9月13日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部部長(zhǎng)姜增偉介紹流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障市場(chǎng)供應(yīng)情況，并答記者問(wèn)。

　　記者:

　　剛才姜部長(zhǎng)發(fā)言中提到市場(chǎng)中存在著產(chǎn)品質(zhì)量低劣、制假販假的問(wèn)題，也包括有商業(yè)欺詐，請(qǐng)問(wèn)姜部長(zhǎng)對(duì)此怎么看？是不是因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)誠(chéng)信缺失造成這些問(wèn)題？有沒(méi)有什么應(yīng)對(duì)的解決辦法？

　　姜增偉:

　　我覺(jué)得這是一個(gè)社會(huì)媒體和消費(fèi)者都關(guān)注的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們?cè)谏鐣?huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)中下了功夫，取得了成績(jī)。但是存在的問(wèn)題都集中反映在商務(wù)誠(chéng)信上。正如大家所知道的，中華民族的傳統(tǒng)美德，商務(wù)誠(chéng)信是核心之一。但是，這方面問(wèn)題的出現(xiàn)確實(shí)值得我們深思，主要是產(chǎn)品假冒偽劣、消費(fèi)欺詐，甚至包括惡意拖欠貨款、虛假促銷(xiāo)以及零供關(guān)系所產(chǎn)生的不正當(dāng)獲利，這些問(wèn)題我認(rèn)為不僅影響了社會(huì)秩序，擾亂了市場(chǎng)秩序，而且敗壞了中華民族的傳統(tǒng)美德，必須下決心解決。

　　既然我們講誠(chéng)信是商業(yè)發(fā)展的基石，應(yīng)該說(shuō)誠(chéng)信也是企業(yè)的立身之本。所以我覺(jué)得，一定要遵循誠(chéng)信為本、公道守規(guī)、貨真價(jià)實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的理念，企業(yè)才能發(fā)展，消費(fèi)者才能得到實(shí)惠，社會(huì)才能夠和諧。當(dāng)前我們重點(diǎn)開(kāi)展打擊侵權(quán)和假冒偽劣，簡(jiǎn)單介紹一下。

　　第一，專項(xiàng)打擊，堅(jiān)決不能手軟，露頭就打。

　　第二，凡是在我們的商品經(jīng)營(yíng)行為中出現(xiàn)欺詐消費(fèi)者、喪失商業(yè)誠(chéng)信底線的活動(dòng)，我們作為商務(wù)工作一個(gè)重點(diǎn)，正在研究對(duì)于長(zhǎng)期缺信失信的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立黑名單制度。與此同時(shí)，開(kāi)展商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作，主要是樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，誠(chéng)信意識(shí)體現(xiàn)在哪里呢？首先商品要貨真價(jià)實(shí)，二是服務(wù)要春風(fēng)如面、賓至如歸，三要有百年老店品牌意識(shí)。所以，更多的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)方式上，絕對(duì)不是一種價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，甚至是欺詐價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。

　　姜增偉:

　　第三，開(kāi)展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)教育。9月份，我們?cè)谑畟�(gè)城市開(kāi)展商務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)試點(diǎn)教育，包括京津滬豫，所有商家店鋪都要堅(jiān)持誠(chéng)信的理念來(lái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于商業(yè)領(lǐng)域里存在的道德缺失、食品衛(wèi)生安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，必須要進(jìn)行全面的制止和清理。在這方面，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，請(qǐng)我們的新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。

　　在這里簡(jiǎn)單提出三個(gè)案例，跟大家講一下在這方面商務(wù)部的態(tài)度和決心。第一，單用途商業(yè)預(yù)付卡，不知道大家現(xiàn)在還有沒(méi)有這種感覺(jué)，單用途商業(yè)預(yù)付卡，國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定由商務(wù)部進(jìn)行管理，多用途由人民銀行來(lái)管理。所謂的單用途，就是商業(yè)企業(yè)自身發(fā)的，在本企業(yè)的購(gòu)置卡，先交錢(qián)后買(mǎi)物，有的發(fā)卡時(shí)間已經(jīng)到了2015年，等于是提前把錢(qián)拿回來(lái)。我認(rèn)為是一個(gè)很好的經(jīng)營(yíng)方式或者融資渠道。但是我們有的企業(yè)并沒(méi)有真正用于商品經(jīng)營(yíng)環(huán)境、擴(kuò)大商品規(guī)模和正常經(jīng)營(yíng)等方面，而是用于其他方面的支出，有些甚至用于房地產(chǎn)方面的經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出。

　　還有個(gè)別發(fā)卡的中小企業(yè)，特別是小企業(yè)，以各種方式來(lái)渲染自己的服務(wù)到位，開(kāi)展打折優(yōu)惠，一段時(shí)期后甚至出現(xiàn)了人走樓空的情況，還有推銷(xiāo)不當(dāng)、腐敗的問(wèn)題，我們有必要進(jìn)行管理。所以，我們最近專門(mén)研究了單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法，近期馬上就要下發(fā)，與銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和工商等執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)預(yù)付卡的管理。也就是說(shuō)，老百姓提前預(yù)付的錢(qián)，一定要保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，不僅僅要把錢(qián)花足，而且提供的服務(wù)也要到位。

　　姜增偉:

　　第二，零供關(guān)系的問(wèn)題。大家知道，零供關(guān)系主要就是濫用零售商的支配地位，收取不應(yīng)該收取的費(fèi)用。收費(fèi)一定要有服務(wù)，該收的要收，不該收的絕對(duì)不能收。但是我們現(xiàn)在的營(yíng)銷(xiāo)方式，在大賣(mài)場(chǎng)這一塊，收費(fèi)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。我們所講的零供關(guān)系，要治理的重點(diǎn)就是不該收費(fèi)的，比如通道費(fèi)和違規(guī)收費(fèi)等其他事項(xiàng)。今年3月份公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)專門(mén)下發(fā)文件，調(diào)整零供關(guān)系。當(dāng)然，零供關(guān)系問(wèn)題也很復(fù)雜，不僅僅是零售商濫用市場(chǎng)支配地位，也有強(qiáng)勢(shì)的供應(yīng)商、地產(chǎn)商，也存在一些問(wèn)題。