昨日，張寶森被法警帶上法庭，市環(huán)境保護(hù)宣傳中心原主任張寶森涉貪一案開庭審理。新京報(bào)記者 吳江 攝
在紀(jì)檢部門狠剎“四風(fēng)”頑疾時(shí)，北京市環(huán)境保護(hù)宣傳中心原主任張寶森因持有10張消費(fèi)卡被查，進(jìn)而被查出利用北京舉辦綠色奧運(yùn)、北京宣傳PM2.5治理等尋租百余萬。昨日上午，張寶森因涉嫌貪污、受賄在海淀法院受審。
卸任時(shí)帶走40張購(gòu)物卡
去年4月，北京市紀(jì)委通報(bào)了13起違紀(jì)違法案，其中一起就是“2014年4月8日，北京市環(huán)境保護(hù)局離退休干部服務(wù)中心原主任張寶森因貪污、占用公物行為被北京市紀(jì)委給予開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)處理”。
昨日檢方披露的證據(jù)材料，更詳細(xì)地揭示了張寶森“落馬”的細(xì)節(jié)。原來，張寶森從2003年12月就擔(dān)任北京市環(huán)境保護(hù)宣傳中心（下簡(jiǎn)稱環(huán)保中心）主任，同時(shí)從2010年開始兼任北京市環(huán)境保護(hù)局離退休干部服務(wù)中心（下簡(jiǎn)稱離退休中心）主任。2013年上半年，張寶森被調(diào)離環(huán)保中心，只做離退休中心的主任，可是他卻把在環(huán)保中心時(shí)用公款買的40張城鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)超市購(gòu)物卡帶到了離退休中心。關(guān)鍵是，他還被發(fā)現(xiàn)“身背”10張知名餐飲娛樂場(chǎng)所的消費(fèi)卡，紀(jì)檢部門掌握線索后跟進(jìn)，張寶森主動(dòng)交代了其他事，而后被“雙規(guī)”。2014年3月3日，張寶森被北京紀(jì)委審查，同年4月9日被紀(jì)檢部門移送檢察機(jī)關(guān)。
對(duì)檢方指控基本供認(rèn)不諱
進(jìn)入司法程序后，張寶森共被指控8起事實(shí)，分別發(fā)生在2008年6月至2013年5月間，其被指控的作案手法包括虛假合同套取公款、主動(dòng)索要、指使他人辦理消費(fèi)卡等，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。
對(duì)此，昨日受審時(shí)他基本上供認(rèn)不諱。不過他的一些辯解，揭示了一個(gè)北京普通處級(jí)干部的心理，比如因?yàn)槭聵I(yè)單位工資低而到處“搜錢”幫屬下發(fā)T恤、發(fā)手機(jī)、發(fā)超市購(gòu)物卡的經(jīng)過，比如他作為領(lǐng)導(dǎo)如何用公款買一些度假村、高檔場(chǎng)所的儲(chǔ)值卡，進(jìn)而宴請(qǐng)其他外地、外單位的領(lǐng)導(dǎo)。
庭上，張寶森的律師也是作罪輕辯護(hù)，但他指出，張寶森雖然做了很多有罪供述，但不少都是被查后急于爭(zhēng)取一個(gè)好態(tài)度而“攬罪”。由于時(shí)間關(guān)系，昨日庭審至12時(shí)許，審判長(zhǎng)宣布休庭，擇日另行開庭。
案情1
虛假合同套取公款16萬
在當(dāng)庭出示的厚厚一疊證據(jù)材料中，北京市京海通聯(lián)國(guó)際科技會(huì)展有限公司（下簡(jiǎn)稱京海公司）反復(fù)被提及，2008年6月，張寶森也是通過該公司涉嫌套取了22萬余的公款，成為起訴書認(rèn)定的第一起犯罪事實(shí)。檢方指控，2008年6月，被告人張寶森利用職務(wù)便利，通過與京海公司簽訂虛假合同的方式套取公款22.7萬元。
資料顯示，2008年上半年，根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，環(huán)保中心計(jì)劃在中華世紀(jì)壇搞一個(gè)綠色奧運(yùn)的展覽，于是就找到了專門做會(huì)展的京海公司。雙方簽訂了20多萬的合同，但展覽最后卻不了了之。
事實(shí)上合同已經(jīng)簽訂，展覽實(shí)際發(fā)生費(fèi)用才6萬多，而剩下的錢被張寶森控制。這之后，這家公司與環(huán)保中心進(jìn)行了多次的合作。
案情2
索賄3萬元給員工發(fā)福利
