——商南圍繞“一都四區(qū)”建設(shè)打造“四大名城”系列報道之二
本報通訊員 李治軍 胡先軍
3月28日，位于商南縣富水鎮(zhèn)王家樓村西寨溝的大順營帳篷營地項目建成運營，不同類型的帳篷和獨特的休閑服務(wù)設(shè)施深受游客喜愛。這是陽城驛景區(qū)著眼提升知名度和吸引力開發(fā)的旅游康養(yǎng)項目，也是商南縣打造“旅游名城”的具體內(nèi)容。
拓寬視野 定下新目標(biāo)
近年來，商南縣在金絲峽景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)的基礎(chǔ)上，再接再厲，接續(xù)打造景區(qū)景點，創(chuàng)建4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)5家，省級特色旅游名鎮(zhèn)2個、鄉(xiāng)村旅游示范村6個，連續(xù)兩年被評為“中國最美宜居宜業(yè)宜游城市”。
為了把旅游這張名片做得更亮、更有影響，讓旅游業(yè)釋放更多的經(jīng)濟效益，2021年9月，商南縣第十九次黨代會提出，圍繞推動全市“一都四區(qū)”建設(shè)，打造“旅游名城”的新目標(biāo)。
具體目標(biāo)是2022年至2025年，每年實施重點旅游項目5個以上。打造以景區(qū)城為核心，東觀闖王寨、萬畝茶海，西游金絲峽、丹江漂流，南走紅色路、蓮花湖，北上馬泉山、玉皇山等5條精品旅游線路。以金絲峽5A級景區(qū)為引領(lǐng)，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。到2025年，累計建成1個5A級景區(qū)、2個4A級景區(qū)、8個3A級景區(qū)、4個全國鄉(xiāng)村旅游重點村(鎮(zhèn))，旅游綜合收入占全縣GDP比例30%以上。
接軌市場 明確新重點
“旅游名城”是什么樣的?打造“旅游名城”要做些什么?商南縣立足實際、對接市場、精心規(guī)劃，確定了“一個核心、三大旅游區(qū)、四種旅游產(chǎn)品、五條產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展思路。按照這一思路發(fā)展，著力構(gòu)建形成“全景商南、全域旅游、全業(yè)融合、全時服務(wù)”的全域旅游大格局。
一個核心，是指加快縣城各項功能建設(shè)，提升縣城智慧化綜合管理水平，完善旅游服務(wù)要素，打造以縣城為核心的服務(wù)全域的景區(qū)城。
三大旅游區(qū)分別是通過提升陽城驛4A級景區(qū)品質(zhì)、創(chuàng)建中國北茶小鎮(zhèn)4A級景區(qū)、打造后灣國際慢村等打造312國道文化體驗區(qū);通過提升金絲峽5A級景區(qū)品質(zhì)、開發(fā)蓮花湖水利風(fēng)景區(qū)、挖掘丹江航運文化資源，打造丹江生態(tài)旅游區(qū);整合趙川前坡嶺戰(zhàn)斗舊址、十里坪紅74師師部舊址等紅色景點，開發(fā)紅色文化資源，打造滔河紅色研學(xué)區(qū)。
四種旅游產(chǎn)品，即圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“秦嶺山水鄉(xiāng)村”建設(shè)，因地制宜發(fā)展茶園觀光、農(nóng)事體驗等，打造一批功能完備、特色鮮明的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品。提升金絲峽、文碧峰等景區(qū)品質(zhì)，拓展獼猴桃主題公園、香菇蘑法樂園、丹江沿線油菜花田等休閑觀光功能，做活峽谷山水文章，打造處處見景、各顯其美的生態(tài)游產(chǎn)品。以趙川前坡嶺戰(zhàn)斗舊址為核心，實施中共中央中原局會議舊址、劉家花屋區(qū)蘇維埃政府舊址等紅色景點建設(shè)，打造紅色游產(chǎn)品。提升“七大農(nóng)莊”質(zhì)量，整合太吉古鎮(zhèn)、民國風(fēng)情街等，加快金絲峽國家旅游度假區(qū)和丹江畫廊建設(shè)，打造度假游產(chǎn)品。
五條融合產(chǎn)業(yè)鏈分別是推廣商南民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在太吉古鎮(zhèn)、陽城驛等地定期舉辦民俗文化展示活動，提升《闖王寨傳奇》等節(jié)目質(zhì)量，建設(shè)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;推進茶園觀光路、停車場等建設(shè)，實施花海廊道、共享茶吧等項目，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色種植業(yè)、餐飲業(yè)，建設(shè)農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;推進蓮花湖康養(yǎng)度假區(qū)、后灣國際慢村等項目建設(shè)，發(fā)展養(yǎng)生度假等中高端業(yè)態(tài)，建設(shè)康旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;引導(dǎo)虎之翼等企業(yè)設(shè)計開發(fā)銷售具有商南地方標(biāo)識或文化印記的工業(yè)旅游紀(jì)念品，扶持縣茶葉聯(lián)營公司等“鏈主”企業(yè)開發(fā)旅游商品，建設(shè)工旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;在景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村開發(fā)運動項目，積極舉辦體育賽事，建設(shè)體旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
強化支撐 穩(wěn)步抓推進
今年是打造“旅游名城”的第一年，商南縣抓住三個重點強化支撐，確保穩(wěn)步實施、逐年取得成效，按時實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
組建專班支撐。商南縣成立了建設(shè)“旅游名城”推進工作專班，實行聯(lián)席會議制度和重點任務(wù)清單管理制度，研究解決建設(shè)中的問題。充分發(fā)揮專班牽頭抓總作用，落實分工責(zé)任制，形成執(zhí)行有力、上下聯(lián)動、合力推進的工作局面。
保障要素支撐。商南縣財政每年列支2000萬元旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游名城的規(guī)劃建設(shè)、政策性獎勵和旅游宣傳營銷;建立“財政資金引導(dǎo)、社會資本參與”的多種投融資模式，鼓勵金融機構(gòu)加大對旅游名城建設(shè)的支持力度;加快建設(shè)用地審批和土地供應(yīng)，對旅游名城重點建設(shè)項目用地給予保障;引導(dǎo)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士積極參與“旅游名城”建設(shè)。
建設(shè)項目支撐。按照每年實施不少于5個重點項目的要求，商南縣已謀劃確定30個旅游業(yè)重點項目，總投資33.75億元。依托這些項目，全面完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升原有景點，打造新景點，開發(fā)旅游產(chǎn)品。其中，今年啟動了金絲峽高空體驗綜合體、陽城驛景區(qū)古軍事文化體驗營等10個項目建設(shè)，一季度完成建設(shè)投資2.65億元。