在黨的群眾路線教育實踐活動中,最高人民法院切實回應(yīng)群眾關(guān)切,通過建立失信被執(zhí)行人“黑名單”制度、與相關(guān)行業(yè)主管部門“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機制以及推進法院執(zhí)行指揮中心建設(shè)等措施,專項整治群眾反映強烈的執(zhí)行難問題。
今年7月,最高人民法院出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,建立失信被執(zhí)行人“黑名單”制度。凡被納入“黑名單”的被執(zhí)行人,都將受到信用懲戒,即在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面受到限制或者禁止。11月5日,最高人民法院統(tǒng)一對外公布第一批失信被執(zhí)行人名單,截至目前1045名被執(zhí)行人懾于信用懲戒威力,配合執(zhí)行法院履行義務(wù)。11月8日,中央文明辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到最高人民法院調(diào)研,認(rèn)為該制度是加強我國誠信體系建設(shè)的“硬舉措”。
最高人民法院還全面推進法院與公安、國土、住建、金融、稅務(wù)、工商、證券等協(xié)助執(zhí)行單位通過專線即“點對點”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動方式進行執(zhí)行查控的機制建設(shè)。目前,最高人民法院執(zhí)行局已與公安部全國公民身份證號碼查詢中心、全國組織機構(gòu)代碼管理中心簽訂合作協(xié)議。與中國工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等簽訂了執(zhí)行合作備忘錄,為在全國范圍內(nèi)建立立體執(zhí)行查控機制打下了堅實基礎(chǔ)。日前,最高人民法院又公布了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定》,為網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機制建設(shè)和通過網(wǎng)絡(luò)強制執(zhí)行提供了明確的法律依據(jù)。
最高人民法院還大力開展執(zhí)行指揮中心建設(shè),充分利用信息技術(shù),全面整合執(zhí)行資源,大大提高執(zhí)行效率,促進執(zhí)行規(guī)范化科學(xué)化。在去年廣東、廣西兩個高級法院試點的基礎(chǔ)上,今年新增北京、上海、黑龍江、江蘇、山東等16個高級人民法院及4個中級人民法院作為試點單位。今年以來各地法院執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件同比上升9.32%,其中執(zhí)結(jié)涉黨政機關(guān)長期未執(zhí)行積案14465件。