—— 洛南“四條路徑”推動文明鄉(xiāng)村建設(shè)
本報通訊員 郭民成 呂桂霞 趙曉翔
鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，也要“鑄魂”。近年來，洛南縣堅持把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興的有力抓手，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過文明培育、文明創(chuàng)建、文明實踐、文明治理“四條路徑”，全面推動鄉(xiāng)風(fēng)文明，以文明鄉(xiāng)風(fēng)“軟實力”構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興“硬環(huán)境”。
路徑一：實施文明培育，強化思想引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”
洛南縣不斷強化思想引領(lǐng)，狠抓公民道德建設(shè)，依托“理論講堂”“農(nóng)民夜校”“群眾會”等陣地，創(chuàng)新開展“干部大講堂”“黨員干部讀黨報黨刊”活動1000多場次，開展“愛我洛南”十大系列活動150多場次，引導(dǎo)群眾堅定致富的信心和決心。
強化“四德”教育，加強“六德”建設(shè)，以道德素養(yǎng)提升帶動全社會文明程度提升，先后舉行“道德模范”“最美洛南人”“身邊好人”等先進典型評樹表彰活動30多場次，推出“中國好人”2名、“陜西省道德模范”3名、“陜西好人”17名、“商洛好人”54名，用身邊事教育身邊人。
持續(xù)推進移風(fēng)易俗，建立“縣主體、鎮(zhèn)主推、村主責(zé)”長效管理機制，推動全縣247個村(社區(qū))實現(xiàn)“一約四會”全覆蓋，以“村規(guī)民約”束言行、“村民議事會”商大事、“紅白理事會”樹新風(fēng)、“禁毒禁賭會”保平安、“道德評議會”揚正氣，形成見賢思齊家風(fēng)、尊賢敬老民風(fēng)、推賢樂善鄉(xiāng)風(fēng)。去年以來，全縣共開展移風(fēng)易俗宣傳2300多場，勸導(dǎo)群眾簡辦紅白喜事1320多場，減少鋪張浪費660多萬元，厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約等文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
路徑二：實施文明創(chuàng)建，強化示范引領(lǐng)，集聚鄉(xiāng)村振興“新動能”
洛南縣緊緊圍繞“七大文明”創(chuàng)建，將創(chuàng)建測評體系各項指標(biāo)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚和行為規(guī)范，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村振興同頻共振、協(xié)調(diào)發(fā)展，以“小創(chuàng)建”帶動“大文明”。
產(chǎn)業(yè)振興促文明。緊盯防返貧、糧食安全、耕地保護“三條底線”，嚴(yán)格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。通過文明示范，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”和“產(chǎn)業(yè)大戶+脫貧戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，大力培育發(fā)展“果煙菌藥畜菜”六大特色產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)群眾發(fā)展核桃70萬畝、烤煙7萬畝、袋料食用菌栽培4050萬袋、畜禽360萬只(頭)、中藥材5.1萬畝、蔬菜種植6.5萬畝。
通過文明實踐，采取企業(yè)(合作社)吸納、開發(fā)公益性崗位、上門“一對一”提供務(wù)工就業(yè)信息、舉辦技能培訓(xùn)班、有組織“點對點”輸送外出務(wù)工人員等辦法，全縣實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)11.2萬人次，上半年，群眾收入同比增長8.5%，脫貧戶收入同比增長16%。
改善設(shè)施興文明。以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，系統(tǒng)推進國家衛(wèi)生縣、省級文明縣城創(chuàng)建，全面實施鄉(xiāng)村道路硬化、文化設(shè)施、村居綠化美化亮化建設(shè)。扎實開展“兩改兩轉(zhuǎn)三促進”工作，大力實施“3850”鄉(xiāng)村建設(shè)工程，全面深化人居環(huán)境衛(wèi)生整治，完成戶廁改建1.55萬戶、土坯房改造1072戶，著力打造“村即是景、景即是村”的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，為文明創(chuàng)建提供硬支撐。
