——記全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人、商南縣扶貧開發(fā)局副局長沈穩(wěn)國
特約記者 李治軍
“能夠作為商南縣扶貧干部的代表，進(jìn)京參加表彰大會，我心里滿懷感恩和感謝!”3月2日，談起2月25日在北京參加全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會時，沈穩(wěn)國激動地說。
今年44歲的沈穩(wěn)國是商南縣扶貧開發(fā)局副局長，中等身材、微胖，看起來憨厚忠實(shí)。作為縣扶貧開發(fā)局班子副職，不像鎮(zhèn)黨委書記或駐村第一書記那樣身處鎮(zhèn)村扶貧最前沿，那他有著怎樣的扶貧故事或突出業(yè)績而榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人”這一至高榮譽(yù)?
充當(dāng)參謀助手
脫貧攻堅(jiān)是一場啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從一個縣看，整個脫貧攻堅(jiān)工作有序有力推進(jìn)，“核心引擎”是全縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。而領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就設(shè)在縣扶貧開發(fā)局。于是，縣扶貧開發(fā)局是整個脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵之所在。
2016年3月，沈穩(wěn)國被任命為縣扶貧開發(fā)局黨組成員、信息中心主任，扛起了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的一份重?fù)?dān)，而后從信息中心主任成長為縣扶貧開發(fā)局副局長。他的工作除了負(fù)責(zé)扶貧對象建檔立卡工作外，還參與了全縣脫貧攻堅(jiān)所有中心工作。該縣“三排查三清零”、省級成效考核、貧困縣退出省級第三方評估、貧困縣退出國家抽查、脫貧攻堅(jiān)普查等重大工作的開展，重要方案的研究制定，重要文稿的起草，重要工作措施的出臺、實(shí)施、檢查、督導(dǎo)等，都有沈穩(wěn)國的身影，浸潤著他辛勤的汗水。
由于注重學(xué)習(xí)、善于思考、精心研究，面對許多新情況、新問題時，他總能“謀出好點(diǎn)子”，想出的辦法、舉措、方案等最后都得到縣扶貧開發(fā)局黨組的同意，也得到縣委、縣政府的認(rèn)可和采用。
2016年以來，就貧困戶、貧困村的退出工作，沈穩(wěn)國結(jié)合實(shí)際，研究制定了村“四支隊(duì)伍”研判記錄、民主評議會方案、縣級核查工作方案等18項(xiàng)工作規(guī)范，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保了扶貧對象退出程序規(guī)范、質(zhì)量可靠。2020年，商南貧困縣摘帽后，著眼鞏固脫貧成果，沈穩(wěn)國又研究制定了防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作機(jī)制，對全縣2014年以來建檔立卡貧困人口和常住非貧困人口，實(shí)行分級分類管理，跟蹤監(jiān)測預(yù)警，動態(tài)精準(zhǔn)幫扶，全面筑牢防返貧致貧“堤壩”。這一機(jī)制的實(shí)行，有效防止了新增返貧致貧現(xiàn)象，工作做法被市上推薦為全省防返貧預(yù)警監(jiān)測典型案例。
當(dāng)好創(chuàng)新旗手
“脫貧攻堅(jiān)工作數(shù)據(jù)信息工作量大面廣、動態(tài)變化，看起來似乎簡單，做起來難，是吃苦受累的活兒。”沈穩(wěn)國介紹。
不管是任信息中心主任，還是扶貧開發(fā)局副局長，5年來，沈穩(wěn)國一直負(fù)責(zé)全縣扶貧對象建檔立卡、數(shù)據(jù)信息管理工作。他認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息的采集、錄入、審核、運(yùn)用等工作，完善了數(shù)據(jù)管理、三級會審、信息共享、安全管理等工作機(jī)制，建立起以縣扶貧開發(fā)信息監(jiān)測中心為龍頭、22個部門為單元、10個鎮(zhèn)辦為主體、120個有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村(社區(qū))為基礎(chǔ)的聯(lián)動共享的大數(shù)據(jù)扶貧工作格局，提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。
