證監(jiān)會(huì)副主席姜洋4月22日在第五屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇上表示，證監(jiān)會(huì)將研究進(jìn)一步降低QFII資格門檻、允許QFII投資大陸國(guó)債期貨等問(wèn)題。待《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實(shí)施后，將允許臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)以人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者方式投資大陸資本市場(chǎng)，進(jìn)一步便利臺(tái)資證券公司申請(qǐng)大陸QFII資格，允許符合條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在大陸設(shè)立合資公司并提高持股比例等。
姜洋表示，在不斷加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)的過(guò)程中，證監(jiān)會(huì)按照“推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放”的總體要求，不斷提升資本市場(chǎng)的開(kāi)放水平，并積極從臺(tái)、港先行先試。
在積極推進(jìn)兩岸資本市場(chǎng)的交流與合作方面，姜洋表示，近年來(lái)，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，以及《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱ECFA)的穩(wěn)步實(shí)施，兩岸資本市場(chǎng)的交流與合作不斷擴(kuò)大和深化。
截至2015年3月底，共有30家臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)獲批大陸的QFII資格，獲得QFII投資額度合計(jì)66.70億美元；批準(zhǔn)了4家臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)在大陸設(shè)立合資基金管理公司，12家臺(tái)資證券公司在大陸設(shè)立25個(gè)代表處，24家臺(tái)資企業(yè)在大陸A股市場(chǎng)上市。
姜洋指出，2014年12月，兩岸第二次證券及期貨監(jiān)管合作會(huì)議在北京舉行，雙方就兩岸資本市場(chǎng)的發(fā)展與合作進(jìn)行了有益的溝通和討論，證監(jiān)會(huì)將研究進(jìn)一步降低QFII資格門檻、允許QFII投資大陸國(guó)債期貨等問(wèn)題。
同時(shí)，兩岸證券期貨領(lǐng)域已建立起良好的溝通機(jī)制，信息和人員交流日益頻繁，形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富。
2014年8月，上海證券交易所與臺(tái)灣證券交易所正式簽署了監(jiān)管合作諒解備忘錄(MOU)，這是兩岸交易所之間簽署的首個(gè)MOU，為兩岸交易所之間的交流合作奠定了基礎(chǔ)。
姜洋表示，總的看來(lái)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，兩岸資本市場(chǎng)的聯(lián)系和交流更加緊密和深入，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的推動(dòng)作用日益明顯。尤其是，待《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實(shí)施后，證監(jiān)會(huì)將允許臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)以人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者方式投資大陸資本市場(chǎng)，進(jìn)一步便利臺(tái)資證券公司申請(qǐng)大陸QFII資格，允許符合條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在大陸設(shè)立合資公司并提高持股比例等等。上述措施將進(jìn)一步擴(kuò)大大陸資本市場(chǎng)對(duì)臺(tái)開(kāi)放程度，有力促進(jìn)兩岸資本市場(chǎng)交流和合作。
在持續(xù)深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的緊密合作方面，姜洋表示，一年來(lái)，內(nèi)地資本市場(chǎng)積極落實(shí)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)及其補(bǔ)充協(xié)議的相關(guān)承諾及安排，不斷擴(kuò)大與深化資金、服務(wù)、人員等方面的合作，兩地資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)、共同發(fā)展取得了新的重要進(jìn)展。2014年，證監(jiān)會(huì)積極參與了《CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》的商簽工作，在內(nèi)地證券期貨領(lǐng)域首次以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的模式推進(jìn)對(duì)港開(kāi)放與合作。
在CEPA框架下，中國(guó)證監(jiān)會(huì)大力提高香港投資者進(jìn)入內(nèi)地資本市場(chǎng)的便利性。目前，已有97家香港機(jī)構(gòu)獲批人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)資格，累計(jì)獲批投資額度為2700億元。證監(jiān)會(huì)降低QFII的資格要求，積極為境外長(zhǎng)期資金進(jìn)入內(nèi)地資本市場(chǎng)提供便利。截至2015年3月底，共有55家香港注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)獲得QFII資格，累計(jì)獲批額度148.71億美元。同時(shí)，完善QFII、RQFII稅收政策工作取得重要突破，明確暫免征收QFII、RQFII對(duì)股票等權(quán)益投資差價(jià)所得的企業(yè)所得稅。滬港通正式開(kāi)通以來(lái)，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。截至2015年3月底，累計(jì)成交5536億元人民幣，其中滬股通4724億元、港股通812億元。
姜洋表示，下一階段，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的合作，支持香港繁榮發(fā)展。一是積極推進(jìn)啟動(dòng)深港通和完善滬港通的相關(guān)工作。二是加快推動(dòng)兩地基金互認(rèn)安排，借鑒香港與其他地區(qū)互認(rèn)經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)管體系相對(duì)獨(dú)立、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)基本趨同的基礎(chǔ)上，通過(guò)兩地監(jiān)管合作早日實(shí)現(xiàn)基金互認(rèn)。三是繼續(xù)以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的模式推進(jìn)內(nèi)地資本市場(chǎng)對(duì)港開(kāi)放，積極參與內(nèi)地全境基本實(shí)現(xiàn)與香港服務(wù)貿(mào)易自由化相關(guān)工作。
姜洋指出，目前，正處于兩岸三地共同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加強(qiáng)兩岸三地的金融合作與交流具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化與臺(tái)灣、香港地區(qū)的溝通聯(lián)系，優(yōu)化政策制定、監(jiān)管執(zhí)法、信息共享等方面的協(xié)作方式，攜手推動(dòng)兩岸三地資本市場(chǎng)開(kāi)放對(duì)接和互利共贏，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮積極作用。
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