中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,司法人員依法獨立辦案,將更有底氣。
黨的十八屆四中全會提出,“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度!币婪ㄖ螄,是要讓法律能公正地尊重和保護(hù)每一個公民的合法權(quán)益。對什么行為該嚴(yán)懲,對什么行為應(yīng)予保護(hù),法律都有明文規(guī)定,絕不能因有領(lǐng)導(dǎo)過問就嚴(yán)懲,也不能因沒有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注就放縱。司法人員要獨立行使法律賦予的職責(zé),對神圣的法律負(fù)責(zé),堅守公平公開公正原則。
在實踐中,如何認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的哪些行為屬于干預(yù)司法活動、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動該如何處理等問題,都需要配套的規(guī)定予以細(xì)化!兑(guī)定》的出臺,正是對四中全會決定中有關(guān)完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度的細(xì)化,具有很強的操作性。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,是對那些干預(yù)司法活動的領(lǐng)導(dǎo)干部的一種震懾。對某個具體案件打招呼,本身就是明顯的違紀(jì)違法,一般都是暗箱操作,面對記錄、通報和責(zé)任追究誰還敢肆無忌憚。同時,這項制度也是對依法獨立辦案的司法人員的一種保護(hù)。如果沒有全程留痕的記錄措施,領(lǐng)導(dǎo)干部對某個具體案件打了招呼而事后不承認(rèn),若出了問題便無據(jù)可查,無法倒查責(zé)任,“背黑鍋”的還是辦案人員。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律。在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼里,依長官意志辦案天經(jīng)地義,法治思維不習(xí)慣,法治方式不熟練。只有認(rèn)真落實好《規(guī)定》的要求,讓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”明白“紅線”在哪兒、“底線”在哪兒,并對其干預(yù)司法活動進(jìn)行嚴(yán)肅查處,才能杜絕以權(quán)擾法,從而在全社會形成尊重司法人員依法獨立公正行使職權(quán)、尊崇法治權(quán)威、恪守法律規(guī)則的良好氛圍。(王比學(xué))