1935年1月，南京政府發(fā)出通電，“禁婦女燙發(fā)，以重衛(wèi)生”。宋美齡在答記者問時指出，蔣委員長下達這一命令的原因是：“近年以來我國婦女生活行為多浪漫不羈，影響國家民族復(fù)興之前途極為巨大，深覺有徹底改革之必要，務(wù)使我國婦女能崇尚樸素，保持固有之美德。” 蔣介石的“新生活運動”在四川就有這一項內(nèi)容：禁止婦女燙發(fā)。這是為什么呢？
女性的發(fā)式隨著時代的變遷展現(xiàn)出不同的特點。清代，四川的成年婦女主要是將頭發(fā)盤成髻置于腦后。民國初年，剪發(fā)在婦女中開始流行，學(xué)生充當了剪發(fā)的先鋒，這股風氣很快波及到社會各界婦女。20年代末期婦女燙發(fā)開始出現(xiàn)，在《成都竹枝詞》中有對成都婦女燙發(fā)的描寫：“踏遍春熙路幾條，蓮船飛動似推橈”：“短發(fā)蓬蓬不著釵，身披毛帕逛通街”。30年代初期，燙發(fā)在上海、南京、北京、山東等地婦女中流行，在四川也不例外。針對婦女們燙發(fā)，中央至地方政府都采取了干預(yù)的態(tài)度。四川省政府也多次下達了禁止婦女燙發(fā)的命令，試圖以行政命令的方式杜絕婦女們的燙發(fā)行為。
1935年1月，南京政府發(fā)出通電，“禁婦女燙發(fā)，以重衛(wèi)生”。緊接著蔣介石又下達了《關(guān)于禁止婦女剪發(fā)燙發(fā)及禁止軍人與無發(fā)髻女子結(jié)婚》的命令。宋美齡在答記者問時指出，蔣委員長下達這一命令的原因是：“近年以來我國婦女生活行為多浪漫不羈，影響國家民族復(fù)興之前途極為巨大，深覺有徹底改革之必要，務(wù)使我國婦女能崇尚樸素，保持固有之美德。”從立法院通電到蔣介石的命令再到宋美齡的答記者問，表達了中央政府對婦女燙發(fā)所采取的干預(yù)態(tài)度。
在南京政府下達禁止婦女燙發(fā)的命令后，川省當局開始著手這一方面的工作，而當時全國正處于新生活運動當中，所以這也是新生活運動的主要工作之一。對婦女燙發(fā)的禁止，川省最初是從重慶開始的。2月15日重慶警備司令部發(fā)布了禁止婦女燙發(fā)的布告：照得婦女燙發(fā)，實為近世之頹風，無知婦女，以為矯揉造作，別具美觀，互相效尤，爭奇斗異，不知既耗金錢，復(fù)礙衛(wèi)生，且每燙一次，費時至兩鐘之久，更妨正當工作，當茲勵行新運之際，此種惡習(xí)，亟應(yīng)禁止，為此，合行布告之日起，即將燙發(fā)器具自行銷毀，倘敢陽奉陰違，一經(jīng)查出，除勒令歇業(yè)外，并從重處罰不貸。
在推行這一命令時，重慶警備司令部通令各警署，在所管理的理發(fā)店張貼禁令，并隨時派出干警前往檢查，對違反禁令者采取了沒收燙發(fā)器具、罰款、停業(yè)、拘留等懲處措施。
此后，成都也相應(yīng)推出了禁止婦女燙發(fā)的禁令，禁令的推出是因李德安的呈請。李德安，成都市人，在重慶專門從事調(diào)查新生活運動的工作。一日，他突然見春熙路理發(fā)店大張女賓燙發(fā)廣告，頗為震驚，于1935年3月2日向公安局局長侯建國遞交了禁止婦女燙發(fā)的呈文：新運應(yīng)該嚴禁（燙發(fā)），渝城現(xiàn)以禁絕，成都不能獨異，燙發(fā)實為近世之頹風，無知婦女矯揉造作，別具美觀，互相效尤，爭奇斗異，不知既耗金錢，復(fù)礙衛(wèi)生，且每燙一次，費時至二鐘之久，更妨害正當工作，當茲勵行新運之際，此種惡習(xí)，呈請禁止。
李德安的呈文很快引起了局長侯建國的重視，他于3月7日向衛(wèi)戍部呈請禁止婦女燙發(fā)。13日，成都衛(wèi)戍司令部司令李寶錕下達了秘字五號公文，指令公安局，“轉(zhuǎn)飭省會各理發(fā)店，嗣后不得再為人燙發(fā)，違者帶局罰辦，并將所發(fā)條令張貼報查”。3月18日，公安局以政字221號，轉(zhuǎn)飭各署，“轉(zhuǎn)諭該管理理發(fā)店，嗣后不得再為人燙發(fā)，違者罰辦，不得稍涉瞻徇”。
省會公安局為引起受禁各方對禁令的重視，5月底連續(xù)下達了三次訓(xùn)令。5月27日，訓(xùn)令各署：“各理發(fā)店，如敢再違，代人燙發(fā)，一經(jīng)查覺，定立予封查，單將店主傳案，嚴辦不貸”。同時，也向五金、剪刀店公會發(fā)出了訓(xùn)令，“茲查各剪刀五金店，如再制售燙發(fā)器具，一經(jīng)查覺，除沒收外，定將該店主傳案嚴辦不貸，除分令各署從嚴查禁外，為此諭，仰該幫即便轉(zhuǎn)知各刀剪店遵照，勿違，切切此令”。5月30日，公安局向成都市商會下達了同樣內(nèi)容的訓(xùn)令，令其“轉(zhuǎn)知刀剪業(yè)戶，廣五金雜貨，蘇廣雜貨，各同業(yè)公會，令轉(zhuǎn)同業(yè)商店，一體遵照”�！