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    盛光祖:鐵路改革對票價(jià)影響不大

    鐵路改革對票價(jià)影響不大

    2013-03-05 10:34:04

    來源:

      記者:今年春運(yùn)期間,有人因幫人代買火車票收手續(xù)費(fèi)被刑拘,有網(wǎng)友鳴不平,認(rèn)為他們和票販子還是不一樣的,您怎么看?

      盛光祖:如果你有買票的手段,加價(jià)以后再賣,這個(gè)在法律上是不允許的,而且即便是代買收取手續(xù)費(fèi),也應(yīng)該是在工商部門有所登記,有合法的經(jīng)營身份以后。

      □票價(jià)

      鐵路改革對票價(jià)影響不大

      記者:您剛才提到政企分開,分開后的鐵路票價(jià)會不會有變化?

      盛光祖:票價(jià)和政企分開沒有必然聯(lián)系,票價(jià)調(diào)整得看整個(gè)鐵路票價(jià)在國家的價(jià)格體系中是否合理,票價(jià)和運(yùn)營成本支出是否測算合理。現(xiàn)在鐵路票價(jià)總體來說是低票價(jià),因?yàn)殍F路要從國家大局出發(fā),中國老百姓大部分還是收入不高,所以鐵路的票價(jià)10多年都沒動,一直是低票價(jià)。

      記者:鐵路運(yùn)輸頻繁量大,有專家建議可以借鑒航空積分里程換票,給乘客一些優(yōu)惠,您怎么看?

      盛光祖:鐵路服務(wù)旅客的量比較大,另外品種也很多,比如高鐵、快速鐵路紅皮車、普通綠皮車,如果建積分制,會比較復(fù)雜。

      記者:前段時(shí)間,有乘客質(zhì)疑在火車站免費(fèi)發(fā)放的5100礦泉水的錢已經(jīng)被植入了票價(jià)中,是這樣嗎?

      盛光祖:我們以前和企業(yè)簽訂過協(xié)議,這也是很正常的企業(yè)相互經(jīng)營間的協(xié)議。5100礦泉水提供給高鐵,是一種服務(wù)性的。傳說在票價(jià)里面花錢,那是沒有的,不可能把礦泉水的錢打到票價(jià)里面去。

      □欠債

      鐵路欠債有公益也有經(jīng)營

      記者:鐵道部一直在說運(yùn)力緊張,近年來也不斷有鐵路項(xiàng)目開工,那么,還有哪些項(xiàng)目上馬?

      盛光祖:國家有規(guī)劃,按照規(guī)劃,125計(jì)劃,現(xiàn)在我還說不出來有哪幾條,去年是21條,今年總的投入比去年多,做好準(zhǔn)備工作以后,就會開工。

      記者:開工這么多項(xiàng)目,需要大量的資金,有人戲稱鐵道部是欠債大戶,您怎么看?

      盛光祖:企業(yè)欠的賬就企業(yè)還,應(yīng)該國家財(cái)政投入的就財(cái)政給。確實(shí),鐵路作為一個(gè)基礎(chǔ)性設(shè)施,社會對于它的發(fā)展期望比較大,希望鐵路能夠提前發(fā)展,快速發(fā)展,希望鐵路能支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說,鐵路欠債有公益性的,也有經(jīng)營性的。所以應(yīng)該認(rèn)真研究,如何妥善處理,是一個(gè)課題。

      □融資

      民資投資鐵路需權(quán)衡利弊

      記者:有沒有想過如何解決鐵路建設(shè)和運(yùn)營的資金問題?

      盛光祖:現(xiàn)在跟有關(guān)部門正在研究,包括債務(wù)應(yīng)該怎么還,建設(shè)資金怎么籌措,融資怎么辦,確實(shí)是有很多問題,涉及面比較廣。修鐵路之前,它的回報(bào)率到底是多少,很難說出來。鐵路和其他項(xiàng)目不太一樣,很難測算。

      記者:民間資本進(jìn)入,是否能成為解決鐵路建設(shè)和運(yùn)營資金途徑?

      盛光祖:鐵路項(xiàng)目投入高,回報(bào)周期長,但從穩(wěn)定經(jīng)營到提高收入到具體回報(bào)的周期,比其他行業(yè)都長,資本進(jìn)入就需要有底。我們希望綜合性融資,不一定具體到某個(gè)項(xiàng)目,比如鐵路發(fā)展基金。這是一個(gè)思路,讓大家踏實(shí)知道,在什么時(shí)間內(nèi)能有什么樣的回報(bào),回報(bào)多少。要讓投資人知道收益保障,也要知道風(fēng)險(xiǎn)很大。

      私營資本投資鐵路確實(shí)需要權(quán)衡,因?yàn)樾枰Y金量很大。私營資本投入的金額,就會考慮到自己的話語權(quán)。鐵路建設(shè)基金是讓投資人感受到收益有保證,即使不一定有經(jīng)營決策權(quán),但收益穩(wěn)定的,那也會投資。我們希望建立一個(gè)投資人愿意投、有收益、有保證的鐵路投資機(jī)制。我們一直努力在做,很難。(京華時(shí)報(bào))

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