不僅如此，沈穩(wěn)國善于研究，在業(yè)務(wù)方面，能把上級精神要求與縣上實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)新開展工作。2017年4月，為做到精準(zhǔn)識別，沈穩(wěn)國研究制定了貧困人口識別村組“九步工作法”在全縣實(shí)行，按照成立村組貧困人口識別審定小組、到戶宣傳政策、到戶摸排核查家庭信息、召開村民小組戶代表評議會議等九個步驟，定準(zhǔn)貧困戶，為全縣精準(zhǔn)扶貧夯實(shí)基礎(chǔ)。
在脫貧攻堅(jiān)中，扶貧對象數(shù)據(jù)信息空項(xiàng)、邏輯錯誤、異常值等現(xiàn)象時有發(fā)生，監(jiān)測難度非常大。為了破解這一難題，2018年8月，沈穩(wěn)國帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新研究出表格函數(shù)監(jiān)測法，運(yùn)用Excel表格實(shí)時審核監(jiān)測貧困人口基本信息、幫扶措施、項(xiàng)目資金等信息100多項(xiàng)，并能及時修正疑似錯誤。這一監(jiān)測法在商洛市得到推廣運(yùn)用，并被省上推廣，減輕了日常人工核實(shí)數(shù)據(jù)信息的工作量，大大提升了數(shù)據(jù)監(jiān)測的效率。他還探索建立了數(shù)據(jù)信息“七核三審五統(tǒng)一”和責(zé)任倒查等制度，商南縣脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量也因此位居省市前列。2020年10月，省扶貧辦將商南縣“健全六項(xiàng)機(jī)制、提升建檔質(zhì)量”案例作為典型案例推薦上報國務(wù)院扶貧辦。
5年來，一項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)過沈穩(wěn)國這位創(chuàng)新旗手謀劃、制定的工作方案、工作舉措等被商南縣委、縣政府采用。這些創(chuàng)新之舉對該縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到了重要作用。
做好業(yè)務(wù)能手
在商南縣扶貧開發(fā)局，談到敬業(yè)，“5加2”“白加黑”可以說是每一名干部的常態(tài)，而沈穩(wěn)國的敬業(yè)更具代表性。他經(jīng)常熬夜加班，有時更是徹夜加班、晝夜奮戰(zhàn)。因?yàn)楣ぷ�，他不得不犧牲對家人的�?yīng)盡義務(wù)，犧牲對親戚的應(yīng)盡情分。
2017年5月，沈穩(wěn)國的妻子要生二孩，當(dāng)時商南縣正在進(jìn)行扶貧對象數(shù)據(jù)清洗，沈穩(wěn)國正在召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，忙得脫不了身，還是妻子的朋友幫忙將他妻子送到醫(yī)院生產(chǎn)。同年10月，沈穩(wěn)國的岳父腦出血住院，病情危及生命。當(dāng)時縣上正在進(jìn)行扶貧對象動態(tài)調(diào)整，沈穩(wěn)國白天上班，只能在晚上擠出一點(diǎn)時間去醫(yī)院看護(hù)。一個月后，他的岳父不幸去世。由于陪伴照料得很少，沈穩(wěn)國的心里留下了永久的遺憾。
在2017年扶貧對象數(shù)據(jù)清洗的70多天里，他作為全縣唯一的政策解答指導(dǎo)員，幾乎每天接打電話200多個。深更半夜，他的電話也被打個不停，但他總是耐心地解答。
業(yè)精于勤。正因?yàn)樯砩夏且还善磩�，迸發(fā)出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，沈穩(wěn)國不僅成為數(shù)據(jù)信息工作的“行家里手”，也成了整個脫貧攻堅(jiān)的“業(yè)務(wù)能手”。他先后牽頭編寫政策讀本、指導(dǎo)手冊、工作導(dǎo)引等80多期，9次組織開展扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡工作，為高質(zhì)量完成全縣17218戶建檔立卡貧困戶脫貧、69個貧困村退出和貧困縣摘帽貢獻(xiàn)了個人力量。
“但愿天下無貧困，何懼攻堅(jiān)灑熱血!”雖然身居平凡崗位，但沈穩(wěn)國卻有這樣一腔豪情。秉持這樣的情懷，5年來，他始終低調(diào)務(wù)實(shí)、不計得失、默默做事，以精湛的業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)的工作精神，成為商南縣廣大干部公認(rèn)的扶貧戰(zhàn)線“頂梁柱”“老黃牛”，更是面對新任務(wù)新挑戰(zhàn)迎難而上的“拓荒牛”!