在某種程度上,高爾夫球場的野蠻生長,所折射的不過是一種時代。汗偕痰墓醇绱畋场⒔(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放冒進(jìn),都能從中找到影子。因此,取締高爾夫球場或許并不難,難的是,我們要借由此,告別那個催生高爾夫球場野蠻生長的“時代”。
全國已經(jīng)取締的高爾夫球場名單3月30日由國家部委聯(lián)合公布。包括北京溫榆河高爾夫球場等全國66家違法違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場已經(jīng)取締。據(jù)悉,按照國務(wù)院部署,各地政府和國務(wù)院有關(guān)部門積極開展高爾夫球場清理整治工作,取得了階段性成果。(3月31日新華網(wǎng))
今年初有媒體報道稱,自2004年開始至今的10年間,國務(wù)院和有關(guān)部門共下達(dá)了11道有關(guān)高爾夫球場的禁令,高爾夫球場數(shù)量卻不減反增。在此背景下來審視此次一次性取締66家高爾夫球場的治理成果,其中所彰顯的監(jiān)管決斷力與治理信號,無疑值得重視。但從高爾夫球場治理的現(xiàn)實糾葛與其相伴的復(fù)雜生存鏈條來看,清理違規(guī)高爾夫球場,更要將防止反彈提前納入治理規(guī)劃。
一方面,要繼續(xù)以反腐為抓手,清理高爾夫球場上的權(quán)力參與空間。一些官員出現(xiàn)在由商人“組織”的高爾夫球活動上,幾乎成為一種常態(tài)。就在昨天,商務(wù)部合作司司長王沈陽因違反中央八項規(guī)定精神、參加企業(yè)安排的打高爾夫球等活動,被駐商務(wù)部紀(jì)檢組立案調(diào)查,或成為八項規(guī)定執(zhí)行以來,第一個因違規(guī)參加高爾夫活動而被調(diào)查的官員?梢灶A(yù)見,隨著后續(xù)八項規(guī)定執(zhí)行與反腐行動的進(jìn)一步推進(jìn),只要高爾夫球場的權(quán)力消費(fèi)剛需被抑制,違規(guī)高爾夫球場反彈的可能性將大大縮小。
另一方面,高爾夫球場的遍地開花更是過去地方粗放式發(fā)展的一種現(xiàn)實佐證。原中高協(xié)秘書長崔志強(qiáng)在接受媒體采訪時就曾指出:“在可持續(xù)發(fā)展提出之前,我們政府考核干部是以GDP為硬指標(biāo),而高爾夫球場的建設(shè)恰恰符合了大宗土地開發(fā)、投資等條件,因此受到了地方政府的極大歡迎!边@種政績激勵之下所導(dǎo)致的一個結(jié)果是,高爾夫球場在助長發(fā)展泡沫的同時,也帶來“高耗地、耗水、高污染”的發(fā)展之痛。以此而言,當(dāng)?shù)胤桨l(fā)展實現(xiàn)由粗放式向集約式轉(zhuǎn)型,對于高爾夫球場的路徑依賴自然將減輕,高爾夫球場的野蠻晉升之路或?qū)⒃桨l(fā)式微。
在多個部委聯(lián)合發(fā)布的通告中,此次66家高爾夫球場的取締被表述為,“取得了階段性成果”。不難預(yù)見,此后各方對于高爾夫球場的清理、取締力度還將加大。但不可忽視的一點是,取締之后,圍繞著高爾夫球場的轉(zhuǎn)型與后續(xù)的土地利用和責(zé)任界定的問題,也應(yīng)該得到妥善解決。譬如,絕大多數(shù)高爾夫球場都存在著先期的違規(guī)審批問題,這之中的責(zé)任問題又該如何厘清?這些不僅關(guān)系到清理、取締的進(jìn)度,也將對是否會產(chǎn)生反彈帶來深遠(yuǎn)影響。
作為一項運(yùn)動,高爾夫本無原罪可言。現(xiàn)今的清理,只是剔除其所附著的不正當(dāng)利益關(guān)聯(lián),使其回歸到運(yùn)動的本質(zhì)。在某種程度上,它的野蠻生長,所折射的不過是一種時代。汗偕痰墓醇绱畋、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放冒進(jìn),都能從中找到影子。因此,取締高爾夫球場或許并不難,難的是,我們要借由此,告別那個催生高爾夫球場野蠻生長的“時代”!跞A西都市報評論員朱昌俊