18日上午,市中區(qū)法院立案受理了全國首例因提供專車服務(wù)受到行政處罰的案件。
原告陳超訴稱,其因使用專車軟件提供專車服務(wù),被被告濟(jì)南市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心作出“責(zé)令停止違法行為,處以二萬元罰款;沒收違法所得”的行政處罰。原告不服,認(rèn)為被告作出的行政處罰決定,存在處罰主體錯誤、認(rèn)定事實錯誤、執(zhí)法程序違法和適用法律錯誤,遂向法院提起行政訴訟,要求撤銷被告濟(jì)南市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心對其作出的行政處罰決定。
市中區(qū)法院經(jīng)審查認(rèn)為,原告陳超的起訴符合《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定的提起行政訴訟的條件,依法予以立案。對此案,該院將本著公開、透明的原則,依法審理,并及時通過法院官方微博等形式,公開案件審理進(jìn)展情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
面對面本報記者對話“專車第一案”車主陳超:
“起訴是個人行為,與專車無關(guān)”
面對記者時,陳超略顯疲憊,這個28歲的小伙子顯然沒想到,自己的一紙訴狀會招來全省甚至全國媒體的關(guān)注。在此之前,他只是一名外資企業(yè)的業(yè)務(wù)員,偶爾兼職專車司機(jī)。1月7日后,他的生活因開專車被罰而驟然發(fā)生轉(zhuǎn)變。
談客管辦:“執(zhí)法態(tài)度不能接受”
陳超說,雖然專車目前在市場監(jiān)管上存在很大爭議,但他之所以提起訴訟,完全是個人行為,與專車無關(guān),但針對專車問題他也有話要說。他認(rèn)為,政府部門在履行政府職能時有失偏頗,“應(yīng)該監(jiān)管,而不是一味地行政處罰,應(yīng)該適時出臺相應(yīng)的政策來引導(dǎo)、規(guī)范!
陳超表示,他很理解客管辦的工作,“很辛苦,很不容易,”但在執(zhí)法過程中工作人員的執(zhí)法態(tài)度讓他不能接受。“他們搶我車鑰匙。”陳超說,后來執(zhí)法人員解釋為“擔(dān)心他開車跑”,但當(dāng)時車已熄火。
陳超起訴的原因還有一點(diǎn),就是他認(rèn)為客管辦處罰理由不充分,“聽證會上他們只出示了一段視頻,視頻上并沒有乘客與我的交易記錄!贝送猓谂e行聽證會前,陳超接到的通知上寫著“公開”,但在聽證會開始時“卻被告知不公開”,因此,與其同行的媒體被擋在門外。對此,他十分不滿。
談被罰:“車上拉的只是朋友”
按照陳超目前的說法,他從事專車僅1個月,接了大約100單,只是在為大眾提供便利的同時賺點(diǎn)兒外快。但與此前媒體報道不同的是,陳超表示,在1月7日面臨濟(jì)南市客管辦處罰時,他已停止專車生意,而當(dāng)時車上拉的并非客戶,只是“朋友”,“朋友打電話讓我送他們到西客站,沒有使用打車軟件,也沒有支付費(fèi)用!贝饲,有媒體報道,車上乘客曾在陳超遭到處罰兩日后支付了30多元的打車費(fèi)用。陳超告訴記者,目前“朋友已出國,沒有聯(lián)系上!闭勗V訟:“如果敗訴,就再上訴”
“今天(3月18日)又接到了法院的電話,說讓我去辦理一些手續(xù),但因為一直有會要開,所以還是決定周五過去!标惓f,法院已告知他并給他寄送了相關(guān)材料。
面對自己的起訴被受理,陳超表現(xiàn)地十分淡定,“立案與否和勝負(fù)無關(guān)!彼f,其實現(xiàn)在感受到更多的是因為被外界過度關(guān)注而帶來的尷尬。
面對訴訟結(jié)果,陳超表現(xiàn)出了一定的信心:“沒準(zhǔn)能贏呢!”至于敗訴,他沒多考慮,“如果在區(qū)級法院敗訴,我會再向更高一級法院上訴。如果敗訴,就再上訴”。當(dāng)被問及他想得到的結(jié)果是什么,他坦言:“能夠撤銷對我的行政處罰,歸還我的2萬元罰款!(濟(jì)南時報 陳彥杰 梁偉)