山陽縣是2012年水利部確定的全國第二批788個(gè)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣之一，為達(dá)標(biāo)達(dá)效，山陽縣以《陜西省水土保持條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《陜西省水土保持條例》，通過建立健全機(jī)構(gòu)，壯大水保執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，出臺(tái)配套法規(guī)，完善管理制度，規(guī)范監(jiān)督管理，水土保持監(jiān)督管理能力顯著提高。
　　一是山陽縣委、縣政府高度重視陜西省水土保持條例的貫徹實(shí)施。首先以加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理站建設(shè)入手，增加水保執(zhí)法人員編制6名，每年追加水保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)30萬元，提高水保執(zhí)法收費(fèi)返還比例，既壯大了水保執(zhí)法隊(duì)伍，又加大了水保執(zhí)法投入，為強(qiáng)化水保監(jiān)督管理能力建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　二是加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。以陜西省水土保持條例學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，先后三次舉辦水土保持執(zhí)法人員培訓(xùn)班，進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)考試，先后受訓(xùn)人員58人次，使水土保持執(zhí)法人員深刻理解了新水土保持條例的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，掌握了執(zhí)法程序，熟悉了執(zhí)法業(yè)務(wù)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。
　　三是加強(qiáng)了水保執(zhí)法制度化建設(shè)。重新修訂完善了《水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員工作職責(zé)》《水土保持監(jiān)督執(zhí)法目標(biāo)》《水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員承諾制》《水土保持監(jiān)督操作規(guī)程》等，進(jìn)一步規(guī)范了水土保持監(jiān)督管理執(zhí)法行為，切實(shí)做到分工負(fù)責(zé)、崗位到人、職責(zé)明晰，目標(biāo)明確、程序清晰。
　　四是加強(qiáng)水保監(jiān)督管理。全面對(duì)公路、礦山、水利、新區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)和開山取石等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行水保條例，認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施落實(shí)情況進(jìn)行清理和排查，堅(jiān)持依法辦事，強(qiáng)化執(zhí)法程序，重點(diǎn)把好立案關(guān)、調(diào)查取證關(guān)、案件定性關(guān)、查處程序關(guān)、案件執(zhí)行關(guān)。去年至今共查處水保違法案件8起，督促企業(yè)編制水土保持方案11件。
　　五是強(qiáng)化水保監(jiān)督管理能力建設(shè)宣傳。先后在開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線及項(xiàng)目區(qū)刷寫水土保持宣傳標(biāo)語208條(幅)，出動(dòng)宣傳車30多次，深入學(xué)校、鄉(xiāng)村發(fā)放《中華人民共和國水土保持法》和《陜西省水土保持條例》普法讀本500冊(cè)，發(fā)放宣傳單1.1萬份，創(chuàng)辦水土保持簡報(bào)8期。通過以上工作的開展，深入宣傳貫徹落實(shí)了陜西省水土保持條例，有力促進(jìn)了水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，樹立了水保執(zhí)法良好形象，提升了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作和生態(tài)文明的社會(huì)公信力，使廣大干部群眾、開發(fā)建設(shè)單位的水土保持、生態(tài)文明意識(shí)明顯提高。