晨曦中的洛南（吳書懷 攝）

洛南蒼鷺

伶?zhèn)愇幕�研究院（馬榮宗 攝）

建成投用的寧洛小學(xué)

建設(shè)中的寧洛產(chǎn)業(yè)園（吳書懷 攝）

洛南光伏產(chǎn)業(yè)（吳書懷 攝）

三要鎮(zhèn)永坪村鄉(xiāng)村振興初見成效（吳書懷 攝）

2023年一季度項(xiàng)目集中開工

洛南煙田

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào) 高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐
——2022年洛南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
　　2022年，是洛南縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)前所未有的疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，洛南縣高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)、苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化，用干部的“辛苦指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。
　　一年來，洛南縣重點(diǎn)抓了四件大事：
　　聚焦黨的二十大，及時(shí)跟進(jìn)、學(xué)深悟透，堅(jiān)定維護(hù)核心的政治自覺。堅(jiān)持以迎接黨的二十大勝利召開，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主題主線，貫通學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，開展宣傳宣講、集中培訓(xùn)、專題講座，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，帶著感情、帶著責(zé)任定期重溫，牢記殷殷囑托，矢志感恩奮進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好洛南的事情，切實(shí)增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
　　聚焦疫情要防住，全民動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾身體健康。面對(duì)疫情侵襲，堅(jiān)持抓早動(dòng)快、嚴(yán)密防范，全縣上下聞令而動(dòng)，黨員站出來、黨徽戴起來、黨旗飄起來，守卡口、巡山路，防輸入、防擴(kuò)散，有力應(yīng)對(duì)了重大疫情。廣大醫(yī)護(hù)人員長(zhǎng)期堅(jiān)守一線，實(shí)施了4個(gè)多月全員核酸檢測(cè)，累計(jì)檢測(cè)1800萬人次。緊隨防疫形勢(shì)變化，全力以赴“保健康、防重癥”，統(tǒng)籌調(diào)度、系統(tǒng)施策、送醫(yī)送藥，推動(dòng)疫情平穩(wěn)度峰轉(zhuǎn)段，全員鏖戰(zhàn)、全民配合，筑牢了群眾身體健康的堅(jiān)強(qiáng)防線。
　　聚焦經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌謀劃縣域產(chǎn)業(yè)布局，有序推進(jìn)北部新材料基地、東部特色農(nóng)業(yè)基地、西部康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，制定出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)46條措施，落實(shí)助企紓困工作舉措，抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促消費(fèi)，固定資產(chǎn)投資完成189.96億元，同比增長(zhǎng)19.3%；年度招商到位資金178.31億元，同比增長(zhǎng)52.7%；策劃美食節(jié)、啤酒節(jié)、音樂節(jié)、展銷會(huì)、康養(yǎng)地產(chǎn)推介會(huì)等系列活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效齊增。
　　聚焦發(fā)展要安全，用心用情、守牢底線，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。堅(jiān)持底線思維，樹牢紅線意識(shí)，堅(jiān)決守好環(huán)保紅線、民生底線、安全防線，大力推行“人盯人+八抓八防”“有事你找我”“書記鎮(zhèn)長(zhǎng)遍訪”機(jī)制，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為統(tǒng)一共識(shí)、自覺行動(dòng)，守牢防返貧底線的措施更實(shí)、力度更大、成效更好，各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制更加健全、治理更加有效，群眾的操心事煩心事揪心事越來越少，每一個(gè)細(xì)微的變化，都贏得了群眾的認(rèn)可和肯定，為更加扎實(shí)做好工作，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
　　一年來，洛南縣具體做了以下七方面工作：
　　堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目為牽引，加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)，年度115個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)亞源生態(tài)島項(xiàng)目代表商洛接受省級(jí)觀摩，洛盧高速全面啟動(dòng)，東出中原的便捷通道加速打通。依托商洛經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建，打造銅、硅、鉬、尾礦綜合利用四大產(chǎn)業(yè)園，“一區(qū)四園”構(gòu)筑了工業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”�！肮麩熅�藥畜菜”特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，洛南核桃品牌價(jià)值達(dá)到30.68億元；“洛味緣”品牌正式發(fā)布，位列2022年中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)榜第63名，奧運(yùn)冠軍馬琳等代言、推介洛南農(nóng)產(chǎn)品，極大提升了洛南知名度。洛南縣榮膺“中國(guó)康養(yǎng)旅游百?gòu)?qiáng)縣”，成功入圍“2022美麗中國(guó)·深呼吸小城”，“漢字故里·避暑名城·康養(yǎng)洛南”品牌影響力不斷提升。
