縣城迎賓大道

    商南縣天元汽車零部件產品車間

    香菇菌棒智能化生產車間

    智慧農業(yè)食用菌產業(yè)園香菇生產線

    年產30萬噸耐火材料項目自動化生產線

    鹿城冬景

    新發(fā)展的過風樓鎮(zhèn)柳樹灣村獼猴桃產業(yè)園

    國家3A級景區(qū)——慢村后灣

    345國道丹江橋梁建設現(xiàn)場
 

商南縣2021年經(jīng)濟社會高質量發(fā)展邁出堅實步伐

　　2021年，商南縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力、克難攻堅，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面完成了年初確定的各項任務，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
　　2021年，商南縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展邁出堅實步伐、取得突出成效，主要體現(xiàn)在8個方面。
　　工業(yè)經(jīng)濟逆勢增長。中釩昌盛、萬達智造等“鏈主”企業(yè)持續(xù)壯大，虎之翼、中劍公司等企業(yè)加快科技成果轉化，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶、限上商貿企業(yè)15戶、進出口備案企業(yè)2戶，新建標準化廠房6.64萬平方米，規(guī)上工業(yè)總產值達139.18億元、同比增長26.9%，縣域工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。
　　脫貧成果拓展鞏固。“兩邊一補齊”行動強力推進，“人盯人+”動態(tài)防返貧監(jiān)測體系實現(xiàn)全覆蓋，新建村組道路83公里，修復農村水毀道路800公里，實施農村飲水安全工程38處，120個秦嶺山水鄉(xiāng)村通過市級驗收；富水鎮(zhèn)入圍“陜西首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”，店坊河村入選“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”名單；金融機構積極服務“三農”，支持鄉(xiāng)村產業(yè)力度加大，成效顯著，商南縣被評為“全省金融服務鄉(xiāng)村振興示范縣”。
　　三產消費回暖升溫。“四節(jié)四會”成功舉辦，景區(qū)城、旅游名城、康養(yǎng)慢城啟動建設，文碧峰3A級景區(qū)創(chuàng)建成功，全年接待游客769.36萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入46.84億元，完成社會消費品零售總額16.35億元。商南縣再次入選“中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h”，金絲峽鎮(zhèn)入選“全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)”，后灣村入選“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。
　　城鎮(zhèn)品位不斷提升�？h城富興路“白改黑”、北環(huán)路提升改造建設全面完成，東崗、長新路老舊小區(qū)改造加快推進，污水處理廠二期建成試運營，“兩拆一提升”行動扎實推進，全市縣城建設管理暨“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會在商南縣召開。
　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚力打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達337天。先后投資4000萬元，實施全域污水治理工程，新建鎮(zhèn)污水處理站6座，在8個鎮(zhèn)建成污水主管網(wǎng)85.81公里，丹江等河流出境斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類水以上標準。秦嶺“五亂”問題整治、小水電治理等環(huán)保工作成效明顯，治理成果得到鞏固。
　　改革創(chuàng)新釋放活力。全面推進“放管服”改革，19個部門276項相對集中行政許可權全部劃轉移交，“一枚印章管審批”落地實現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”更加高效，商南縣被省政府命名為首批“省級政務公開示范區(qū)”。主動對接“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺，全年凈增科技型中小型企業(yè)入庫14家，云網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心項目落地商南，商南縣成功入選首批“省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)”，被評為全市“基層改革創(chuàng)新工作優(yōu)秀單位”。
　　民生保障更加有力�？h婦幼保健院遷建項目主體竣工，加強常態(tài)化疫情防控，牢牢守住了“零輸入”成果。東興小學幼兒園、縣幼兒園建成投用，高考萬人比、一本上線率等6項指標穩(wěn)居全市第一，國家義務教育優(yōu)質均衡縣加快創(chuàng)建，縣文化館被評為國家二級館。完成農村危房改造168戶，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等救助金7000余萬元；大力推行“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新機制，持續(xù)加強安全生產、維護社會穩(wěn)定，商南縣被省委、省政府授予“平安銅鼎”，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。
　　黨的建設全面加強。扎實開展黨史學習教育，強力推進“黨旗引領振興路”等黨建主題活動，隆重開展慶祝建黨100周年系列活動,張淑珍被評為“全國優(yōu)秀共產黨員”，東興社區(qū)“紅色物業(yè)”引領小區(qū)治理被選為陜西黨建創(chuàng)新案例。圓滿完成縣鎮(zhèn)換屆，2個院士專家工作站獲得市級命名。建立村干部“三崗十四級”和社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬增長機制，排查整頓軟弱渙散村級黨組織6個。深入實施“清廉商南”建設，創(chuàng)新開展“樹正氣重實干提效能”深化作風建設活動，壓茬推進縣委巡察，扎實開展專項治理，作風建設取得顯著效果。
　　

