認(rèn)真貫徹落實中省水利投入政策，將水利建設(shè)作為公共財政投入的重點領(lǐng)域，逐年增加市、縣財政對水利建設(shè)的專項投入，確保水利投入的總量和增幅有明顯提高。在新增建設(shè)用地有償使用費中安排部分資金用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，并逐年增加。市縣(區(qū))從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。新建城鎮(zhèn)堤防工程增加的建設(shè)用地開發(fā)升值收益50%用于水利建設(shè)。從城市維護(hù)費中劃出一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。以縣區(qū)為單位，整合以工代賑、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金，統(tǒng)籌安排各類水利項目。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與水務(wù)部門的協(xié)調(diào)銜接，避免重復(fù)立項、重復(fù)投資，實現(xiàn)投資效益最大化。加強(qiáng)水利投資項目和資金監(jiān)督管理。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對水利建設(shè)的信貸投入。積極開展水利項目收益權(quán)質(zhì)押貸款等多種形式融資。鼓勵和支持發(fā)展洪水保險。拓寬水利投融資渠道，吸引社會資金參與水利建設(shè)。加快組建市級水務(wù)投資集團(tuán)公司，多渠道籌集建設(shè)資金，力爭今后十年全社會水利年均投入比2010年增長一倍以上。

　　八、加強(qiáng)對水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大的興水治水合力

　　(一)切實落實各級責(zé)任。各級黨委和政府要站在全局的戰(zhàn)略高度，把水利事業(yè)作為富民強(qiáng)市的重要工作，切實加強(qiáng)對水務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決好制約水利改革發(fā)展的體制性機(jī)制性和有關(guān)重大問題。全面推行防汛抗旱減災(zāi)、農(nóng)田水利建設(shè)、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理、生態(tài)安全、河道管理、機(jī)構(gòu)編制、重大水利項目建設(shè)行政首長負(fù)責(zé)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入實際調(diào)查研究，切實把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同投身水利改革發(fā)展事業(yè)。

　　(二)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。從今年開始，市委、市政府把水利納入年度目標(biāo)責(zé)任考核評價體系，作為對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。設(shè)立市級“水利振興杯”，在全市開展奪杯競賽活動，把完成水利發(fā)展目標(biāo)與投資下達(dá)、項目安排有機(jī)結(jié)合起來，建立“大干大支持、小干不支持、不干要問責(zé)”的激勵懲戒機(jī)制。對在水利改革發(fā)展中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

　　(三)密切部門協(xié)作配合。各級各有關(guān)部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，著力解決水利改革與發(fā)展中的困難和問題。水務(wù)部門要忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好規(guī)劃、調(diào)研、組織、實施、協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)，為黨委、政府決策當(dāng)好參謀；發(fā)展改革、財政部門要把水利發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)水利發(fā)展需要，合理安排建設(shè)計劃，積極籌措建設(shè)資金；國土資源部門要做好水利工程土地征用和補(bǔ)償工作；機(jī)構(gòu)編制、人社部門要落實水利單位機(jī)構(gòu)和編制，解決好專業(yè)技術(shù)人才短缺問題；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、城管、環(huán)保、扶貧、物價、金融、衛(wèi)生等部門要切實履行各自職責(zé)，認(rèn)真落實有關(guān)政策，全力支持我市水利改革發(fā)展；宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)基本市情水情宣傳，提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護(hù)意識，形成全社會廣泛關(guān)注、大力支持水利改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。