　　堅(jiān)持以創(chuàng)新改革開放為動(dòng)力，充分釋放縣域發(fā)展活力。緊緊扭住創(chuàng)新、改革、開放三大動(dòng)力因子，設(shè)立創(chuàng)新基金2000萬元，招引專業(yè)技術(shù)人才219名，引導(dǎo)環(huán)亞源等“鏈主”企業(yè)主動(dòng)對(duì)接秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，獲得實(shí)用型專利53項(xiàng)，合同成交額3000萬元；推出“一件事一次辦”改革事項(xiàng)90件，220項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，堅(jiān)持“畝均效益”導(dǎo)向，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”，政務(wù)服務(wù)效能全面提升；不斷深化寧洛協(xié)作，組建洛南商會(huì)新疆、北京、深圳、西安聯(lián)絡(luò)處，主動(dòng)融入西安國(guó)家中心城市，洛南核桃搭乘“中歐班列”熱銷歐洲，嶺南生物袋裝菌棒遠(yuǎn)銷美國(guó)，外貿(mào)出口總額4915萬元。
　　堅(jiān)持以“兩拆一提升”為抓手，大力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。聚焦打造“城市會(huì)客廳”，堅(jiān)持“拆建并舉”，依法依規(guī)拆除了一大批戶外廣告、違法建筑、多余城市家具，拆出了整潔空間、拆出了規(guī)劃?rùn)?quán)威、拆出了紀(jì)法意識(shí)；扎實(shí)推進(jìn)城市更新，老城區(qū)地下綜合管廊全部建成，16條城區(qū)道路、背街小巷實(shí)現(xiàn)了柏油硬化，縣河綜合治理、河濱景觀步道完工投用，建設(shè)橋、寧洛橋、英華路、華陽(yáng)大道建成通車，獲評(píng)全省縣城建設(shè)示范縣。堅(jiān)持以“四城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，扎實(shí)開展城市管理“十大提升行動(dòng)”，著力綠化、美化、亮化，強(qiáng)力治亂、治臟、治差，市民呈現(xiàn)“新風(fēng)貌”，城市展現(xiàn)“好顏值”。
　　堅(jiān)持以鞏固脫貧成果為重點(diǎn)，夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“十核查十研判”“雙百行動(dòng)”，建立“1551”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶模式，實(shí)行網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶。完成154個(gè)村衛(wèi)生室公有化改制，消除直飲窖水1924眼，占全市近1/2。出臺(tái)糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撂荒地復(fù)墾等一攬子扶持政策，糧食種植52.15萬畝，發(fā)展烤煙7萬畝、食用菌4050萬袋、紅仁核桃7120畝、畜禽260萬只（頭）。出臺(tái)全市首個(gè)秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)《工作導(dǎo)則》，整合資金3.4億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目272個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)百村示范萬戶行動(dòng)，打造鄉(xiāng)村振興示范村100個(gè)，美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)勃勃生機(jī)。
　　堅(jiān)持以踐行“兩山”理論為先導(dǎo)，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。成立秦嶺生態(tài)保護(hù)局，嚴(yán)格落實(shí)“雙查”機(jī)制，重拳整治秦嶺“五亂”，查處案件75起，移送起訴12案16人。統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)354天，超出市考目標(biāo)16天；黃龍河等流域污染治理加快推進(jìn)，洛河等16條重點(diǎn)河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，全年水污染治理總投資6.29億元，實(shí)現(xiàn)歷史新突破；農(nóng)村面源污染、人居環(huán)境整治持續(xù)深化。實(shí)施礦業(yè)“五化”建設(shè)三年行動(dòng)，西部鑫興、九龍礦業(yè)全面完成技改任務(wù)，環(huán)亞源公司獲評(píng)全市首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型示范案例。
　　堅(jiān)持以群眾滿意為根本，用心用情保障改善民生。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)16條措施，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)7.19萬人，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)4.5%、6.5%。大力實(shí)施教育強(qiáng)基工程，洛南二中等4所城區(qū)學(xué)校建成投用，向人民群眾兌現(xiàn)了承諾�？h中醫(yī)醫(yī)院遷建加快推進(jìn)，縣醫(yī)院遷建完成選址，醫(yī)保、養(yǎng)老、五保等社會(huì)保障網(wǎng)底兜得更實(shí)。組建縣水利集團(tuán)，梁塬水廠改擴(kuò)網(wǎng)二期、縣城第二水廠、洛惠渠改線等工程將惠及縣域2/3以上區(qū)域。文化進(jìn)萬家、文明創(chuàng)建、全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，洛南靜板書榮獲省級(jí)藝術(shù)會(huì)演戲曲類一等獎(jiǎng)。安全生產(chǎn)“1598”行動(dòng)持續(xù)深化，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、電信詐騙專項(xiàng)整治常態(tài)化推進(jìn)，全縣“九率一度”位居全市前列。