商南縣2021年榮譽榜
（市級以上共25項）

第七屆全國文明城市提名城市
全國信訪“三無”縣
全國茶葉百強縣
中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h
中國“陽光校餐”最佳試點縣
陜西省首屆“平安銅鼎”

全省基層政務公開示范區(qū)
陜西省金融服務鄉(xiāng)村振興示范縣
陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)
全市平安建設和維護穩(wěn)定工作先進縣
全市基層改革創(chuàng)新工作優(yōu)秀單位
　　……
　　

奮楫揚帆新征程 篤行實干贏未來

　　——商南縣2022年經(jīng)濟社會發(fā)展展望
　　2022年，是黨的二十大召開之年，是全面貫徹落實市第五次黨代會、縣第十九次黨代會精神的開局之年，也是商南打造“四大名城”全面推進之年。抓好干好今年的工作，十分重要。
　　2022年，商南縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十三屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委四屆十二次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，服務和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，深入推進全市“一都四區(qū)”和縣域“四大名城”建設，奮力譜寫商南高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
　　2022年，商南縣經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是：生產總值增長7%以上。
　　按照總體要求，著眼實現(xiàn)預期目標，今年，商南縣堅守“三條底線”，抓好“四大重點”，強化“五重保障”，努力推動“四大名城”建設和高質量發(fā)展取得更大進展。
　　守牢“三條底線” 穩(wěn)固發(fā)展基石
　　安全穩(wěn)定是打造“四大名城”、推動高質量發(fā)展的基礎。今年，商南縣堅持“底線思維”和“人民至上”理念，堅決守好秦嶺保護、安全發(fā)展、民生保障三條底線，營造良好的建設發(fā)展環(huán)境。
　　聚焦綠色發(fā)展，堅守秦嶺保護底線。當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，嚴格落實《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，健全“網(wǎng)絡化+信息化”監(jiān)管模式，充分發(fā)揮秦嶺生態(tài)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺及網(wǎng)格員作用，扎實開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，鞏固提升“五亂”整治成果。全力抓好污染防治，認真落實“雙碳”戰(zhàn)略和“河長制”“林長制”“田長制”，堅定不移打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化丹江等流域治理，嚴管全域垃圾污水處理，營造山清水秀的生態(tài)環(huán)境。
　　聚焦社會治理，堅守安全發(fā)展底線。加強法治建設，深化更高水平平安商南、法治商南建設，樹牢法治思維，提升法治意識，嚴格依法行政、規(guī)范行政，讓法治成為社會共識。防范化解風險，堅持“防范在前、疏堵結合、標本兼治”思路，開展“積案大清理，迎接二十大”活動，抓好重大風險隱患排查化解和“四個一批”專項整治行動，堅決守住政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟、社會等方面不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。創(chuàng)新社會治理，深入實行“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新機制，重點在街辦和社區(qū)治理方面實現(xiàn)突破，在疫情防控、防汛防火等方面拓展延伸；扎實開展矛盾糾紛大排查大化解，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　聚焦增進福祉，堅守民生保障底線。保障重點群體利益，圍繞“一老一小一青壯”，提升養(yǎng)老機構、社區(qū)日間照料中心、農村互助幸福院的建設運營水平，讓老年人感受到更多黨的關懷；推進國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建和“雙減”政策落實，努力辦好人民滿意的教育；全面落實穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等措施，抓實搬遷人口、高校畢業(yè)生、農村勞動力等就業(yè)服務。解決群眾“急難愁盼”問題，鞏固“停車難”“看病難”等治理成果，推進“氣化商南”工程，打通開源路等一批城市“斷頭路”，加快立體停車場項目落地，使更多群眾安居樂業(yè)。