本案的第二項(xiàng)指控是，2008年12月間，被告人張寶森利用職務(wù)便利，向京�？偨�(jīng)理吳某索要3萬元。據(jù)吳某證言，2008年底，環(huán)保中心想發(fā)勞務(wù)費(fèi)、過節(jié)費(fèi)，由于北京舉辦奧運(yùn)會(huì)合作比較多，張寶森就安排副手王某與其對(duì)接要3萬塊錢，“雖然在雙方的業(yè)務(wù)交往中，環(huán)保中心工作人員沒有出過勞務(wù)，但一方面是奧運(yùn)會(huì)那年合作多，可以承受（這點(diǎn)錢），另一方面希望今后能夠維護(hù)住這個(gè)客戶，今后能有更多合作機(jī)會(huì)”。
第一次，吳某送來了2.7萬元，因?yàn)樗O(shè)法套現(xiàn)提出3萬元也需要“提點(diǎn)”。張寶森受審時(shí)依舊對(duì)此耿耿于懷，“挺生氣的，干嗎提那么多”，于是就讓王某管吳某又要來了三千塊錢，給中心的幾位骨干以及現(xiàn)已退休的一位副主任分了。
案情3
為“保”結(jié)余款公款辦卡
張寶森因?yàn)椤吧肀场倍鄰埧ǘ漶R，也是本案區(qū)別于普通職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。證據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)紀(jì)檢部門找到張寶森時(shí)，單是他辦公室就有40張超市卡。不過，在他看來，“不同的卡有不同的情況”，有一些甚至也是無奈，比如用于公務(wù)消費(fèi)。
張寶森落馬后，司法機(jī)關(guān)調(diào)取了他很多老部下、同事的證言，財(cái)務(wù)人員一一回憶了何時(shí)何地，張寶森交代其將錢存入儲(chǔ)值卡中。這些卡有酒店的、有高級(jí)餐飲場(chǎng)所的，數(shù)額在幾千元至幾萬元不等。2013年5月，卸任環(huán)保中心主任之前，張寶森又辦了一張1萬多的儲(chǔ)值卡。
對(duì)此，張寶森提出，按照規(guī)定，事業(yè)單位每年12月的結(jié)余款都要上繳，即便用不完也要交上去，而且誰也不知道來年的撥款情況，于是索性就存到消費(fèi)場(chǎng)所的儲(chǔ)值卡中，有些卡的確歸張寶森所有，但他自己壓根都沒見過，只是先把錢“導(dǎo)”過去。
公訴人稱，這些卡大部分被張寶森及其家人用了，其中有一張卡就是在他家四環(huán)邊的一個(gè)高檔場(chǎng)所辦的。但張寶森說，也有一些是用于招待了青海省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)等兄弟單位來京的消費(fèi)。
至于40張超市卡，張寶森說，“過年過節(jié)發(fā)張卡也是慣例，經(jīng)費(fèi)攢一點(diǎn)買一點(diǎn)，到春節(jié)集中發(fā)，可中央八項(xiàng)規(guī)定要求越來越緊，2013年春節(jié)沒敢發(fā)，后來風(fēng)聲更緊，就沒發(fā)下去�！�
■ 分析
接待公務(wù)人員就是公務(wù)接待？
在案證據(jù)顯示，張寶森涉嫌四次通過簽訂虛假合同套取公款，這些錢被買成了T恤衫、手機(jī)、超市卡、高檔消費(fèi)場(chǎng)所儲(chǔ)值卡。
對(duì)此，張寶森的辯解是，“事業(yè)單位工資低”、“經(jīng)費(fèi)攢一點(diǎn)買一點(diǎn)”、“發(fā)卡是慣例”，包括他自己有一次，考慮到“干得比較辛苦，公車馬上不能用了”，于是在2013年9月于萬柳中路一個(gè)咖啡店通過一家公司套取了69萬元后，存到銀行買成了理財(cái)產(chǎn)品。
其律師也提出，這10張消費(fèi)卡有一部分用于公務(wù)消費(fèi)，另外，所謂張寶森主動(dòng)向吳某要的3萬元，其實(shí)是環(huán)保中心打給京海公司的結(jié)余款，這些錢還是給員工做了福利。
不過，無論基于怎樣的社會(huì)背景和官場(chǎng)文化，承辦檢察官李辰認(rèn)為，從法律意義上，本案審查的關(guān)鍵是張寶森身為國(guó)家工作人員是否利用職務(wù)便利非法占有和索取財(cái)物，比如公務(wù)接待，并非對(duì)象是公務(wù)人員就是公務(wù)接待，接待與工作有什么關(guān)系，是否合法、必要，如果確有需要應(yīng)該通過正常結(jié)算手續(xù)。至于所謂謀福利的3萬元，檢方認(rèn)為到底誰獲益，贓款去向完全不影響犯罪的構(gòu)成。
檢方認(rèn)為，根據(jù)犯罪數(shù)額，等待張寶森的法定刑在10年以上。針對(duì)此案，檢察官李辰建議，應(yīng)落實(shí)定點(diǎn)公務(wù)接待制度，接待住宿、用餐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定。
目前，本案可能的行賄人還在審查中。 （記者張媛）