因為一塊國有土地使用權(quán)存在糾紛,北京鴻寶方達工貿(mào)有限公司(下稱工貿(mào)公司)將順義區(qū)人民政府告上法庭。今天上午,該案在四中院開庭審理,順義區(qū)區(qū)長盧映川作為法定代表人出庭應(yīng)訴,四中院副院長程琥作為審判長審理了該案。
土地閑置無奈起訴
原告訴稱,1999年至2000年間,臺商林女士計劃修建一座養(yǎng)老活動中心,并與順義區(qū)計劃委員會(下稱規(guī)劃委)某下屬企業(yè)簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議及補充協(xié)議。2000年3月,原告取得本案國有土地使用權(quán)證。
原告稱,由于政府及規(guī)劃修改的原因,原告取得土地后,一直未能用于養(yǎng)老活動中心建設(shè)項目,F(xiàn)涉案土地規(guī)劃為綠化用地。
原告認為,土地閑置,給原告造成巨大經(jīng)濟損失,“我方的訴求就是政府先收回國有土地使用權(quán),之后再針對土地上的房屋給我們補償”,原告稱。
2014年10月,原告向被告提交申請。被告轉(zhuǎn)交順義國土資源分局處理,2015年1月,原告收到分局作出的《國土資源信訪事項處理意見書》,認為原告的申請不符合法定條件,不能收回國有土地使用權(quán)。
法條理解存在爭議
庭審中,原被告雙方對《土地管理法》第58條規(guī)定的理解存在較大分歧。
《土地管理法》第58條規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準,可以收回國有土地使用權(quán),其中第一條、第二條情形分別為“為公共利益需要使用土地的”、“為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的”。
原告認為,涉案土地符合第一條和第二條的規(guī)定,順義區(qū)政府應(yīng)該收回國有土地使用權(quán)。但被告認為,該法條中有“可以收回”四個字,“首先,政府回收國有土地使用權(quán)的行使是選擇性的,不是必須的。”
被告答辯到這一點時,較少發(fā)言的順義區(qū)區(qū)長盧映川補充說,“目前這塊地僅僅是規(guī)劃綠化用地,即還沒有實施,僅僅是一個編制,這個編制對涉案地塊目前的使用沒有影響。”但是被告也承認,“這對原告未來對涉案土地的開發(fā)有影響!
懇求政府收回土地
“這塊地已經(jīng)閑置達15年之久,我方已經(jīng)投入500多萬,我們損失很嚴重,我們想結(jié)束這種痛苦,無奈之下我們向被告提出上述訴訟申請,我們求政府收回土地”,原告說。
“我們將尊重法庭審判的結(jié)果”,被告說。
截至記者發(fā)稿,本案還在審理中。 (張宇 文并攝)