(新華調(diào)查)抓獲犯罪嫌疑人逾千名賭資超4000億元
網(wǎng)絡(luò)高科技成“賭博幫兇”
——全國(guó)最大網(wǎng)絡(luò)彩票賭博案追蹤
賭資數(shù)千億元，參賭人員數(shù)十萬(wàn)人，服務(wù)器遍布海外，打著國(guó)內(nèi)正規(guī)彩票的旗號(hào)以逃避偵查。在公安部督辦下，廣東省公安部門(mén)日前偵破了這一特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案件，其參與人數(shù)和參賭資金均創(chuàng)出全國(guó)查處此類(lèi)賭博案之最。目前，公安機(jī)關(guān)已抓獲犯罪嫌疑人1071人。
網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪為何屢禁不止？背后有何黑手支撐？犯罪團(tuán)伙又如何逃避偵查？帶著這些疑問(wèn)，記者對(duì)該案進(jìn)行了追蹤。
“高科技”搭賭博平臺(tái) 攬眾參賭“公司化”
現(xiàn)年30多歲的張某榮和40歲出頭的陳某標(biāo)是廣東汕頭人，原本開(kāi)公司做生意，從事軟件開(kāi)發(fā)工作。他們算得上“技術(shù)派”，可這技術(shù)活卻被用在了歪門(mén)邪道上：搭建網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)(網(wǎng)站)。
廣東省公安廳辦公室主任逯峰說(shuō)，此次查處的犯罪團(tuán)伙分為兩個(gè)層次：上層負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)(網(wǎng)站)開(kāi)發(fā)，下層“莊家”則租用上層開(kāi)發(fā)的平臺(tái)攬眾參賭。
從2014年2月開(kāi)始部署，歷時(shí)近一年廣東各級(jí)公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力6000人次，終于揭開(kāi)了這個(gè)特大網(wǎng)絡(luò)彩票賭博平臺(tái)的面紗。
參與偵辦案件的潮州市公安局警察介紹，張某榮、陳某標(biāo)等人為首的“開(kāi)發(fā)團(tuán)伙”將正規(guī)的國(guó)家福利彩票“廣東快樂(lè)十分”“重慶時(shí)時(shí)彩”“北京快車(chē)”等內(nèi)地高頻“時(shí)時(shí)彩”彩票及香港“六合彩”開(kāi)獎(jiǎng)結(jié)果作為賭博開(kāi)獎(jiǎng)依據(jù)，在地下開(kāi)發(fā)、運(yùn)維網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)，作為投注工具和賭資的結(jié)算依據(jù)，并最終通過(guò)平臺(tái)出租、賭博“抽水”(回扣、提成)等方式牟利。
不僅如此，為了逃避偵查，這幫“技術(shù)派”還采取了境內(nèi)操縱、境外運(yùn)營(yíng)維護(hù)的方式經(jīng)營(yíng)賭博平臺(tái)。張某榮、陳某標(biāo)等人作為幕后老板在國(guó)內(nèi)操盤(pán)，通過(guò)租用境外服務(wù)器，在泰國(guó)等地設(shè)立賭博平臺(tái)維護(hù)點(diǎn)，組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)在境外進(jìn)行平臺(tái)維護(hù)。
據(jù)廣東省公安廳專(zhuān)案組披露，該網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙開(kāi)設(shè)賭博公司共199個(gè)，每月以每個(gè)網(wǎng)站7至10萬(wàn)元的價(jià)格出租給下層公司，月租金約1800萬(wàn)元。
處在這個(gè)團(tuán)伙下層的網(wǎng)絡(luò)賭博“營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)伙”使用了類(lèi)似傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。逯峰介紹說(shuō)，租用賭博平臺(tái)的“莊家”成立“賭博公司”，采取總公司—分公司—股東—總代理—代理—會(huì)員6個(gè)級(jí)別的金字塔結(jié)構(gòu)，依托熟人關(guān)系層層發(fā)展下線，層層抽水以牟取利益。
廣東查獲特大網(wǎng)絡(luò)賭博案 涉賭人員數(shù)十萬(wàn)賭資超4千億元
50多萬(wàn)人參賭 一個(gè)月輸?shù)?50億元
廣東省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)玉燦賢說(shuō)，根據(jù)公安部的通報(bào)，該案參賭人數(shù)創(chuàng)下全國(guó)之最。賭博公司以網(wǎng)絡(luò)會(huì)員制吸引參賭人員，50多萬(wàn)人參賭，遍布全國(guó)各地。
據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，去年12月參賭人員一個(gè)月就輸?shù)?50億元。其中，打著內(nèi)地“時(shí)時(shí)彩”名義的賭博公司有125個(gè)，發(fā)展會(huì)員40萬(wàn)人，月平均投注約10億筆、月總投注額超4000億元，去年12月參賭人員輸了90億元；另外74個(gè)打著香港“六合彩”名義的賭博公司，發(fā)展了15萬(wàn)會(huì)員，月平均投注約5000萬(wàn)筆、月總投注額超90億元，去年12月參賭會(huì)員輸了60億元。