　　堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的建設(shè)。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神“回頭看”機(jī)制，落實(shí)“第一議題”和“4·23”學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部前往牛背梁、金米村接受黨性教育。理論武裝、意識(shí)形態(tài)、輿論引導(dǎo)工作扎實(shí)開展，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局不斷鞏固，依法治網(wǎng)、管網(wǎng)、用網(wǎng)力度不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新支部“1+1”六聯(lián)幫帶機(jī)制，整頓提升軟弱渙散村黨組織11個(gè)，“黨旗引領(lǐng)·快遞進(jìn)村”便民服務(wù)模式受到省委組織部表彰。深入開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，順利完成省委巡視配合工作，“以案促改”走深走實(shí)，全面推行廉潔文化“五大工程”，“清廉洛南”建設(shè)取得階段性成效，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的基調(diào)不動(dòng)搖，處置反映問題線索479件，立案184件163人，“網(wǎng)格化+廉勤監(jiān)督員”機(jī)制得到省紀(jì)委肯定。
　　奮斗充滿艱辛，成績(jī)來之不易。唯有真抓實(shí)干方能交出滿意答卷！全縣上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和埋頭苦干的工作作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力譜寫洛南高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 精心描繪中國(guó)式現(xiàn)代化縣域圖景
——2023年洛南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展望
　　2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的開局之年。面對(duì)新形勢(shì)新使命，洛南縣堅(jiān)持把發(fā)展放到全國(guó)全省全市大局中審視、謀劃推進(jìn)，深刻認(rèn)識(shí)外部環(huán)境，敏銳洞察發(fā)展機(jī)遇，客觀審視自身實(shí)際，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開新局譜新篇。
　　2023年全縣工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委十四屆三次全會(huì)、市委五屆三次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色升級(jí)“兩大路徑”，守牢生態(tài)環(huán)保、民生保障、安全穩(wěn)定“三條底線”，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)”，著力在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革開放、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、黨的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”，加快打造“一都四區(qū)”、建設(shè)“五個(gè)洛南”，全力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化洛南新實(shí)踐，奮力譜寫縣域高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
　　狠抓項(xiàng)目建設(shè) 夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
　　大力實(shí)施“高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，以高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持上盯政策動(dòng)向、下盯發(fā)展需要，舉全縣之力謀項(xiàng)目，圍繞延鏈補(bǔ)鏈、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于800個(gè)，蓄積產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。狠抓招商引資，剛性兌現(xiàn)招商激勵(lì)政策，緊盯央企、省企、民企投資動(dòng)向，用好“爭(zhēng)取、招引、兼并”等方式，抓好環(huán)亞源、信義玻璃、華鉬集團(tuán)、鑫磊恒達(dá)等“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)或落地投產(chǎn)，充分利用秦創(chuàng)原、絲博會(huì)、農(nóng)高會(huì)等國(guó)內(nèi)知名平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)全年招引3—5個(gè)10億元以上項(xiàng)目，4個(gè)以上總部經(jīng)濟(jì)，到位資金200億元以上。落實(shí)“六個(gè)一”包抓責(zé)任制，堅(jiān)持季度集中開工、定期現(xiàn)場(chǎng)觀摩，開展項(xiàng)目建設(shè)“季度擂臺(tái)賽”，全力推動(dòng)衛(wèi)崗乳業(yè)、煌朝真空玻璃、環(huán)亞源生態(tài)島二期等年度142個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)洛盧高速2024年國(guó)慶節(jié)前建成通車。
　　壯大產(chǎn)業(yè)集群 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
　　扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)“高質(zhì)量發(fā)展示范縣”創(chuàng)建，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施工業(yè)倍增三年計(jì)劃，堅(jiān)持以商洛經(jīng)開區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，做好規(guī)劃、招商工作，力爭(zhēng)年度落地2個(gè)以上大企業(yè)。著力打造銅、硅、鉬、尾礦資源綜合利用四大產(chǎn)業(yè)園，加快礦山企業(yè)“五化”建設(shè)，招引大企業(yè)兼并整合“小、弱、散”企業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，力爭(zhēng)到2025年底，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值翻一番。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，緊扣“果煙菌藥畜菜”，擴(kuò)市場(chǎng)、強(qiáng)龍頭、延鏈條、創(chuàng)品牌，深度開發(fā)“洛味緣”農(nóng)產(chǎn)品。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，推行種子革命、土壤革命、技術(shù)革命，守好糧食安全底線。加快伶?zhèn)惪叼B(yǎng)度假區(qū)、倉(cāng)頡康養(yǎng)度假區(qū)、四皓康養(yǎng)新城建設(shè)，推動(dòng)玫瑰小鎮(zhèn)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。依托縣文旅集團(tuán)，招引運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，抓好民宿酒店、特色美食、文旅商品開發(fā)，精心策劃“四季游洛南”活動(dòng)，唱響擦亮“漢字故里·避暑名城·康養(yǎng)洛南”金字招牌。
