日前，商務部發(fā)出《關于貫徹落實2010年中央1號文件的意見》，要求各地商務主管部門認真落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》精神，深刻領會，切實增強做好農(nóng)村流通工作的緊迫感和使命感，抓好各項工作部署落實，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出貢獻。

　　通知指出，2010年中央1號文件以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎為主題，對2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行全面部署，對開拓農(nóng)村市場、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設和農(nóng)業(yè)對外開放提出新要求。

　　通知提出，各級商務主管部門要圍繞開拓農(nóng)村市場，重點實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，各地可以增選1個品種，將國有農(nóng)林場（區(qū)）職工納入補貼范圍，加強銷售及售后服務網(wǎng)點建設，完善家電下鄉(xiāng)管理辦法和信息管理系統(tǒng)。加快推進汽車、摩托車下鄉(xiāng)，繼續(xù)實施汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策。落實中央1號文件“提升萬村千鄉(xiāng)超市和農(nóng)家店服務功能質(zhì)量”的要求，繼續(xù)建設連鎖化農(nóng)家店，進一步擴大覆蓋面。加強農(nóng)村商品配送中心建設，努力提高機械化和信息化水平，強化配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等功能，穩(wěn)步增加統(tǒng)一配送商品品種。農(nóng)家店日用消費品配送率力爭2010年提高到50％以上，支持農(nóng)村流通企業(yè)與農(nóng)家店的信息化改造，推進統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)建設。

　　通知要求，各地要圍繞健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，重點實施“雙百市場工程”、農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”、農(nóng)村商務信息服務體系建設，加強農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。繼續(xù)實施“雙百市場工程”，支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和升級改造和縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營設施標準化改造，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場立法進程，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃布局。積極推進“農(nóng)超對接”，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市等大型流通企業(yè)進行對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應鏈條，推進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。拓寬農(nóng)村商務信息服務覆蓋面，加強農(nóng)村市場運行監(jiān)測，通過“商務預報”網(wǎng)站及時發(fā)布相關信息，利用新農(nóng)村商網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品流通信息，引導生產(chǎn)和銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。適時開展食糖收儲和投放工作，做好生豬及豬肉市場調(diào)控工作。

　　通知要求，要健全農(nóng)村商貿(mào)服務體系。引導支持開展早餐示范工程的企業(yè)到縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準化的餐飲網(wǎng)點，發(fā)展?jié)M足農(nóng)村需求的大眾化餐飲。指導各地積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的美容美發(fā)、洗染、廢舊物資回收等生活服務體系，支持大型家政服務企業(yè)到農(nóng)村地區(qū)建設連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。加快農(nóng)村散裝水泥流通設施建設。引導各類投資主體改造和整合農(nóng)村傳統(tǒng)流通渠道和社會網(wǎng)點資源，積極拓展農(nóng)村生產(chǎn)資料市場。建立健全覆蓋縣級區(qū)域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共物流配送網(wǎng)絡，為汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、農(nóng)資流通等提供有力支撐。

　　通知提出，要圍繞提高農(nóng)業(yè)對外開放水平，重點推進支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品擴大出口、加強敏感產(chǎn)品進口監(jiān)測、支持涉農(nóng)企業(yè)“走出去”、提高農(nóng)業(yè)吸收外資質(zhì)量和水平等工作。加大農(nóng)產(chǎn)品出口信貸和信用保險支持，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的承保范圍。大力開展對外農(nóng)業(yè)投資合作，制訂境外農(nóng)業(yè)合作發(fā)展規(guī)劃。引導外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵外商引進優(yōu)良品種、先進種植管理和加工技術，充分發(fā)揮外資在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面的積極作用，提高農(nóng)業(yè)領域利用外資的質(zhì)量和水平。