甘肅出臺農(nóng)村集體財務(wù)新規(guī)：實行回避制度、嚴禁舉債辦公益

　　家底不清、產(chǎn)權(quán)不明、使用不當、缺乏公開，這是當前在許多農(nóng)村集體財務(wù)管理過程中常出現(xiàn)的問題。最新出臺并將在今年5月1日起施行的《甘肅省農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》，就作出諸多有針對性的規(guī)范和要求，通過建立健全相關(guān)管理制度，避免農(nóng)村集體財務(wù)成為“糊涂賬”。

　　甘肅省規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織年初應(yīng)當編制財務(wù)收支預(yù)算，提交村民會議或村民代表會議討論通過后組織實施，年終應(yīng)當及時進行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果提交村民會議或村民代表會議審定。

　　按照最新的管理辦法，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織只能開設(shè)一個銀行基本存款賬戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理執(zhí)行收支兩條線制度。現(xiàn)金收入應(yīng)當及時繳存銀行賬戶，不得坐收坐支、白條抵庫、公款私存和私設(shè)小金庫。而土地征收補償費則要求實行專戶管理制度，專戶存儲，專賬管理。其中明確：嚴禁農(nóng)村集體經(jīng)濟組織舉債用于興辦集體公益事業(yè)、發(fā)放村組干部報酬補貼。

　　而針對農(nóng)村財務(wù)管理人員，甘肅省提出應(yīng)當實行回避制度：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人及其直系親屬不得擔任本集體經(jīng)濟組織會計人員。

　　在財務(wù)公開層面，甘肅省則提出農(nóng)村集體組織應(yīng)當按照規(guī)定的時間、形式、程序和內(nèi)容，公開財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目，接受全體成員監(jiān)督。而農(nóng)村集體組織成員則有權(quán)對公開的內(nèi)容提出質(zhì)疑，并委托村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財小組查閱審核有關(guān)財務(wù)賬目。(記者屠國璽)