　　堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 持續(xù)深化改革開放
　　大力實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)，提升發(fā)展軟實(shí)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、工業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，列出年度延鏈補(bǔ)鏈計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新清單，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投資金、創(chuàng)新人才精準(zhǔn)對(duì)接，力爭(zhēng)年度創(chuàng)新成果不少于20項(xiàng)。深化“產(chǎn)業(yè)+電商”發(fā)展模式，擴(kuò)大綠色食品、康養(yǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。抓好土地儲(chǔ)備，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”機(jī)制，為項(xiàng)目擴(kuò)能落地提供保障。堅(jiān)持“畝均效益”導(dǎo)向，加速荒廢用地、倒閉廠房“騰籠換鳥”，提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率。大力發(fā)展流動(dòng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)，向西加快洛灞路二期建設(shè)推進(jìn)“西商融合”，向東抓好洛盧高速建設(shè)通往中原，向北實(shí)施澄商高速建設(shè)融入關(guān)中城市群，著力創(chuàng)建“四好公路”縣，有序完成縣鄉(xiāng)道提升改造，構(gòu)建“省域大循環(huán)、縣域小循環(huán)”交通體系。全面推行“容缺受理+承諾制”，為企業(yè)送好“政策禮包”，減少“收費(fèi)站”，多設(shè)“加油站”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
　　提升城市品位 打造宜居宜業(yè)家園
　　大力實(shí)施“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持“十分建、十分管”，著力提升城市品質(zhì)。圍繞打造“山水園林城市”，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院、學(xué)校、“口袋公園”、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城市功能布局，推進(jìn)門戶區(qū)提升、老舊小區(qū)改造、甘河整治提升等工程，加快縣游客服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)，抓好城市風(fēng)貌規(guī)劃、色彩管理，不斷讓城市靚起來、洋起來，打造“城市會(huì)客廳”。統(tǒng)籌推進(jìn)永豐、古城、三要、巡檢等重點(diǎn)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)，打造全省小城鎮(zhèn)樣板。以創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”為抓手，加大城市管理執(zhí)法力度，實(shí)施劃行歸市、桿線入廊、衛(wèi)生管理、治亂治差等“十大提升行動(dòng)”，推行城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、人性化，打造一批“示范路”“嚴(yán)管街”，提升洛南城市對(duì)外形象。聚焦縣城業(yè)態(tài)承載，布局建設(shè)1家以上星級(jí)酒店，大力招引精品民宿、餐廳茶樓、品牌服飾等經(jīng)營(yíng)主體，盤活商業(yè)綜合體。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)、節(jié)日經(jīng)濟(jì)，策劃啤酒節(jié)、音樂節(jié)、美食節(jié)、展銷會(huì)等活動(dòng)，充分釋放消費(fèi)活力。
　　鞏固脫貧成果 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
　　大力實(shí)施“脫貧成果鞏固提升年”活動(dòng)，聚焦安全飲水、安全住房“兩個(gè)重點(diǎn)”，鞏固拓展脫貧成果。守牢防返貧底線，鎮(zhèn)村、部門要嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化幫扶措施，做到“應(yīng)納盡納”。圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全等，著力提升脫貧成色。大力促進(jìn)富民增收，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，拓寬群眾外出務(wù)工、靈活就業(yè)渠道，不斷提高工資收入；制定產(chǎn)業(yè)幫扶政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化、品牌化發(fā)展，推行“企業(yè)+市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”模式，提升產(chǎn)業(yè)承載力；推動(dòng)農(nóng)村要素資源市場(chǎng)化配置，探索村村聯(lián)合、村企聯(lián)合、村社聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步提高光伏分紅、土地流轉(zhuǎn)等資產(chǎn)性收益和轉(zhuǎn)移性收入水平。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持區(qū)域化推進(jìn)百村示范萬戶行動(dòng)，抓好鄉(xiāng)村建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、整治人居環(huán)境、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村10個(gè)。深化農(nóng)村社會(huì)治理，開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育活動(dòng)，整治高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、攀比浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，著力揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)。