豐富載體育文明。廣泛開展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等活動，倡導(dǎo)干部群眾愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會，以文明創(chuàng)建塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅持“送”文化和“種”文化相結(jié)合，開展“送文化下鄉(xiāng)”2200多場次，每年隆重舉辦“唱支山歌給黨聽”合唱比賽，創(chuàng)作《洛南倉頡頌》《你好，洛南》宣傳歌曲，積極傳承靜板書等特色民俗文化，讓群眾在潛移默化中受到熏陶、得到教育。目前，成功創(chuàng)建全國文明單位3個、省級文明單位8個、市級文明單位65個、縣級文明單位163個。
路徑三：實施文明實踐、強化為民服務(wù)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新活力”
洛南縣堅持把文明實踐作為推動鄉(xiāng)村振興、滿足群眾精神文化生活新期待的戰(zhàn)略之舉，發(fā)揮全縣380多支志愿服務(wù)隊伍、5000多名志愿者作用，采取“宣講+文藝”方式，把黨的好聲音講出來、把美好家園唱出來、把幸福生活舞出來，以文明實踐引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
用鄉(xiāng)音傳遞文明。充分發(fā)揮全縣志愿服務(wù)組織力量，廣泛吸納各級黨員干部、“百姓名嘴”組建宣講小分隊，利用農(nóng)村集市、節(jié)會節(jié)點及“群眾會”“院落會”等有利時機，采用群眾喜歡聽、聽得懂的大白話、家常話進行宣講，教育引導(dǎo)群眾弘揚文明新風(fēng)尚。
用身邊事引導(dǎo)文明。深挖選樹“五美庭院”“十星級文明戶”及“好媳婦、好公婆”各類先進典型，由志愿者帶頭講、群眾自己講，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾向上向善向好。
用志愿服務(wù)帶動文明。各級黨員干部、志愿者主動深入基層，與群眾“面對面”交流，傾聽群眾呼聲，積極策劃實施了“黨史宣講到村頭·實事辦到家門口”“鄉(xiāng)音傳黨音·聲聲潤民心”等50個項目，努力為群眾辦好實事，讓群眾感受到黨的溫暖就在身邊、文明就在身邊。
路徑四：實施文明治理、強化四治聯(lián)動，開拓鄉(xiāng)村振興“新格局”
洛南縣堅持德治、法治、自治、整治“四治”聯(lián)動，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明治理，讓廣大群眾在推進鄉(xiāng)村振興過程中既“富口袋”又“富腦袋”。
“四治聯(lián)動”抓治理。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”原則，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《洛南縣鄉(xiāng)風(fēng)文明治理工作方案》，深入開展遏制高價彩禮、整治厚葬薄養(yǎng)、整頓大操大辦、狠剎賭博歪風(fēng)、破除封建迷信“五大專項行動”150多次，化解農(nóng)村復(fù)雜社會關(guān)系、矛盾難題等“頑疾”300多個，社會風(fēng)氣得到持續(xù)凈化。
“宣傳發(fā)動”促治理。利用縣融媒體中心平臺、小喇叭、標(biāo)語橫幅等，“線上+線下”多形式、全方位、立體式向群眾宣傳鄉(xiāng)風(fēng)文明治理要求，通過院落會和干部入戶發(fā)放“移風(fēng)易俗、文明殯葬”倡議書15萬份，全面倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
“狠抓關(guān)鍵”強治理。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭當(dāng)文明治理的先行者、推動者、示范者，落實操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”規(guī)定，帶動全縣上下節(jié)儉辦事、廉潔辦事、文明辦事。積極推進殯葬改革，對重點區(qū)域大墳頭采取降碑、拆除、遷移等方式進行治理。圍繞思想道德、封建迷信、環(huán)境治理等內(nèi)容，各村每月開展評議活動，及時發(fā)布“紅黑榜”，全年開展道德領(lǐng)域?qū)ｎ}整治10次，治理不文明行為50起，發(fā)布“紅黑榜”200期。緊扣敏感節(jié)點、重點領(lǐng)域，深化“有事你找我”，持續(xù)深化重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查，先后排查調(diào)處矛盾糾紛473件。通過推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、實施文明治理，全縣群眾的滿意率持續(xù)攀升，上訪率同期相比下降5.8%，城鄉(xiāng)處處呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、民風(fēng)淳樸、人心思進的美好景象，為鄉(xiāng)村振興不斷激發(fā)出強大的內(nèi)生動力。