　　主攻“四大重點” 強化發(fā)展支撐
　　在守牢“三條底線”的基礎上，商南縣堅持“系統(tǒng)思維”，以實施“三百四千”工程奮力趕超行動為抓手，主攻“四大重點”，奮力開創(chuàng)打造“四大名城”新局面。
　　聚力項目建設，強化高質量發(fā)展新支撐。抓住“高質量項目建設推進年”機遇，牢固樹立“項目為王”理念，持續(xù)大抓項目、抓大項目。凝心聚力“謀”，認真研究中央、省、市最新文件、會議精神，精準把握政策走向、資金投向，圍繞“四大產業(yè)”、高端釩材料等產業(yè)鏈，以及生態(tài)環(huán)保、公共服務、基礎設施、特色農業(yè)等領域，精心謀劃儲備一批上規(guī)模、有市場、效益好的項目，加大向上爭取力度，推動更多項目進入上級投資“盤子”。千方百計“引”，聚焦延鏈補鏈強鏈，繪好招商圖譜，充分發(fā)揮商南在外商會、協(xié)會、同鄉(xiāng)會等作用，大力實施“歸雁計劃”，持續(xù)開展“鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)”招商引資活動，吸引商南籍企業(yè)家、大學生、在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鎖定京津冀、粵港澳、長三角、成渝經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，開展點對點精準招商，深化鄉(xiāng)情招商、以商招商，力爭引進更多項目和資金。全力以赴“建”，緊扣113個年度重點項目，特別是一季度集中開工的30個重點項目，認真落實縣級領導包抓、專班推進、跟蹤督辦等措施，推動項目建設提速增效。
　　聚力產業(yè)發(fā)展，培育高質量發(fā)展新引擎。充分挖掘商南資源稟賦，推動一二三產融合發(fā)展，著力培育四大百億元產業(yè)集群，加快打造“產業(yè)新城”。推動集群發(fā)展，緊扣全市“3+N”產業(yè)集群化發(fā)展布局，按照規(guī)�；�、延鏈化、生態(tài)化、品牌化的要求，圍繞一產茶菌果,以“生態(tài)茶城”建設為引領，壯大縣茶葉聯(lián)營公司、智慧農業(yè)食用菌產業(yè)園等鏈主企業(yè)，做大新農業(yè)；圍繞二產釩硅鎂，支持中釩昌盛、中劍公司、瑞爾耐火材料等鏈主企業(yè)做精新材料；圍繞三產康養(yǎng)游，啟動富水茶旅康養(yǎng)融合示范園、金絲峽旅游產業(yè)園建設，做強大旅游和大健康產業(yè)。精心服務企業(yè)，發(fā)揮政府服務橋梁紐帶作用，積極“牽線搭橋”“穿針引線”，為企業(yè)突破瓶頸、拓寬“賽道”；聚焦企業(yè)反映的難點、痛點、堵點問題，以更精準的優(yōu)質服務當好金牌“店小二”，重點扶持虎之翼、秦楓科技等鏈主企業(yè)，帶動培育一批“專精特新”中小企業(yè)，推動產業(yè)鏈上中下游融通，形成鏈主企業(yè)帶動產業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。持續(xù)深化改革，大力拓展“全程網(wǎng)辦”和“最多跑一次”事項，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，深化開門辦公、上門服務、“一門受理”和服務企業(yè)早餐會、規(guī)上企業(yè)激勵獎勵等制度，構建親清政商關系，提振企業(yè)發(fā)展信心。
　　聚力城鄉(xiāng)融合，打造高質量發(fā)展新形象。充分挖掘潛能，實現(xiàn)精品城鎮(zhèn)與秦嶺山水鄉(xiāng)村有機融合、“旅游名城”和“康養(yǎng)慢城”同步推進。建設品質化縣城，聚焦市委提出的“名縣美城”建設目標，做好“一河一山一路”規(guī)劃，啟動實施南大街延伸、一級客運站遷建、琥珀山公園建設等重點項目，加大鸚鵡溝片區(qū)、高速路口片區(qū)等重點區(qū)域和東部新城、秦東未來城、體育中心等重點城市項目推進力度，形成大干快上的城市建設新局面。以國家園林縣城創(chuàng)建、“兩拆一提升”為抓手，實施綠化、美化、亮化、凈化、便捷化、智慧化升級工程，完善休閑、停車、公廁等配套服務，扮亮“城市會客廳”。打造特色化城鎮(zhèn)，按照城鄉(xiāng)融合、文旅融合的理念，建設金絲峽旅游示范鎮(zhèn)、試馬北茶小鎮(zhèn)、過風樓田園小鎮(zhèn)、趙川紅色小鎮(zhèn)等特色集鎮(zhèn)，使集鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支點。發(fā)展全域化旅游，推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，以建設精品景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、山水鄉(xiāng)村為重點，著力打造金絲峽生態(tài)游、后灣休閑鄉(xiāng)村游、趙川前坡嶺紅色游、陽城驛文化游等，實現(xiàn)茶旅、文旅、康旅有機融合、互促共榮。
