新華網(wǎng)河北香河12月22日電（記者公兵）中國(guó)足協(xié)常務(wù)副主席張劍在21日的2014年中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)聯(lián)賽總結(jié)會(huì)上說(shuō)，下賽季將嚴(yán)格聯(lián)賽準(zhǔn)入，嚴(yán)懲欠薪行為，嚴(yán)打陰陽(yáng)合同，違規(guī)者甚至將付出無(wú)法參加聯(lián)賽的代價(jià)。
張劍說(shuō)，本賽季各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽在國(guó)家高度重視和各級(jí)政府大力支持下，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，比賽更加激烈，懸念叢生；中超和中甲聯(lián)賽被人津津樂(lè)道，取得良好社會(huì)效益；同時(shí)中超聯(lián)賽也收獲了更多商業(yè)贊助，經(jīng)濟(jì)效益提升。
但他也指出聯(lián)賽問(wèn)題，“中超的大連阿爾濱，中甲的深圳紅鉆，中乙的山東滕鼎出現(xiàn)欠薪，青島中能和劉健有合同糾紛，山東魯能未放行國(guó)奧隊(duì)征調(diào)球員，廣州恒大違規(guī)發(fā)布廣告等問(wèn)題，都造成了十分不好的影響。這反映出我們職業(yè)聯(lián)賽相關(guān)制度不完善，已有規(guī)章制度執(zhí)行不堅(jiān)決，監(jiān)管缺失，在執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有完全履行或打了折扣，也反映出有的俱樂(lè)部為了實(shí)現(xiàn)自身利益，而不顧整體利益。這些情況的出現(xiàn)對(duì)于職業(yè)聯(lián)賽的形象產(chǎn)生了負(fù)面影響，干擾了聯(lián)賽正常秩序。在這一年中，職業(yè)聯(lián)賽取得的成績(jī)、暴露的不足值得中國(guó)足協(xié)、各賽區(qū)、俱樂(lè)部進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和反思，下一步中國(guó)足協(xié)將針對(duì)問(wèn)題完善具體措施，規(guī)范和推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽的健康發(fā)展”。
張劍談了四點(diǎn)感受。其中最吸引人眼球的是“從制度上創(chuàng)造公平穩(wěn)定的環(huán)境”。他表示，“欠薪、俱樂(lè)部收支失衡等問(wèn)題，影響了聯(lián)賽的發(fā)展。聯(lián)賽公平穩(wěn)定的環(huán)境不僅包括比賽環(huán)境，還包括財(cái)務(wù)和制度的公平建設(shè)，此前中國(guó)足協(xié)的確對(duì)俱樂(lè)部的財(cái)務(wù)要求和審查不嚴(yán)，一些常年欠薪的俱樂(lè)部還能通過(guò)聯(lián)賽準(zhǔn)入。一些俱樂(lè)部不計(jì)回報(bào)地投入致使聯(lián)賽資金投入量增幅很大，俱樂(lè)部自身價(jià)值卻得不到理性體現(xiàn)，職業(yè)聯(lián)賽遵循市場(chǎng)規(guī)律，但俱樂(lè)部一些行為沒(méi)有按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作。中國(guó)足協(xié)沒(méi)有有效維護(hù)各俱樂(lè)部間的公平環(huán)境，沒(méi)有采取切實(shí)的手段和措施。職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展到新的階段，依法規(guī)范更加重要。”
如何做？張劍表示，首先，中國(guó)足協(xié)正在制定和修改俱樂(lè)部準(zhǔn)入制度，細(xì)化俱樂(lè)部財(cái)務(wù)審查標(biāo)準(zhǔn)，形成俱樂(lè)部監(jiān)管常態(tài)化，減少欠薪等問(wèn)題。“過(guò)去有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，但執(zhí)行不好，總是瞻前顧后，怕一個(gè)動(dòng)作擾亂了聯(lián)賽，總是怕處罰了球隊(duì)聯(lián)賽沒(méi)法打，因?yàn)榍沸接幸粌蓚�(gè)球隊(duì)進(jìn)不來(lái)了，聯(lián)賽不好打了，那又怎樣呢？如果都違反，那就都處罰，有什么不行的？”其次，深入推動(dòng)合同管理，這是職業(yè)足球發(fā)展過(guò)程中非常重要的工作環(huán)節(jié)，中國(guó)足協(xié)過(guò)去的合同管理不完善，帶來(lái)俱樂(lè)部和運(yùn)動(dòng)員合同簽署不規(guī)范，甚至有陰陽(yáng)合同、虛假合同。“我們要下決心對(duì)中國(guó)職業(yè)球員的合同進(jìn)行一次清理，甚至請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門幫助進(jìn)行清理”。第三，球員注冊(cè)、轉(zhuǎn)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人制度也要梳理清楚。第四，將中國(guó)足協(xié)紀(jì)律處罰、仲裁制度、救濟(jì)機(jī)制進(jìn)一步完善。
張劍的感受還有職業(yè)聯(lián)賽的健康發(fā)展對(duì)樹(shù)立中國(guó)足球形象、提升中國(guó)足球水平具有關(guān)鍵作用。一個(gè)國(guó)家的足球，青少年是基礎(chǔ)，草根是土壤，聯(lián)賽承上啟下；沒(méi)有好的聯(lián)賽，就沒(méi)有好的國(guó)家隊(duì)，甚至對(duì)草根足球帶來(lái)影響。“為什么聯(lián)賽取得了進(jìn)步，中國(guó)足球特別是國(guó)字號(hào)水平?jīng)]有大幅度提高？因?yàn)檫@中間沒(méi)有立竿見(jiàn)影的關(guān)系，而且聯(lián)賽、俱樂(lè)部發(fā)展不夠穩(wěn)定，不夠職業(yè)，如果有十年二十年的穩(wěn)定，會(huì)更加強(qiáng)大。幾年前聯(lián)賽幾乎遭受滅頂之災(zāi)，經(jīng)過(guò)治理整頓后，聯(lián)賽現(xiàn)在還是非常脆弱。好在現(xiàn)在黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)足球工作高度重視，職業(yè)聯(lián)賽一定會(huì)有更好的發(fā)展”。
再者，職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展需要各級(jí)足協(xié)、俱樂(lè)部共同努力，中國(guó)足協(xié)作為聯(lián)賽組織者和管理者，對(duì)職業(yè)聯(lián)賽健康發(fā)展應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，中國(guó)足協(xié)更多承擔(dān)監(jiān)管職能，規(guī)范俱樂(lè)部建設(shè)和聯(lián)賽整體形象建設(shè)，而不是具體干預(yù)聯(lián)賽，干預(yù)俱樂(lè)部的具體行為。
最后，足球聯(lián)賽是中國(guó)職業(yè)體育的探索者，同時(shí)也在不斷試錯(cuò)，對(duì)其他職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展提供借鑒。職業(yè)聯(lián)賽如果不堅(jiān)持市場(chǎng)化的道路，不尋求改革和創(chuàng)新，就很難獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。