昨日下午，拘留區(qū)少坤和冼耀均二人的長(zhǎng)沙市拘留所幾名工作人員表示，二人將于今日拘留期滿。新京報(bào)記者 范春旭 攝
以監(jiān)督公車私用聞名的“廣州區(qū)伯”區(qū)少坤，因涉嫌嫖娼于3月26日在湖南長(zhǎng)沙被處行政拘留5日。昨日下午，長(zhǎng)沙市拘留所工作人員介紹，區(qū)少坤將于今日拘留期滿。今日凌晨1時(shí)30分許，首批8輛車次序快速開出該看守所，隨后又開出4輛，但隔著玻璃未能核實(shí)區(qū)少坤是否在其中。
昨晚，此前一直對(duì)“區(qū)伯嫖娼”案保持沉默的長(zhǎng)沙市警方也作出回應(yīng)，該案有群眾舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視頻資料、區(qū)某某本人及其他涉案人陳述、證人證言等，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。據(jù)其介紹，長(zhǎng)沙市公安局自今年3月部署開展為期三個(gè)月的掃黃掃賭集中整治行動(dòng)，區(qū)某某等人賣淫嫖娼案是這次整治行動(dòng)中查處的眾多案件中的一起普通治安案件。法律面前人人平等，任何人只要觸犯法律，都將受到法律追究。
新京報(bào)記者 范春旭 蕭輝 實(shí)習(xí)生 韓雪楓
被抓前舉報(bào)公車私用
3月26日，從廣州開車到長(zhǎng)沙的區(qū)少坤，及同行的廣州冼村“釘子戶”冼耀均因涉嫌嫖娼被長(zhǎng)沙警方抓獲。
長(zhǎng)沙公安局官微3月29日凌晨發(fā)布消息，3月26日晚23時(shí)許，天心公安分局新開鋪派出所接到群眾舉報(bào)，轄區(qū)竹塘路某酒店客房?jī)?nèi)有人從事賣淫嫖娼活動(dòng)，民警迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處，當(dāng)場(chǎng)抓獲正在進(jìn)行賣淫嫖娼活動(dòng)的兩對(duì)違法嫌疑人。警方消息稱，經(jīng)審查，違法嫌疑人區(qū)某(男，62歲，廣州市人)、冼某(男，廣州市人，47歲)對(duì)當(dāng)晚分別在該酒店720、722房間內(nèi)分別與賴某(女，江西省人，28歲)、孫某(女，湖北省人，25歲)實(shí)施賣淫嫖娼的違法行為供認(rèn)不諱。
在被抓的同日下午，區(qū)少坤還曾通過微博賬號(hào)“廣州區(qū)伯”發(fā)布了在湖南發(fā)現(xiàn)的兩起公車私用。
他在毛澤東故居“韶山毛澤東紀(jì)念園”內(nèi)，發(fā)現(xiàn)牌照為“粵OA2401”的公務(wù)車公車私用，向廣州公安舉報(bào)。從區(qū)伯上傳的9張照片中可以看出，這是一輛銀色豐田。區(qū)少坤還介紹，25日，他在衡山也看到一輛其他單位公務(wù)車涉嫌公車私用，并通過微博向廣州市紀(jì)委官微舉報(bào)，但其未上傳該車照片展示牌照及車型。
新京報(bào)記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，根據(jù)廣東省車牌號(hào)編排規(guī)則，“粵O”僅向公車發(fā)牌，其中“粵OA”號(hào)段屬于廣州市公檢法司系統(tǒng)，廣州市公安局擁有“粵OA+4位數(shù)字”號(hào)段，懸掛粵OA2401號(hào)牌的車輛應(yīng)是廣州市公安局的公車�！斑@輛車可能是我們的吧”，昨日下午，廣州市公安局一位工作人員告訴新京報(bào)記者，但其并未提供更進(jìn)一步消息。
昨日，冼耀均曾經(jīng)的代理律師李海霞介紹，這已不是冼耀均第一次“嫖娼”了。2011年12月26日凌晨，廣州警方突然闖入冼耀均家中，將冼耀均及其妻子、未滿10歲的兒子帶走。被帶走的理由是，冼耀均41天前曾“嫖娼”。
李海霞稱，當(dāng)時(shí)警方未提供任何物證，以失足婦女的口供及一條通話記錄便認(rèn)定冼耀均“嫖娼”。冼耀均被廣州警方處以22個(gè)月的收容教育。此案一度引起社會(huì)關(guān)注。
昨日，冼耀均的妻子李女士介紹，同冼耀均、區(qū)少坤一起去湖南長(zhǎng)沙的還有兩名男子，“他們4個(gè)人開一輛車去湖南的”，“4個(gè)人最后被抓的就我老公和區(qū)伯。”李女士說，她不知道他們?nèi)ズ暇唧w做什么。區(qū)少坤的朋友張先生說，區(qū)出發(fā)前曾說“要和朋友去湖南旅游”。
律師三次探視均遭拒
區(qū)少坤被拘留期間，長(zhǎng)沙市民周偉等4人曾獲得一次探視機(jī)會(huì)。但之后，包括區(qū)少坤的律師在內(nèi)的多人多次嘗試探視均遭拒絕。
周偉此前在廣州結(jié)識(shí)區(qū)少坤，3月30日約14時(shí)半，他和另3人到長(zhǎng)沙市拘留所探視，通過可視電話和區(qū)少坤聊了大概十分鐘。
電話中，區(qū)少坤對(duì)周偉說的第一句話是：“我是冤枉的”。
周偉稱“從視頻里看到區(qū)伯是拖著左腿走路的，通話時(shí)區(qū)伯一直哭，狀態(tài)很不好�！�
區(qū)少坤還讓周偉通知兩位律師朋友隋牧青和張磊來探視。
3月31日、4月1日，隋牧青、張磊和周偉等一行人3次到拘留所申請(qǐng)?zhí)揭晠^(qū)少坤，均遭拒絕。
