)，手中開始有了一些權(quán)力后，角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變。剛到科技廳不久，譚向紅就第一次收受了別人送的一箱水果和500元錢。譚向紅稱，“我的心情雖然十分復(fù)雜，但感覺良好”。
隨著時(shí)間的推移，譚向紅的膽子越來越大，甚至還私下注冊(cè)公司通過轉(zhuǎn)賬的方式收錢。2000年，譚向紅調(diào)任雅安市副市長(zhǎng)，手中的權(quán)力更大了，欲望也更大了，“認(rèn)為逢年過節(jié)收受分管部門、開發(fā)商、建筑商的錢財(cái)是很自然的事情”。
“貪官都有僥幸心理，這伴隨著他們每一起職務(wù)犯罪的始終。”徐蘇林說。
山西省國(guó)土廳原副巡視員王有明在“懺悔錄”中詳細(xì)講述了自己貪腐過程的心理：我犯錯(cuò)誤的另一個(gè)根源是自己長(zhǎng)期存在的僥幸心理。警示教育的案例一個(gè)又一個(gè)，可就是覺得那是他們不會(huì)工作不會(huì)撈才出了事。在臺(tái)上的時(shí)候心里想，我工作這么出色，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都支持我的工作，誰(shuí)會(huì)去告？誰(shuí)會(huì)來查？退休后，心想隨著時(shí)間的推移會(huì)越來越?jīng)]事。
山東省政府原副秘書長(zhǎng)、黨組書記張澤忠在“懺悔錄”中也寫道：也許有人會(huì)問，收錢時(shí)難道不害怕嗎？為什么不縮回伸出去的手呢？這就是僥幸心理起的作用。我錯(cuò)誤地認(rèn)為，有問題的人不少，怎么會(huì)盯上我呢？我自己不說，送錢的人不說，誰(shuí)會(huì)知道呢？就是這種僥幸心理害了我。
在莊德水看來，貪腐官員的僥幸心理有兩種表現(xiàn)：一種表現(xiàn)為，看別人在貪，自己也貪，查處的時(shí)候法不責(zé)眾，不會(huì)查到自己；另一種表現(xiàn)為，認(rèn)為送錢的人是自己的好朋友，不會(huì)出賣自己。其實(shí)，事實(shí)證明，往往是這些人把他們“供”出來的。
中國(guó)水利水電第八工程局原局長(zhǎng)湛世明在其“懺悔錄”中就著重提到了“交友不慎”：“所交之友中有個(gè)別心懷叵測(cè)的，為了達(dá)到自己的目的，對(duì)我百般討好，久而久之，使我誤以為他是我的‘鐵哥們兒’、‘知己’。這樣的朋友就如同病毒一樣，侵蝕我的思想，腐蝕我的靈魂，最后把我推向犯罪的深淵。”
安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科，曾經(jīng)分管國(guó)土資源工作。2010年12月，倪發(fā)科未經(jīng)組織審批同意，擔(dān)任了安徽省寶玉石協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，接觸上了玉石，從此一發(fā)不可收拾，逐漸達(dá)到了為之瘋狂的程度。一些企業(yè)老板投其所好，向倪發(fā)科賄賂了大量的玉石、玉器，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)鑒定，玉石等總價(jià)值1000多萬(wàn)。
自感升遷無望遂瘋狂收受賄賂補(bǔ)償
“我在副省長(zhǎng)任上的前兩年工作還是很積極的，后來感到自己年齡大了，快到點(diǎn)了，提拔沒有希望了，再加上受到一些消極現(xiàn)象的影響，思想隨之發(fā)生了變化。”央視日前播出的中紀(jì)委專題紀(jì)錄片《正風(fēng)肅紀(jì)》中，安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科的親筆悔過書首次被曝光。
現(xiàn)年60歲的倪發(fā)科，出生于一個(gè)普通的工人家庭，從下鄉(xiāng)知青、安徽生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)班長(zhǎng)干起，一步步成為副省長(zhǎng)。在庭審最后陳述中，他說自己墮落的起點(diǎn)是感到年齡大了，提拔沒有希望了，就將心思從工作轉(zhuǎn)移到了為退休后的生活作準(zhǔn)備。
與倪發(fā)科有類似心態(tài)的貪腐官員還有不少。例如同在安徽副省級(jí)干部任上落馬的安徽省政協(xié)原副主席王昭耀，則是認(rèn)為自己埋頭干工作“太傻”。
