12日兩高報(bào)告一大亮點(diǎn),無(wú)疑是念斌案、呼格案、徐輝案等一批冤假錯(cuò)案的糾正。
人們?cè)陉P(guān)注受害人沉冤得雪的同時(shí),也期待國(guó)家賠償切實(shí)保障受害人合法權(quán)益,讓蒙冤者及其家屬“得償所冤”。不過(guò),在受害人和受害人家屬、法院、代表委員眼中,對(duì)于一些具體的國(guó)家賠償案,在看法上也有著不同的角度。
念斌案:天價(jià)索賠引爭(zhēng)議
【案情介紹】2015年2月15日,福州中院對(duì)念斌作出113萬(wàn)元的國(guó)家賠償決定。念斌及姐姐念建蘭隨即表示不接受,將依法向福建高院賠償委員會(huì)上訴。2006年7月,因鄰居家兩名幼童中毒死亡,念斌被列入重大作案嫌疑并被三次判處死刑。2014年念斌被判無(wú)罪后,向福州中院提出巨額國(guó)家賠償申請(qǐng),其中絕大部分為精神損害賠償。
【法院觀點(diǎn)】福州中院:對(duì)于念斌提出的超百萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi),由于審案期間并未侵犯其健康權(quán),因此不予支持;對(duì)其提出8年申冤期間支付的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、律師費(fèi)、材料費(fèi)以及自家房屋損毀等賠償請(qǐng)求,不屬于國(guó)家賠償范圍,不予支持;其姐姐和其兒子并非受害人,前者誤工費(fèi)、后者心理治療費(fèi)等賠償請(qǐng)求也不予支持。
【家屬意見(jiàn)】念建蘭:8年冤獄給念斌及家庭造成的經(jīng)濟(jì)損失、為申冤所支出的高額成本均有事實(shí)依據(jù)。提出精神賠償,根本不奢望獲得,只是為讓國(guó)家和社會(huì)重視冤案受害者及家庭受到的重大精神傷害。
【代表委員點(diǎn)評(píng)】全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉:賠多少錢(qián)都很難彌補(bǔ)冤假錯(cuò)案對(duì)受害人家庭帶來(lái)的痛苦和損失。但國(guó)家賠償法是一部救濟(jì)法,法院只能按照法律規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。我國(guó)目前賠償標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏低,未來(lái)可以通過(guò)司法解釋和實(shí)際運(yùn)作,盡可能擴(kuò)大賠償范圍、提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。
呼格案:依法追責(zé)是關(guān)鍵
【案情介紹】2014年12月30日,內(nèi)蒙古高院決定支付呼格吉勒?qǐng)D父母李三仁、尚愛(ài)云國(guó)家賠償金205萬(wàn)余元,其中的100萬(wàn)元為精神損害賠償金。1996年4月9日,前往公安機(jī)關(guān)報(bào)案的呼格吉勒?qǐng)D被誤判為一起強(qiáng)奸殺人案兇手,61天后被判死刑并立即執(zhí)行。
【法院觀點(diǎn)】?jī)?nèi)蒙古高院:依據(jù)《國(guó)家賠償法》相關(guān)規(guī)定,呼格案被執(zhí)行刑罰是最為嚴(yán)厲的死刑,這對(duì)其親屬所造成的精神損害后果無(wú)疑是極其嚴(yán)重的,法院綜合考量具體案情,決定支付精神損害撫慰金100萬(wàn)元。
【家屬意見(jiàn)】呼格吉勒?qǐng)D父母:我們對(duì)賠償金額不存在滿(mǎn)意不滿(mǎn)意的問(wèn)題,這只不過(guò)是精神上給了一種安慰、撫恤。給的錢(qián)再多也抹平不了我們心里永遠(yuǎn)的傷痛。希望按照國(guó)家法律程序進(jìn)行追責(zé),公檢法部門(mén)吸取教訓(xùn),避免冤假錯(cuò)案發(fā)生。
【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)浩律師(成都)事務(wù)所合伙人施杰:呼格案是目前精神賠償最高的一起案件,彰顯了司法進(jìn)行和對(duì)公民權(quán)益的維護(hù)。追責(zé)應(yīng)該包括追償和問(wèn)責(zé)兩部分。根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》第16條規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,但是目前追償遲遲沒(méi)有啟動(dòng)。對(duì)蒙冤者和公眾來(lái)說(shuō),公平正義能否實(shí)現(xiàn),最終取決于造成冤案的相關(guān)辦案人員是否依法受到問(wèn)責(zé)。有罔顧群眾利益、玩忽職守、徇私舞弊的,必須依法追究刑事責(zé)任。
黃家光案:今后要強(qiáng)化辦案“終身負(fù)責(zé)制”
【案情介紹】2014年12月,海南高院向黃家光支付侵犯人身自由權(quán)賠償金和精神損害撫慰金,總計(jì)160余萬(wàn)元。因卷入一起兩村械斗引發(fā)的命案,2000年黃家光被判無(wú)期徒刑,服刑期間,他拒絕減刑引發(fā)關(guān)注。
【法院觀點(diǎn)】海南省高院:盡管在這個(gè)案件中,公檢法各家都存在責(zé)任,但是法院作為審判機(jī)關(guān),責(zé)任更大一些,存在對(duì)證據(jù)審查不嚴(yán)的問(wèn)題,待法院把責(zé)任厘清,肯定要追責(zé)。
【受害人意見(jiàn)】黃家光:新年最大的愿望是娶妻生子、蓋房、找工作,補(bǔ)回被剝奪的青春。其他人可以原諒,但是辦理冤案的人應(yīng)該被追責(zé)。
【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表謝子龍:直接追責(zé)或追償個(gè)人確實(shí)先要厘清責(zé)任輕重、責(zé)任關(guān)系。在司法改革之前,法院是按照“疑罪從有”“疑罪從輕”的原則下判的,一般公安機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)比較強(qiáng)勢(shì),不是純審判部門(mén)造成的錯(cuò)判結(jié)果,“但從現(xiàn)在起必須將辦案‘終身負(fù)責(zé)制’貫徹落實(shí)下去,再有冤假錯(cuò)案,追溯上去該誰(shuí)負(fù)責(zé)就追究誰(shuí)的責(zé)任,給受害人一個(gè)交代!(記者趙葉蘋(píng)、姜琳、高亢)