2014年8月19日3時(shí)56分，安徽省淮南市東方煤礦發(fā)生重大瓦斯事故爆炸，造成27人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4511.05萬元。今年3月2日，淮南市人民檢察院對(duì)東方煤礦負(fù)責(zé)人繆春道、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)繆敬道等16名直接責(zé)任人以涉嫌重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪、非法儲(chǔ)存爆炸物品罪提起公訴。
制作調(diào)查取證筆錄184份
記者了解到，這起震驚全國的爆炸事故發(fā)生后，淮南市檢察院迅速介入，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)東方煤礦負(fù)責(zé)人繆春道、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)繆敬道、安全副礦長(zhǎng)韓興先、瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)員宮萬根、總工程師沈道德、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)殷學(xué)林、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)劉慶陽、機(jī)電副礦長(zhǎng)朱勝利、通風(fēng)副總工程師劉多燈等16人進(jìn)行調(diào)查。
事發(fā)當(dāng)日，繆春道因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2014年9月16日，16名犯罪嫌疑人被批準(zhǔn)逮捕。
安徽省人民檢察院也派員參加了事故調(diào)查工作，先后詢問有關(guān)人員151人，制作調(diào)查取證筆錄184份。
隨意布置炮眼瓦斯常超限
經(jīng)依法查明，2010年9月以來，東方煤礦無視國家安全生產(chǎn)法律和淮南市防汛抗旱指揮部汛期小煤礦停產(chǎn)指令，組織實(shí)施非法越界開采，采取國家明令禁止的“以掘代采”的非正規(guī)采煤方法組織生產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、瓦斯和放炮管理混亂。
偵查得知，東方煤礦越界開采區(qū)域在工作面未能形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)，且一部局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向兩個(gè)作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)循環(huán)風(fēng)，且隨意停開。對(duì)越界開采區(qū)域出現(xiàn)的瓦斯預(yù)兆不采取針對(duì)性措施，違規(guī)對(duì)瓦斯?jié)舛葘?shí)行放限管理，工作面及其回流瓦斯經(jīng)常超限，不停產(chǎn)、不撤人，瓦斯檢查不記錄，不填寫瓦斯日?qǐng)?bào)和臺(tái)賬，班中不檢查不匯報(bào)，瓦斯檢查員不現(xiàn)場(chǎng)交接班。
在越界開采區(qū)域爆破管理方面，未編制爆破說明書，隨意布置炮眼、填裝藥量峭使用水泡泥，坐底泥，不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。在越界開采區(qū)域不執(zhí)行安全管理制度。未安設(shè)人員定位系統(tǒng)，礦領(lǐng)導(dǎo)不按照規(guī)定帶班下井。
采取假圖紙?jiān)浇玳_采煤炭
繆春道等人被指控涉嫌非法開采。公訴機(jī)關(guān)稱，2009年年底，原東方煤礦總工程師閆如樸告知犯罪嫌疑人繆春道，礦長(zhǎng)于清泉在東方合法采掘區(qū)域下面-520米標(biāo)高處有遺留的C13槽煤煤柱，煤質(zhì)較好。
2010年9月，經(jīng)繆春道決定，由于清泉組織開展向東方煤礦界外區(qū)域開采工作。2011年5月將巷道打至-400米處盜采國家煤炭資源。
2010年9月至2014年8月19日事故發(fā)生，他們采取開掘暗道、決定采取假圖紙、假資料、假密閉墻、假視頻監(jiān)控、假人員定位、設(shè)置暗哨等辦法，蓄意隱瞞越界盜采國家煤炭資源行為，東方煤礦越界非法開采時(shí)間近4年，越界開采煤量325024.15噸。
私自啟用被禁爆炸材料庫
2013年7月，東方煤礦未按照國家規(guī)定，私自啟用了被公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用的原爆炸材料庫，從新建爆炸材料庫領(lǐng)取爆破材料。
記者了解到，公安部門爆炸材料信息系統(tǒng)啟用后，專門為東方煤礦爆破員配備了領(lǐng)取爆炸材料用的IC卡，爆破員必須使用IC卡方可領(lǐng)取爆破材料。然而，東方煤礦利用爆破員IC卡通過手機(jī)發(fā)送信息至民用爆炸物品信息系統(tǒng)，無需爆破員隨同便將新的爆炸材料運(yùn)至非法爆炸材料存儲(chǔ)點(diǎn)。
2014年7月3日，淮南市公安局接淮南市防汛抗旱指揮部汛期小煤礦停產(chǎn)指令后，對(duì)各小煤礦剩余的爆炸材料進(jìn)行清點(diǎn)封存。8月4日、5日，李朝剛在礦長(zhǎng)的授意下兩次到爆破材料庫拉出400發(fā)瞬發(fā)電雷管，300公斤三級(jí)煤礦許用水膠炸藥存放到非法爆炸材料存儲(chǔ)點(diǎn)，至案發(fā)之日還剩下300發(fā)瞬發(fā)電雷管，150公斤三級(jí)煤礦許用水膠炸藥。(本報(bào)見習(xí)記者范天嬌 本報(bào)通訊員王來勇)