“我在阜陽(yáng)工作了4年，從第四年開始，我的思想就起了變化，面對(duì)花花世界的誘惑，面對(duì)金錢名利的刺激，自己心里想，一年到頭，風(fēng)里來雨里去，一點(diǎn)實(shí)惠都沒有，認(rèn)為自己‘太吃虧’，‘太傻’了。也有人對(duì)我說，‘有權(quán)不用，過期作廢。’”王昭耀在“懺悔錄”中說。
四川省宜賓市原副市長(zhǎng)陳光禮曾任四川達(dá)縣縣委書記，由于是交流干部，“雖然政績(jī)不錯(cuò)，群眾基礎(chǔ)也好，但到了提拔的關(guān)鍵時(shí)刻，和當(dāng)?shù)馗刹勘绕饋硎冀K處于劣勢(shì)”，在2007年以前的幾次干部推薦中，陳光禮都沒有入圍。
在這種情況下，陳光禮向組織提出回老家綿陽(yáng)工作，但都沒有回音。2007年換屆時(shí)，陳光禮感覺自己提拔無望，回老家工作也無望，換屆后可能就是到市級(jí)某部門工作而已。從這時(shí)起，陳光禮思想發(fā)生了巨大變化，“認(rèn)為自己是交流干部，來到一個(gè)陌生的地方工作，苦干了幾年，到頭來還是一無所有，是該考慮一下自己今后的路了”。
陳光禮認(rèn)為“現(xiàn)在不收錢今后就沒有機(jī)會(huì)了”，就有了“換屆撈一把”的想法。在2007年年初換屆后，陳光禮對(duì)于朋友送錢、送物不再拒絕。辦案部門查實(shí)，2007年及以后收受的賄賂，占了陳光禮受賄總額的95%以上。
心理干預(yù)是預(yù)防腐敗的重要課題
南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)在其“懺悔錄”中稱，看到周邊的一些企業(yè)家住豪宅、坐豪車、乘私人飛機(jī)、生活奢華、財(cái)富積累享用不盡，產(chǎn)生了羨慕心理，“私念像精神鴉片，麻痹了我，使我靈魂出竅，闖下大禍”。
類似的心理描述在湖南郴州原市委副書記、市紀(jì)委書記曾錦春的“懺悔錄”中也有體現(xiàn)。曾錦春稱，自己曾參加了一家深圳高科技產(chǎn)品公司董事長(zhǎng)的宴請(qǐng)，吃的是鮑魚、龍蝦等海鮮，喝的是路易十三，飯后又安排去桑拿，服務(wù)小姐個(gè)個(gè)年輕漂亮，桑拿后還去卡拉OK，夜生活安排得豐富多彩，有滋有味，聽說招待費(fèi)一套下來花費(fèi)3萬(wàn)多。
“我當(dāng)時(shí)心想，自己雖是個(gè)廳級(jí)干部，一年的工資也許不夠他們一晚的開銷，要過上他們這樣的日子，除非有大把的錢，現(xiàn)在在位還有人請(qǐng)客，一旦退下來就只有當(dāng)看客的份兒了。要搞錢只有在退位之前搞，自己只有幾年時(shí)間就退了，若再不搞點(diǎn)錢，今后就沒機(jī)會(huì)了�！痹\春在“懺悔錄”中寫道。
雅安市原副市長(zhǎng)譚向紅稱，除了“貪圖享樂，滿足自己的私欲”外，“為孩子的出路考慮”，也是其大肆收受錢財(cái)?shù)牧硪粋�(gè)重要原因。
莊德水認(rèn)為，腐敗行為的發(fā)生都是有動(dòng)因的，有些是為了緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，有人在仕途上升遷不利，去尋找經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償?shù)龋灿行┦呛退狡罄习暹M(jìn)行攀比導(dǎo)致的。這些心理上的不平得不到干預(yù)，會(huì)走向畸形，產(chǎn)生腐敗，如果能提前發(fā)現(xiàn)他們這些不健康的心理苗頭，對(duì)他們可能出現(xiàn)的心理危機(jī)進(jìn)行慰藉，可能會(huì)在一定程度上避免腐敗行為的發(fā)生。
對(duì)眾多“懺悔錄”進(jìn)行分析后，莊德水提出，“應(yīng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀態(tài)，心理干預(yù)也是反腐倡廉，特別是預(yù)防腐敗的重要課題”。
“目前，我們?cè)谶@方面做得不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部硬性的政治要求比較多，缺少人文的關(guān)懷。通過心理干預(yù)，讓其能珍惜手中的權(quán)力，珍惜現(xiàn)在所擔(dān)任的公職，樹立一定的職業(yè)榮譽(yù)感，可能會(huì)起到一定的預(yù)防作用。”莊德水說。
