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    評(píng)論:介入拆發(fā)戶可持續(xù)發(fā)展考驗(yàn)政府智慧

    2015-03-04 15:04:26 來源:檢察日?qǐng)?bào)

      因拆遷暴富的“拆發(fā)戶”中有的肆意揮霍,一晚賭博輸贏百萬(wàn)元,拆遷款三年敗光。代表委員建議:政府應(yīng)介入“拆發(fā)戶”可持續(xù)發(fā)展、成為城市居民的過程,不能只是給錢了事(3月3日《河南商報(bào)》)。

      隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)生了拆遷戶這種特殊群體。他們中的很多人,原來是以地為生計(jì)的農(nóng)民,生活狀況也并不如意。然而,隨著城市拆遷和安置補(bǔ)償?shù)膶?shí)施,有人實(shí)現(xiàn)了一夜暴富,地位與心態(tài)都悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。財(cái)富是把雙刃劍,在改善一些人生活狀況的同時(shí),也讓一些人不知所措,還沒有做好當(dāng)一個(gè)富人的準(zhǔn)備。尤其當(dāng)其對(duì)財(cái)富的追求得到了滿足,就可能揮霍無度,坐吃山空,一些人甚至因?yàn)榫窨仗摱叩搅诉`法犯罪的邊緣。

      比如,在哈爾濱市呼蘭區(qū)學(xué)院路上的新裕華村,由于缺乏規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)意識(shí),很多拆遷戶揮霍無度,男買車女買貂皮,甚至參與賭博,很快就返回了貧窮狀態(tài)。再比如,在貴陽(yáng),貴陽(yáng)市公安局觀山分局在觀山湖區(qū)陽(yáng)關(guān)小區(qū)內(nèi),查獲一處賭博窩點(diǎn),收繳賭資38萬(wàn)余元,抓獲參賭人員20余名,其中大部分為當(dāng)?shù)氐牟疬w戶。由此看來,如何面對(duì)“拆富”之后的角色轉(zhuǎn)換,無論對(duì)拆遷戶本人還是肩負(fù)服務(wù)和管理的政府來說,都是不小的挑戰(zhàn)。

      拆遷戶肆意揮霍,“吸毒賭博拆二代”“坐吃山空”等現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重,一個(gè)重要原因在于地方有關(guān)部門往往一拆了之,沒有做好相應(yīng)引導(dǎo)式服務(wù),使拆遷戶無以正確面對(duì)和有效處理。今后,拆遷的面將會(huì)越來越大,如何應(yīng)對(duì)拆遷后的新常態(tài),對(duì)政府管理智慧也是一種挑戰(zhàn)。雖然拆遷戶的補(bǔ)償和安置款屬于個(gè)人私產(chǎn),受到法律的保護(hù)而不被限制,但通過培訓(xùn)教育讓其掌握基本的理財(cái)常識(shí),或者重新進(jìn)行創(chuàng)業(yè)而避免精神空虛,是公共服務(wù)需要認(rèn)真面對(duì)和處理的新課題。

      在這方面有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的做法:比如有的地方,在與拆遷戶達(dá)成一致的基礎(chǔ)上,委托專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)代拆遷戶進(jìn)行理財(cái),以實(shí)現(xiàn)保值增值;有的地方則將拆遷款入股于實(shí)體企業(yè)或者公共建設(shè)項(xiàng)目,讓其獲得長(zhǎng)期而穩(wěn)定的收益,既可以解決項(xiàng)目的融資問題,又可以為拆遷款找到出路;還有的地方在補(bǔ)償安置時(shí),先給拆遷戶購(gòu)置社保,解決其后顧之憂,也可以有效防止一些人因?yàn)閾]霍而陷入困境。

      當(dāng)然,最重要的還在于,開設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)班,傳授給拆遷戶一定的專業(yè)技能,讓其有創(chuàng)業(yè)能力;或者通過專場(chǎng)招聘,給拆遷戶創(chuàng)造再就業(yè)的機(jī)會(huì),解決他們的就業(yè)需求。同時(shí),以社區(qū)組織為代表的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),還應(yīng)定期開展相應(yīng)的活動(dòng),一方面要留心拆遷戶的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)一些人揮霍浪費(fèi)或者涉嫌吸毒賭博的行為,要早發(fā)現(xiàn)、早幫助、早教育和早干預(yù),必要時(shí)可以增設(shè)一些心理輔導(dǎo)課,讓其保持良好而健康的心態(tài);同時(shí),通過集體活動(dòng)的開展,讓其空虛的精神得到滿足,使之盡快適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換,在新常態(tài)下有新的精神面貌和價(jià)值取向,并盡早融入新的生活環(huán)境。

    編輯:崔 凡