由北京市社會各界選任的113名人民監(jiān)督員6日正式宣誓履職。這意味著今后在北京人民監(jiān)督員的監(jiān)督將伴隨檢察機關(guān)偵辦和預(yù)防職務(wù)犯罪全過程。據(jù)悉,檢察機關(guān)做出的最終決定與人民監(jiān)督員意見不一致的,人民監(jiān)督員將可行使復(fù)議權(quán)。
北京市人民檢察院副檢察長高祥陽表示,人民監(jiān)督員制度是為實現(xiàn)對檢察機關(guān)辦理直接受理立案偵查案件的監(jiān)督制約,所構(gòu)建的一種規(guī)范的外部監(jiān)督制度。2014年10月,北京市開展人民監(jiān)督員選任管理改革試點工作。此前,人民監(jiān)督員由市檢察院負(fù)責(zé)統(tǒng)一選任,改革后,由市司法局選任。
北京市司法局副局長孫超美表示,截至目前,北京市共選任人民監(jiān)督員113名。其中,包括人大代表、政協(xié)委員、民主黨派及其他社會各界人士。改革進(jìn)一步優(yōu)化了人員配比,擬任人民監(jiān)督員的人選中,機關(guān)團體、事業(yè)單位工作人員一般不應(yīng)超過選任總數(shù)的50%。
孫超美表示,此次改革將人民監(jiān)督員對檢察機關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督的范圍從已有的七種擴大到十種,增加了查辦職務(wù)犯罪案件中的“采取指定居所監(jiān)視居住強制措施違法的”“阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利的”“應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金而不退還的”三種情形。
高祥陽指出,改革前,檢察機關(guān)做出的最終決定與人民監(jiān)督員監(jiān)督評議案件結(jié)果不一致的,只需作必要的解釋說明。改革后,檢察機關(guān)處理決定未采納多數(shù)人民監(jiān)督員評議表決意見,經(jīng)反饋后,多數(shù)人民監(jiān)督員仍然不同意的,可要求組織案件監(jiān)督的檢察院復(fù)議一次。
北京市人民監(jiān)督員楊德宏表示,新的人民監(jiān)督員制度也將進(jìn)一步加強人民監(jiān)督員履職的責(zé)任心和積極性。(記者熊琳)