廣告法三審草案提交全國人大常委會審議 草案規(guī)定 推薦虛假廣告 受行政處罰 三年禁代言
今天上午，十二屆全國人大常委會第十四次會議開幕，廣告法修訂草案三審稿提交全國人大常委會審議。
三審稿規(guī)定，對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
關(guān)鍵詞1
保健品廣告
不得涉及疾病預(yù)防與治療
修訂草案第二次審議稿第十六條對藥品廣告準則做了規(guī)定，有的常委會委員和部門、單位提出，為保證用藥安全，保護患者權(quán)益，應(yīng)當(dāng)對藥品廣告進一步嚴格規(guī)范，要求藥品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括禁忌、不良反應(yīng)。
草案三審稿中增加規(guī)定，藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不―致，并應(yīng)當(dāng)顯著標明禁忌、不良反應(yīng)。
修訂草案二次審議稿第十六條對保健食品與藥品的廣告準則一并作了規(guī)定。有的常委會委員提出，將保健食品和藥品并列，規(guī)定同樣的廣告準則，不盡妥當(dāng)；有的建議對保健食品廣告作出更有針對性的嚴格規(guī)范。
法律委員會經(jīng)研究，建議將保健食品廣告準則單列一條，并增加規(guī)定，保健食品廣告不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需，并應(yīng)當(dāng)顯著標明“本品不能代替藥物”，同時，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞2
母乳代用品廣告
禁止在公共場所發(fā)布
有的常委會組成人員提出，為促進母乳喂養(yǎng)，禁止利用大眾傳播媒介發(fā)布母乳代用品廣告。
草案三審稿中增加一條規(guī)定：禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。并對違反這―規(guī)定的法律責(zé)任相應(yīng)作了規(guī)定。
有的常委會組成人員和地方、單位提出，目前一些媒體以健康，養(yǎng)生欄目等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，誤導(dǎo)消費者，應(yīng)當(dāng)明確禁止。
草案三審稿增加規(guī)定，廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
關(guān)鍵詞3
煙草廣告
禁在大眾傳播媒介或公共場所發(fā)布
修訂草案二次審議稿第十八條在草案基礎(chǔ)上以列舉的方式對發(fā)布煙草廣告的媒介、公共場所，形式等作了進一步限制，即除了在煙草制品專賣點的店堂室內(nèi)發(fā)布經(jīng)工商部門批準的煙草廣告，以及煙草制品生產(chǎn)者向煙草制品銷售者內(nèi)部發(fā)送的經(jīng)工商部門批準的煙草廣告外，其他形式的煙草廣告均被禁止。
法律委報告指出，有些常委會組成人員主張全面禁止煙草廣告；有些常委會組成人員建議對煙草廣告進一步嚴格限制，或者在表述上進行修改完善；也有的常委委員提出，對煙草廣告，既要嚴格限制，又要考慮煙草生產(chǎn)是一些地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道的實際情況，有的常委會組成人員提出，在煙草專賣點和銷售渠道進行的介紹，不屬于向社會公眾發(fā)布煙草廣告。
法律委員會經(jīng)研究，建議將這一條修改為：“禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布煙草廣告”�！盁煵葜破飞a(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標包裝、裝潢以及類似內(nèi)容”。“煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者不得利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容”。
關(guān)鍵詞4
廣告代言
因虛假廣告受行政處罰 三年不得代言
修訂草案二次審議稿第三十五條對廣告代言活動作了規(guī)定，有的常委會組成人員和地方、單位提出，應(yīng)當(dāng)對廣告代言活動進一步嚴格規(guī)范，對于曾經(jīng)為違法廣告代言的人，應(yīng)禁止其在一定期限內(nèi)再為廣告代言。
草案三審稿中增加規(guī)定：對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
三審稿中還增加規(guī)定：醫(yī)療機構(gòu)違法發(fā)布廣告，情節(jié)嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告法大事記
1994年10月27日
廣告法由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過
1995年2月1日起 廣告法正式施行
2014年8月
全國人大常委會初次審議了《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》
2014年8月31日至9月30日 修訂草案公布，向社會公開征求意見 (記者 王選輝)