何以能聚如此之眾參賭，且參賭資金近乎天文數(shù)字？辦案警察解釋稱(chēng)，過(guò)去賭博團(tuán)伙多以“足彩”進(jìn)行外圍彩賭博，如今轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶r(shí)時(shí)彩”賭博，由于高頻彩票每天開(kāi)獎(jiǎng)就達(dá)84期，周期短、期數(shù)多，能短時(shí)間集聚大量參賭人員和資金。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅為大量拉人上“賭桌”提供了便利和可能，也給偵辦案件帶來(lái)了新的麻煩。據(jù)介紹，原先參賭人員上下線通過(guò)電話聯(lián)系，如今都轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)單線聯(lián)系。
這么大額的資金是怎么走賬的？辦案警察告訴記者，在這個(gè)平臺(tái)上，不同賬戶根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)設(shè)置相應(yīng)的信用額度，最終以賭博網(wǎng)站報(bào)表為依據(jù)，在線下以現(xiàn)金方式進(jìn)行賭資結(jié)算，另外還有大量賭資通過(guò)地下錢(qián)莊流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行交付。正因?yàn)槿绱�，偵破也變得更為困難。
屢禁不絕 亟待加強(qiáng)源頭打擊防范
近些年，網(wǎng)絡(luò)賭博案件時(shí)有被查處，卻屢禁不止，一方面是巨額利益誘惑之下，一些犯罪團(tuán)伙鋌而走險(xiǎn)，不斷更新作案手法逃脫公安機(jī)關(guān)偵查；另一方面，一些人對(duì)賭博的危害和違法認(rèn)知不清，存在僥幸心理和快速斂財(cái)?shù)男膽B(tài)，容易被犯罪團(tuán)伙拉進(jìn)網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)。
廣東省公安廳披露，2010年公安機(jī)關(guān)就發(fā)現(xiàn)一特大網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙，參賭人員眾多，廣東各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行過(guò)多次專(zhuān)項(xiàng)打擊，抓獲賭頭、賭徒一大批，但由于多種原因，打擊效果一直不太理想。而因參與網(wǎng)絡(luò)賭博引發(fā)的欠債自殺、暴力追債和企業(yè)拖欠員工工資的情況也時(shí)有發(fā)生。
加強(qiáng)源頭打擊，效果能“以一當(dāng)十”。此案中，公安機(jī)關(guān)共抓獲犯罪嫌疑人1071人，其中處在犯罪團(tuán)伙金字塔頂端的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)團(tuán)伙有15人，其余1000多人均為租用平臺(tái)開(kāi)賭博公司攬眾參賭的“莊家”。
逯峰說(shuō)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博的新特點(diǎn)，公安部門(mén)也不斷更新偵查技術(shù)和手段，確保跟得上犯罪形勢(shì)的變化。除了打擊犯罪團(tuán)伙的上游，還將強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和IDC服務(wù)商的責(zé)任，網(wǎng)警部門(mén)將加強(qiáng)監(jiān)管，防止犯罪團(tuán)伙利用網(wǎng)絡(luò)之便。
網(wǎng)絡(luò)無(wú)地域界線，涉網(wǎng)犯罪偵查要靠跨境合作。在該案?jìng)善七^(guò)程中，廣東警方得到了泰國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)警方的配合，并在泰國(guó)抓獲7名負(fù)責(zé)賭博平臺(tái)維護(hù)的人員。逯峰說(shuō)，跨境合作是偵辦案件中的一個(gè)難點(diǎn)，但近年來(lái)，跨境警務(wù)合作越來(lái)越順暢，特別是一些重點(diǎn)案件和重點(diǎn)區(qū)域，未來(lái)在公安部的統(tǒng)一部署下，還將開(kāi)展一些深度合作。
此外，針對(duì)在國(guó)內(nèi)的跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)犯罪，將進(jìn)一步明確案件屬地管轄原則，規(guī)范跨地區(qū)辦案流程，并建立全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
打擊犯罪，也需加強(qiáng)法制和預(yù)防教育。辦案民警說(shuō)，該犯罪團(tuán)伙能吸引到50多萬(wàn)人參賭，說(shuō)明公眾對(duì)賭博違法仍然缺乏明確的認(rèn)知。廣東省公安廳表示，未來(lái)將加大在社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)的法制宣傳，同時(shí)提醒市民杜絕參與任何形式的網(wǎng)絡(luò)賭博，并積極舉報(bào)各類(lèi)線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處。(記者葉前)