徐蘇林也分析稱，有的貪官一開始千推萬(wàn)辭不受賄，有的貪官內(nèi)心里盼望在自己滑向深淵的過程中，會(huì)有人來拉拉他，有的貪官則是在看了有人在貪腐以后，才放心大膽“隨緣”的……可見，不論這些貪官本質(zhì)怎樣，如果組織監(jiān)督足夠到位，一些關(guān)節(jié)點(diǎn)上有誰(shuí)能夠大喝一聲、猛擊一掌，或能讓環(huán)境煥然一新。
“懺悔書”雷同因沒有對(duì)腐敗深刻反思
研究“懺悔錄”時(shí)，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家注意到，很多官員的“懺悔書”在寫作模式，甚至遣詞造句上多有雷同，“像一個(gè)模子里出來的”。
例如，很多“懺悔錄”的第一條都是“沒有注意自己的思想”，“理論學(xué)習(xí)不夠”，“思想信念發(fā)生了動(dòng)搖”。
遼寧省人大常委會(huì)原副主任宋勇在其“懺悔錄”中就這樣寫道：“我放棄了對(duì)主觀世界的改造，沒有筑牢拒腐防變的堤壩。是貪欲使我變成了魔鬼，使我成為金錢的奴隸。我缺乏對(duì)法紀(jì)的敬畏之心，陷入了安全困境。領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的和最終的安全保障，就是要遵紀(jì)守法，對(duì)法紀(jì)抱有敬畏之心�！�
南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)稱，“隨著職務(wù)的提升，權(quán)力的變化，地位的提高，自己的黨性修養(yǎng)、人生境界沒有同步提升，相反私心雜念在靈魂深處滋生膨脹。”
“所謂‘思想認(rèn)識(shí)不清’只是個(gè)幌子，說明他們沒有對(duì)腐敗進(jìn)行深刻的反思，本質(zhì)是對(duì)權(quán)力的公共性缺少敬畏感�！敝窳⒓艺f。
“理想信念和信仰，看上去很虛，但這恰恰反映出，我們當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部管理和教育最薄弱的一點(diǎn)。如何抓實(shí)，是今后的一個(gè)重點(diǎn)，怎么對(duì)這種教育方式進(jìn)行創(chuàng)新，怎么對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、評(píng)估，甚至在干部選拔任用的時(shí)候，如何避免‘帶病提拔’，都是現(xiàn)實(shí)的問題。”莊德水說。
國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐也認(rèn)為，忽略了理想信念學(xué)習(xí)不是套話，而是點(diǎn)出了實(shí)質(zhì)性的問題。“長(zhǎng)期以來，我們都在強(qiáng)調(diào)思想上的教育和學(xué)習(xí)，但真的學(xué)進(jìn)去了沒有？很多案例反映出，我們的思想教育，還真的沒有深入進(jìn)去。”
此外，還有很多“懺悔錄”提到“法律意識(shí)淡薄”、“不懂法”。
湖南郴州原副市長(zhǎng)雷淵利稱，到看守所學(xué)習(xí)了《刑法》和《刑事訴訟法》，才知道貪污受賄10萬(wàn)元以上，可以判處10年以上有期徒刑、無期徒刑，直至死刑；挪用公款最高也可判處無期徒刑。
雅安市原副市長(zhǎng)譚向紅曾認(rèn)為，“在給他人辦事時(shí)，只要不違反大的原則，不亂用職權(quán)，就沒有大問題”。
“作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)過多年的高等教育和多次黨校培訓(xùn)，應(yīng)該是懂法的，應(yīng)該知道什么事能做，什么事不能做。為什么還會(huì)這么說呢？”莊德水認(rèn)為，這與很多領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念不足，沒有對(duì)法律充滿敬畏感，沒有守法的意識(shí)有關(guān)，“他們眼里看到的，都是手中的權(quán)力，而不是法律，權(quán)力至上，還是官本位的觀點(diǎn)，這是最大的問題�！�
“不能僅從道德角度來檢討，不要一懺悔就想到自己貧苦的出身和年邁的老母親，官員懺悔也應(yīng)提高政治性，要從靈魂深處意識(shí)到，腐敗不單是一種羞恥，更是一種犯罪�！敝窳⒓艺f。(實(shí)習(xí)生 馬慧娟 本報(bào)記者 田國(guó)壘)