　　聚力鄉(xiāng)村振興，邁出高質量發(fā)展新步伐。著眼“農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足”目標，持續(xù)鞏固脫貧成果，嚴格落實“四個不摘”要求，全面推行“五強化五確保”機制，壓實駐村隊伍幫扶責任，滾動開展“兩不愁三保障”和飲水安全排查整改，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。著力夯實農村基礎，把突出鄉(xiāng)土特色和地域特點貫穿鄉(xiāng)村建設全過程，注重保持田園風貌、民俗文化和鄉(xiāng)土味道，因村制宜建設各具特色的秦嶺山水鄉(xiāng)村，打造金絲峽十八公里沿線、過風樓白玉溝柳樹灣、試馬紅廟大坪、清油河流域、富水油坊嶺王家莊、趙川十里坪滔河等集中連片區(qū)域鄉(xiāng)村建設，推動基礎設施和公共服務提檔升級。全面推進鄉(xiāng)村振興，充分利用國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等機遇，最大程度爭取項目、資金、政策等支持；按照村容村貌特色化、人居環(huán)境整潔化、產業(yè)發(fā)展規(guī)�；�、公共服務便捷化的“四化”思路，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，協(xié)同邁向共同富裕。
　　強化“五重保障” 凝聚發(fā)展合力
　　“三條底線”能否守牢？“四大重點”能否高效高質？今年，商南縣著力強化“五重保障”。
　　強化思想政治保障。把黨的政治建設放在首位，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展黨史學習教育成果；充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促落實的功能，支持人大、政府、政協(xié)和“一委兩院”依法履職；強化宣傳思想工作，認真落實意識形態(tài)工作責任制，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，調動各方面積極因素，同心同德干事創(chuàng)業(yè)。
　　強化基層組織保障。樹立大抓基層的鮮明導向，創(chuàng)新開展“紅耀鹿城爭先鋒”主題實踐活動，推進農村、城市和“兩新”等領域黨支部標準化規(guī)范化建設；持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，深入開展“黨旗引領振興路”主題活動，推動基層黨建全面提升、全面過硬。
　　強化干部人才保障。堅持新時代“好干部”標準，強化思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉，注重在工作一線、急難險重任務中考察識別和選拔任用干部；加強干部教育、培訓和管理，提高領導班子和廣大黨員干部推動高質量發(fā)展的能力；深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，讓各類優(yōu)秀人才成為領航高質量發(fā)展的“主力軍”；堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，用好用活“三項機制”，讓干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為成為發(fā)展最強音。
　　強化作風紀律保障。扎實推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，把權力關進制度的“籠子”，構筑起正風肅紀的“高壓線”與“防火墻”；嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，常態(tài)化開展廉政教育、警示教育，鞏固政法隊伍教育整頓成果，深化治“四風”樹新風，大力整治群眾身邊的腐敗和不正之風，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。
　　強化督導考核保障。充分發(fā)揮督導考核的“風向標”和“指揮棒”作用，整合紀檢監(jiān)察、督查考核等力量，加強對各項重點工作的督查；從嚴開展績效評價，強化考核結果運用，褒獎激勵優(yōu)秀單位和個人，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，倒逼各項工作在全市打頭陣、搶頭彩。
　　春潮澎湃處，乘風破浪時。2022年，商南縣委、縣政府瞄準新藍圖、緊盯新目標，帶領全縣廣大黨員干部群眾，樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，大力實行項目工作法、一線工作法、典型引路法，緊緊扭住工作重點“拼增速、拼增量、拼質量、拼實干”，篤行不怠、開拓進取，加快建設更高質量、更有品位、更具魅力的富裕美麗幸福新商南。
　　策劃：張 杰組稿：鄒富軍許 鋒 李治軍攝影：石宏偉 崔海飛