8月21日上午，洛南法院公開(kāi)開(kāi)庭合并審理原告屈某、葉某不服被告丹鳳縣公安局治安行政處罰案，與以往不同的是，被告丹鳳縣公安局法定代表人、局長(zhǎng)李志學(xué)親自出庭應(yīng)訴“民告官”案件，成為本次開(kāi)庭審理的亮點(diǎn)。
自今年5月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》正式施行，其中規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴”的法律制度，洛南法院作為行政案件跨區(qū)域集中管轄試點(diǎn)法院，積極宣傳適用新規(guī)則，組織行政機(jī)關(guān)參加視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在向行政機(jī)關(guān)送達(dá)開(kāi)庭傳票的同時(shí)，依法書(shū)面通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，對(duì)有疑慮和畏難情緒的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，耐心溝通，做好必要的新法釋明工作。
本次審理的治安處罰案件，原告屈某、葉某系夫妻關(guān)系，二人因反映房屋拆遷問(wèn)題，在鎮(zhèn)政府黨委書(shū)記辦公室滯留五天四夜，后被勸離搬進(jìn)臨時(shí)安置房。之后，丹鳳縣公安局以擾亂鎮(zhèn)政府單位秩序?yàn)橛�，�?duì)屈某、葉某夫婦分別作出拘留10日的治安行政處罰。屈某、葉某不服，遂向洛南法院提起行政訴訟。庭審現(xiàn)場(chǎng)，被告丹鳳縣公安局法定代表人和其代理人一起，就作出行政拘留決定的事實(shí)、程序、法律等方面，逐一舉證，詳細(xì)說(shuō)明，并直面回答了二原告提出的問(wèn)題，拉近了“官”民雙方的距離，緩解了矛盾沖突。該案因案情較為復(fù)雜，沒(méi)有當(dāng)庭宣判。
庭審結(jié)束后，二原告對(duì)行政機(jī)關(guān)“一把手”的出庭表示理解和認(rèn)同，并相信能與行政機(jī)關(guān)“一把手”平等對(duì)簿公堂，這樣的庭審應(yīng)該會(huì)得出公正的判決。審理本案的合議庭也對(duì)被告丹鳳縣公安局局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴予以充分肯定，認(rèn)為“一把手”行政長(zhǎng)官出庭應(yīng)訴，是對(duì)法律的尊重，反映了行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)在不斷強(qiáng)化，有利于規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，樹(shù)立政府勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼嫘蜗螅瑸榉ㄔ涸谛滦蝿?shì)下推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴起到了很好的宣示和引領(lǐng)作用。
據(jù)悉，洛南法院自開(kāi)展行政案件跨區(qū)域集中管轄改革試點(diǎn)工作以來(lái)，行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴的負(fù)責(zé)人均為副職領(lǐng)