“南水”來之不易，更需依法用好。3月22日是第23個“世界水日”，記者從省水利廳獲悉，我省水資源管理又邁出重要一步，《河南省南水北調(diào)水量交易管理辦法(試行)》已頒布實施。

　　水利部去年在我省及其他6個省區(qū)開展水權(quán)交易試點工作，實現(xiàn)豐歉地區(qū)間的調(diào)劑，提高水資源的利用效率。其中，我省擬在南水北調(diào)中線工程受水區(qū)優(yōu)先組織開展水權(quán)試點工作。

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《南水北調(diào)工程供用水管理條例》等，省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳、省南水北調(diào)辦研究制定了《河南省南水北調(diào)水量交易管理辦法(試行)》，用于規(guī)范水權(quán)試點工作中南水北調(diào)水量交易行為，利用市場機制優(yōu)化配置丹江水，已于3月16日開始實施。

　　《管理辦法》規(guī)定，南水北調(diào)水量交易的主體是縣級以上地方人民政府。開展南水北調(diào)水量交易應當符合多項條件，如轉(zhuǎn)讓方所在區(qū)域上一年度地下水開采總量不超過地下水開采控制指標、地下水壓采量達到年度地下水壓采目標，轉(zhuǎn)讓方、受讓方所在區(qū)域上一年度實行最嚴格水資源管理制度考核等級為合格以上。

　　按照《管理辦法》，我省將設(shè)置省級水權(quán)交易管理平臺，負責全省南水北調(diào)水量交易的日常工作。需要轉(zhuǎn)讓南水北調(diào)水量的，向交易管理平臺提出轉(zhuǎn)讓申請，需要購買水量的則需提出購買意向。

　　水量交易價格由轉(zhuǎn)讓方和受讓方綜合考慮南水北調(diào)工程基本水價、供求關(guān)系、交易成本、交易收益等因素協(xié)商確定。

　　去年年底南水北調(diào)中線工程正式通水，我省供水總量有所增加，但受水區(qū)各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，配套水廠建設(shè)和地下水壓采不同步，工程運行初期不能完全消化分配水量，短期內(nèi)每年有5億～8億立方米水量可以納入交易。

　　鄭州市區(qū)、航空港區(qū)雖是丹江水受水“大戶”，但中長期仍有6億立方米的用水缺口。新密市缺水嚴重，對引水入密十分迫切。而目前位于長江流域的部分市縣余量較大，這些市縣與鄭州市、新密市之間的水量交易將先期開展。

　　記者從省水利廳了解到，我省水資源嚴重短缺，人均占有水資源量不及全國人均水平的五分之一。在河南開展水權(quán)試點工作，將更好地發(fā)揮中線工程的綜合效益，對探索建立國家水權(quán)制度和緩解我省部分地區(qū)水資源嚴重短缺局面具有重要意義。 (河南日報 記者 張海濤)