“我?guī)状谓o區(qū)伯代理維權(quán)案子，早有他的委托書，也帶了律所介紹信、律師證，可拘留所工作人員沒給任何理由，就是拒絕�！彼迥燎嘟榻B，3月31日下午，拘留所工作人員曾出示一張紙條，稱是區(qū)少坤寫的�！爸换瘟艘幌拢钌行怨P，大概寫了一句‘區(qū)伯不方便見人’，來不及看完，工作人員就收回去了�！彼迥燎嗾f。
隋牧青當(dāng)場(chǎng)質(zhì)疑，“首先不能確認(rèn)是區(qū)伯寫的，即便是，也不能確認(rèn)是他的真實(shí)本意�！�
中國(guó)政法大學(xué)教授何兵指出，長(zhǎng)沙拘留所無權(quán)拒絕律師會(huì)見，“不讓律師會(huì)見是違法的”。根據(jù)《看守所管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律條文規(guī)定，為了維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，代理律師依照相關(guān)程序可以會(huì)見當(dāng)事人。看守所工作人員不按規(guī)定辦理會(huì)見手續(xù)的，律師可以向受案的機(jī)關(guān)投訴，也可以通過司法行政機(jī)關(guān)向有關(guān)部門反映。
處罰決定書泄露隱私
“嫖娼”案發(fā)后，網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)《公安行政處罰決定書》也引起了爭(zhēng)議。法律專家表示，區(qū)少坤涉嫖娼的具體細(xì)節(jié)屬于公民隱私，泄露該決定書涉嫌違法。
在長(zhǎng)沙警方發(fā)布區(qū)少坤等人涉嫌嫖娼被拘留信息前，3月28日，一份《長(zhǎng)沙市公安局天心分局公安行政處罰決定書》在網(wǎng)上流傳，該《決定書》落款是2015年3月28日，蓋有“長(zhǎng)沙市公安局天心分局”的紅章。
該《決定書》稱，3月26日23時(shí)許，區(qū)少坤在長(zhǎng)沙天心區(qū)竹塘路某酒店內(nèi)以1200元的價(jià)格與賴某某進(jìn)行賣淫嫖娼活動(dòng)時(shí)被民警查獲。以上事實(shí)有違法行為人區(qū)少坤、賴某某的陳述及辯解、證人證言、檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、抓獲經(jīng)過、戶籍資料等證據(jù)證實(shí)。根據(jù)《治安管理處罰法》第六十六條第一款之規(guī)定，現(xiàn)決定對(duì)區(qū)少坤行政拘留5日。
經(jīng)查詢，率先在網(wǎng)上發(fā)布該《處罰決定書》的是新浪微博注冊(cè)名為“魚腦貓小姐_L33”的網(wǎng)友，該微博賬號(hào)地址顯示來自廣州市。目前，該博主已刪除這條微博內(nèi)容。
這份有個(gè)人詳細(xì)信息的《處罰決定書》如何在網(wǎng)上流傳？昨日，新京報(bào)記者致電長(zhǎng)沙警方政治部宣傳處一名工作人員，對(duì)方未予回答。
目前，警方仍未透露區(qū)少坤的處罰決定書如何流出去的。
一名民警指出，區(qū)少坤涉嫖娼被抓只有公安機(jī)關(guān)和區(qū)少坤等極少數(shù)人知道，決定書由公安機(jī)關(guān)做出，微博女子獲得判決書并公布于眾，屬于非法行為，通過微博后臺(tái)很容易鎖定博主身份，查找判決書泄露的途徑。
■ 專家觀點(diǎn)
廣州區(qū)伯可對(duì)警方違法行為提起訴訟
針對(duì)區(qū)伯嫖娼被公開事件，中國(guó)政法大學(xué)教授何兵認(rèn)為，不涉及到公共利益的公民隱私應(yīng)該受法律的充分保護(hù)，區(qū)伯嫖娼受行政處罰屬于個(gè)人隱私，不在行政處罰信息公開之列。區(qū)伯被釋放后，可對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或泄露其個(gè)人隱私的相關(guān)個(gè)人進(jìn)行行政訴訟。
國(guó)務(wù)院發(fā)布《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)行政處罰信息公開。但何兵指出，信息公開不代表不保護(hù)公民隱私。行政處罰信息公開應(yīng)該以是否涉及公共利益為標(biāo)準(zhǔn)，涉及食品安全等方面的行政處罰，必須公開，但涉及公民隱私的信息不能公開。
區(qū)伯嫖娼的具體細(xì)節(jié)屬于公民隱私，不在信息公開之列�！凹词故菄�(yán)重的刑事犯罪信息公布都不公開點(diǎn)名道姓，用某某來代替真實(shí)姓名，區(qū)伯嫖娼這類對(duì)社會(huì)危害不是很大的行為，不應(yīng)該被公開�！�
網(wǎng)上公開的處罰決定書披露了區(qū)伯的姓名、身份證號(hào)、家庭住址、嫖娼的細(xì)節(jié)，何兵認(rèn)為這份處罰文書包含了區(qū)伯大量隱私，公安機(jī)關(guān)理當(dāng)保密，但處罰決定書公開侵害了區(qū)伯的隱私權(quán)，屬于違法行為，相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)受到處罰。
何兵認(rèn)為，區(qū)伯釋放后可以對(duì)公安機(jī)關(guān)和相關(guān)個(gè)人的違法行為提起行政訴訟，“可以請(qǐng)有公信力的組織調(diào)查區(qū)伯的隱私是如何被泄露的，一旦涉及違法行為，應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)處罰�！