在韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠執(zhí)政的三年中，總理及總理候選人走馬燈似的換了5人。上一任總理李完九因涉嫌貪腐丑聞?dòng)?月27日辭職，5月21日，韓國(guó)青瓦臺(tái)宣布提名現(xiàn)任法務(wù)部長(zhǎng)官黃教安為新總理候選人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1988年韓國(guó)總統(tǒng)直選起至今的27年間，韓國(guó)共經(jīng)歷了33任總理，平均每人任期不到一年。進(jìn)入21世紀(jì)以來，韓國(guó)4位總統(tǒng)治下已有9位總理辭職，韓國(guó)總理及總理候選人“下臺(tái)”的原因涉及方方面面。
被提名者“命途多舛”
根據(jù)韓國(guó)憲法規(guī)定，總理是僅次于總統(tǒng)的“二號(hào)人物”，但卻沒有人事權(quán)和預(yù)算權(quán)�！绊n國(guó)總理并不負(fù)責(zé)很重要的部門，國(guó)家實(shí)質(zhì)性權(quán)力由韓國(guó)總統(tǒng)行使，總理僅起到輔佐作用，但一旦成為總理或總理候選人，無(wú)論是工作還是家庭生活，方方面面都將處于公眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下，可以說韓國(guó)社會(huì)要求總理是個(gè)‘完人’�！边|寧省社會(huì)科學(xué)院朝韓研究中心主任呂超告訴南方日?qǐng)?bào)記者。
樸槿惠任職以來不斷發(fā)生“總理難產(chǎn)”風(fēng)波，不僅因?yàn)轫n國(guó)國(guó)民監(jiān)督很嚴(yán)厲，還在于韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的惡化。從安大熙到文昌克，總理候選人獲得提名后不斷被挖出負(fù)面新聞，其中不乏反對(duì)黨的幕后操縱。
2014年3月16日，韓國(guó)最大在野黨民主黨和由無(wú)黨派國(guó)會(huì)議員安哲秀率領(lǐng)的創(chuàng)黨準(zhǔn)備委員會(huì)“新政治聯(lián)合”聯(lián)合成立新黨派“新政治民主聯(lián)合”，并就在2017年大選中戰(zhàn)勝目前執(zhí)政的新世界黨達(dá)成一致。自此，韓國(guó)執(zhí)政黨新世界黨與在野黨民主黨、安哲秀“新政治聯(lián)合”之間的三者競(jìng)爭(zhēng)格局變?yōu)樾聡?guó)家黨與在野黨聯(lián)合體之間兩者的競(jìng)爭(zhēng)。
樸槿惠提名現(xiàn)任法務(wù)部長(zhǎng)官黃教安為新總理候選人，韓國(guó)朝野對(duì)此事做出了不同的反應(yīng)。
韓國(guó)執(zhí)政黨新世界黨認(rèn)為，黃教安被指定為總理候選人是樸槿惠為了維護(hù)《憲法》、樹立法律秩序進(jìn)行的人事調(diào)動(dòng)。新世界黨發(fā)言人金榮宇表示，黃教安清廉守信，有自己的信念，有很高的威望。具有豐富行政經(jīng)驗(yàn)的黃教安是總理的適當(dāng)人選。
而韓國(guó)最大在野黨“新政治民主聯(lián)合”則認(rèn)為，黃教安曾阻礙國(guó)家情報(bào)院涉嫌介入大選事件的調(diào)查工作，導(dǎo)致民主主義后退。該黨將在聽證會(huì)上對(duì)黃教安進(jìn)行徹底問詢。
“韓國(guó)執(zhí)政黨在政壇并不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，而在野黨勢(shì)力不容小覷，在雙方斗爭(zhēng)過程中，作為政府‘二號(hào)人物’的總理極容易淪為‘靶子’，比如‘歲月’號(hào)沉船事件，時(shí)任總理鄭烘原負(fù)疚辭職，以平息民眾對(duì)政府的不滿。在野黨一旦執(zhí)政，也逃不出這種命運(yùn)�！眳纬f。
根除腐敗非一朝一夕
韓國(guó)社會(huì)“金錢至上”的理念比較嚴(yán)重，有時(shí)候貪腐未必是政治家本人的行為，但只要與其有關(guān)系或者是家人行為，該政治人物也會(huì)受到牽連。
為整治腐敗，韓國(guó)今年3月通過了“史上最嚴(yán)厲”的《金英蘭法》反貪法案。該法案定于明年9月起施行，直接適用對(duì)象達(dá)300萬(wàn)人，預(yù)計(jì)法案實(shí)施后，韓國(guó)政界、財(cái)界、新聞界、教育界等的貪污腐敗現(xiàn)象有望大幅減少。
“樸槿惠是個(gè)很精明也很能干的政治家，她痛下決心改變韓國(guó)長(zhǎng)期存在的弊病，從她制定的一系列法令和公開場(chǎng)合的表態(tài)來看，給人一定希望。然而韓國(guó)社會(huì)積弊太深，想通過某個(gè)法令或機(jī)制迅速根除貪腐現(xiàn)象的可能性很小，這和哪個(gè)黨派上臺(tái)執(zhí)政關(guān)系不大，也并非一兩個(gè)政治家一朝一夕能改變�！眳纬硎�。(南方日?qǐng)?bào)駐京記者 楊春）