——商南縣“七五”普法工作紀(jì)實(shí)
劉曉玲 章瑛
學(xué)法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭(zhēng)。
自“七五”普法工作啟動(dòng)以來，商南縣緊緊圍繞“法治商南”建設(shè)總目標(biāo)，堅(jiān)持普法為先、普治并舉，把法治思維、法治理念、法治服務(wù)貫穿始終，緊抓四個(gè)關(guān)鍵，依托五個(gè)載體，構(gòu)建六大保障，在全縣上下開展學(xué)法用法系列普法活動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境，“法治商南”建設(shè)碩果累累。
構(gòu)建六大保障 依托強(qiáng)力抓手
2016年12月15日，商南縣召開了“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動(dòng)員大會(huì)，正式拉開全縣“七五”普法的序幕。
商南縣高度重視“七五”普法工作，落實(shí)普法規(guī)劃，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、工作內(nèi)容、宣傳經(jīng)費(fèi)、督查考核6個(gè)方面保障，確保普法工作規(guī)范長(zhǎng)效運(yùn)行。
調(diào)整縣依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，將普法工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，為“七五”普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完善普法隊(duì)伍建設(shè)，擇優(yōu)組建“七五”普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、法律宣講團(tuán)等200多人的普法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
健全法治宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度，把普法的“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”，突出普法責(zé)任剛性約束，促進(jìn)了普法和依法治理工作常態(tài)化。
全縣各級(jí)政法單位結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，開展以案釋法，用身邊的案例教育引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)法用法。
一個(gè)個(gè)剛性措施，亮出了“七五”普法的信心決心，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“大普法”格局。
緊抓四個(gè)關(guān)鍵 推動(dòng)精準(zhǔn)普法
推進(jìn)全民守法，緊抓四個(gè)關(guān)鍵，聚焦主體主責(zé)，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，培育法治信仰，讓法治宣傳教育更精準(zhǔn)、更有效。
抓關(guān)鍵少數(shù)，推動(dòng)干部學(xué)法規(guī)范化。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰服務(wù)誰普法”的原則。創(chuàng)新普法方式，與西安財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院建立校地合作關(guān)系，并開展法學(xué)培訓(xùn)。2016年以來，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座60多期，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)4500多人次。
抓源頭，堅(jiān)持法治教育從青少年做起，大力開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，精心構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)、司法機(jī)關(guān)“四位一體”的青少年法治教育新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“法律進(jìn)校園”常態(tài)化、機(jī)制化。2016年以來，聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)48人，開展法律知識(shí)演講比賽等系列活動(dòng)260多場(chǎng)次，贈(zèng)送書籍3.5萬多本，受教育師生達(dá)3.5萬多人，創(chuàng)建市級(jí)“法治學(xué)校”10個(gè)。
抓群體，推動(dòng)居民普法多樣化。建立“鎮(zhèn)辦為主導(dǎo)、村委會(huì)負(fù)首責(zé)”的普法工作機(jī)制，緊緊圍繞“三農(nóng)”問題、精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡、生態(tài)保護(hù)等與農(nóng)民密切相關(guān)的重點(diǎn)，開展精準(zhǔn)普法宣講活動(dòng)。全縣126個(gè)村實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。邀請(qǐng)省法律專家對(duì)全縣857名人民調(diào)解員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，發(fā)放各類宣傳資料10萬多冊(cè)，受教育群眾達(dá)12萬多人次。
抓示范，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信化。開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，建立崗前法律知識(shí)培訓(xùn)和企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問制度，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理和依法辦事能力。組織企業(yè)管理人員集中學(xué)法20多次，舉辦企業(yè)務(wù)工人員專題講座10次以上，受教育人員2萬多人，7個(gè)企業(yè)被市上評(píng)為“誠(chéng)信守法企業(yè)”。
隨著“七五”普法的宣傳教育、依法治理和引領(lǐng)示范的深入推進(jìn)，學(xué)法用法已深入各個(gè)層面，形成了全民常態(tài)化學(xué)法用法的良好氛圍。
依托五個(gè)載體 譜寫法治篇章
面對(duì)“七五”普法工作新變化、新要求，商南縣創(chuàng)新載體、豐富途徑，不斷提升法治文化建設(shè)新成效。
加強(qiáng)陣地建設(shè)確保常態(tài)化宣傳。目前已建成11條法治文化一條街，3個(gè)法治文化廣場(chǎng)、5個(gè)法治創(chuàng)建示范點(diǎn)，普法責(zé)任田更換6期120個(gè)版面，制作宣傳牌125個(gè)。
抓住重點(diǎn)節(jié)日組織集中宣傳。設(shè)立咨詢點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車，開展突出憲法宣傳的系列主題宣傳教育活動(dòng)，有效增強(qiáng)了干部群眾的維權(quán)意識(shí)和法治意識(shí)。重要節(jié)日開展普法宣傳50多場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車100多車次，發(fā)放宣傳資料2萬多份，推送宣傳信息10萬多條。
用好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)村到組宣傳。將普法納入文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“文化惠民演出活動(dòng)”之中，推動(dòng)法律知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村，引導(dǎo)干部群眾自覺守法、遇事用法、解決問題靠法的習(xí)慣。先后開展“送法下鄉(xiāng)”“文化惠民演出”等活動(dòng)20多場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)2萬多人次。
結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施窗口宣傳。將法治宣傳教育工作納入“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容中，開展“依法行政示范單位”“法治鎮(zhèn)”“民主法治示范村”等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法治工作向縱深發(fā)展、向高端延伸。
利用媒體平臺(tái)開展立體宣傳。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合加強(qiáng)宣傳。開設(shè)普法QQ群、“法治商南”微信公眾號(hào)等線上式普法，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+法治”網(wǎng)絡(luò)宣傳教育�？d普法信息350多篇，開展“防控疫情、法治同行”網(wǎng)絡(luò)宣傳信息100多條。
2018、2019連續(xù)兩年被評(píng)為全省平安縣;2019年先后被表彰為全國(guó)、全省信訪工作“三無縣”、全市平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣;商南縣司法局被表彰為全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)集體。
春來潮涌東風(fēng)勁，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。商南普法工作將以更加鏗鏘有力的步伐，打造富有商南特色的法治樣板，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。為加快建設(shè)美麗富裕幸福新商南作出更大貢獻(xiàn)。