　　牢記“國(guó)之大者” 厚植綠色發(fā)展底蘊(yùn)
　　大力實(shí)施“環(huán)境質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。定期“回頭看”中央和省環(huán)保督察反饋問題整改情況，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊秦嶺“五亂”行為，堅(jiān)持查事先查人、查人深查事，推動(dòng)礦山實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格“三線一單”管控。抓好污染防治，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好重點(diǎn)排污企業(yè)管理，5月1日前完成黃龍河流域污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好工業(yè)固廢和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施洛河濕地保護(hù)、國(guó)家儲(chǔ)備林等重點(diǎn)項(xiàng)目，開展“春秋兩季綠化植樹三年行動(dòng)”，打造洛河百里景觀長(zhǎng)廊，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)。推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展光伏、風(fēng)能等新能源，探索排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，加快園區(qū)循環(huán)化改造，推廣節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)，建設(shè)全國(guó)尾礦資源利用示范基地。
　　保障改善民生 提升群眾生活品質(zhì)
　　大力實(shí)施“群眾滿意工程”，以群眾口碑檢驗(yàn)工作成效，強(qiáng)化社會(huì)保障力度。扎實(shí)做好脫貧人口、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，動(dòng)態(tài)清零“零就業(yè)”家庭。持續(xù)提升基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、社會(huì)救助覆蓋率，健全“老幼婦殘?jiān)小标P(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，兜牢困難群眾基本生活底線。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，積極創(chuàng)建“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”，鞏固提升“雙減”改革成果，開展中小學(xué)“優(yōu)秀歌曲”傳唱、“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)一小時(shí)”，持續(xù)推進(jìn)“教育強(qiáng)基工程”，加快推動(dòng)洛南二中創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中；圍繞“我愛洛南”主題，開展“寫洛南、畫洛南、唱洛南、演洛南”活動(dòng)，著力在中央、省主流媒體推出一批“精品稿件”，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)。保障人民身體健康，深入開展健康洛南行動(dòng)，縣中醫(yī)醫(yī)院于2024年元旦交付使用、縣醫(yī)院于2025年元旦交付使用，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)；全面落實(shí)新冠病毒“乙類乙管”措施，做好“一老一小”疫苗接種，統(tǒng)籌做好新冠患者救治和日常醫(yī)療服務(wù)，全力守護(hù)好人民群眾生命健康安全。
　　提升治理水平 維護(hù)大局和諧穩(wěn)定
　　大力實(shí)施“社會(huì)治理創(chuàng)新年”活動(dòng)，不斷提升市域治理現(xiàn)代化水平。踐行全過程人民民主，健全完善民主黨派、各界人士參政議政保障機(jī)制，最大限度凝聚人心、匯聚力量。聚焦政治安全、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保等七大領(lǐng)域73個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制，重點(diǎn)防范政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件，提高風(fēng)險(xiǎn)防范處置的前瞻性、系統(tǒng)性。抓好基層社會(huì)治理，持續(xù)深化“人盯人+八抓八防”“有事你找我”“書記鎮(zhèn)長(zhǎng)遍訪”等機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、促進(jìn)和諧，推動(dòng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，啟動(dòng)“雙擁示范縣”工作創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)全國(guó)信訪工作示范縣創(chuàng)建目標(biāo)。全面推進(jìn)依法治縣，加強(qiáng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，深入開展“八五”普法，推進(jìn)法律“九進(jìn)”活動(dòng)，常態(tài)開展企業(yè)“法治體檢”，提升社會(huì)治理法治化水平。
　　路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。站在新的起點(diǎn)，洛南縣將以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，奮力譜寫新時(shí)代洛南高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
　　策劃：劉雪鋒 組稿：邱宏波 趙曉翔