——寫在全市標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場會召開之際

山陽縣電子信息產(chǎn)業(yè)園一期項目全景

山陽瑞裕電子科技有限公司5G設(shè)備電源適配器生產(chǎn)線

陜西雷博創(chuàng)新光電科技有限公司外景

　　朱超 張宏

　　山陽之美，是生態(tài)之美，是人文之美，是城鄉(xiāng)之美——綠水青山空氣新，厚德奮進(jìn)山陽人，鄉(xiāng)村靚麗“顏值”高……

　　山陽之富，因林農(nóng)固本而富，因龍頭帶動而富，因就業(yè)增收而富——藥、果、菌、畜村有基地，戶有產(chǎn)業(yè)，“三帶三創(chuàng)”相互鏈接，利益捆綁，入股分紅務(wù)工賺錢，多重收益……

　　山陽之強(qiáng)，強(qiáng)在有陣地，強(qiáng)在有位次，強(qiáng)在有實力——2018年成功創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2019年全省省級高新區(qū)綜合考評位居第四，“十三五”期間實現(xiàn)產(chǎn)值573.66億元、利稅21.98億元……

　　精心謀劃綠色定位看長遠(yuǎn)

　　思路決定出路。

　　山陽是南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)，定位綠色發(fā)展，就是選擇可持續(xù)發(fā)展之路。

　　正如縣委書記袁良善在第十九次黨代會上提出：堅持以綠色循環(huán)為方向，以綠水青山為承載，以項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為引擎，做大做強(qiáng)“3+N”產(chǎn)業(yè)集群，解放思想，改革創(chuàng)新，再接再厲、真抓實干，著力打造“一都四區(qū)”示范縣，加快建設(shè)“五好”山陽，讓山陽在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上脫穎而出、持續(xù)領(lǐng)跑。

　　秦嶺之南，銀花河畔，一幅工業(yè)強(qiáng)縣的藍(lán)圖初見雛形。

　　企業(yè)家欣喜地看到，這是千載難逢的機(jī)遇：發(fā)展的主線更加清晰，投資的沃土更加肥厚，創(chuàng)業(yè)的舞臺更加廣闊。

　　著眼長遠(yuǎn)，面向未來。山陽縣本著“集約節(jié)約、資源可控、產(chǎn)業(yè)集群、政企互贏、永續(xù)利用”的原則和“讓企業(yè)輕裝上陣、直接拎包進(jìn)駐”的思路，縣域工業(yè)集中區(qū)整合蘇陜協(xié)作、陜南循環(huán)發(fā)展、地方政府專項債券等各類資金5.7億元。

　　舞臺怎么搭?山陽縣深謀遠(yuǎn)慮地走出一步“先手棋”。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、高質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高水平配建基礎(chǔ)設(shè)施的要求，采取政府建設(shè)企業(yè)租賃、政企合作聯(lián)合共建、企業(yè)自建財政獎補(bǔ)“三大模式”，建成縣域工業(yè)集中區(qū)、德潤康中藥產(chǎn)業(yè)園等五大工業(yè)園區(qū)，吸引188家企業(yè)入駐，走出了一條政府重資產(chǎn)、企業(yè)重生產(chǎn)的園區(qū)“擴(kuò)量”之路。

　　值得一提的是，山陽縣開創(chuàng)了以商招商之先河。據(jù)了解，該縣鼓勵和支持民營企業(yè)德潤康公司投資5.16億元，探索出了“企業(yè)建廠房自招商、政府搞配套抓監(jiān)管”的模式，在戶家塬鎮(zhèn)建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房18棟3.6萬平方米，招引15家企業(yè)入駐園區(qū)抱團(tuán)發(fā)展。

　　山陽縣堅持綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，讓生態(tài)宜居宜游宜業(yè)的山城釋放活力。更為重要的是，良好的營商環(huán)境，像磁鐵一樣牢牢地吸引著全國各地創(chuàng)業(yè)客商：

　　——2019年7月，雷博創(chuàng)新光電公司投資5億元，簽約入駐山陽電子信息產(chǎn)業(yè)園，項目占地54畝，總投資6.6億元，已建成光學(xué)玻璃蓋板和復(fù)合板材自動化生產(chǎn)線20條，年可生產(chǎn)光學(xué)玻璃蓋板3000萬片，實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元、稅收660萬元，安置就業(yè)300多人;

　　——2020年12月，總投資5億元，從事5G電源適配器、充電器、開放式電源適配器和小家電等產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的民營高新技術(shù)企業(yè)——瑞裕電子科技有限公司簽約入駐山陽高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園，先后與韓國LG、TG、SK、KT、德國HAMA、西班牙電信、小米等企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。項目全部建成投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值4億元、利稅3000萬元，安置就業(yè)700人以上;

　　——2021年1月，山陽縣創(chuàng)投公司和陜西三秦觸控光電科技有限公司投資籌建，總投資5.7億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.7萬平方米、辦公生活用房3000平方米，建設(shè)電容觸摸屏及電容式觸控顯示一體化模組等電子產(chǎn)品及配件生產(chǎn)線12條。目前鋼構(gòu)廠房、辦公及餐飲樓已經(jīng)建成，正在進(jìn)行廠房裝修和改造，部分設(shè)備已進(jìn)場安裝，10月份可全部完成設(shè)備安裝和調(diào)試，11月初正式投產(chǎn)，實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)目標(biāo);

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　　孫子說：“故善戰(zhàn)人之勢，如轉(zhuǎn)圓石于千仞之山者，勢也。”在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，山陽縣做到了造勢、舉勢、借勢。

　　篤行致遠(yuǎn)，惟實勵新。站在新的歷史潮頭，山陽縣工業(yè)制造的目標(biāo)鎖定國內(nèi)、放眼全球!

　　筑巢引鳳投資創(chuàng)業(yè)天地寬

　　山陽縣歷史源遠(yuǎn)流長，是秦楚文化交融地。前秦曾于豐陽川立荊州，后秦以引南金奇貨弓竿漆蠟，通關(guān)市，來遠(yuǎn)商，國用充足而異賄盈積。

　　秦頭楚尾，人杰地靈，鐘靈毓秀。這里有秀美的山川，這里更有創(chuàng)業(yè)的沃土。

　　綠色、包容、開放，是山陽發(fā)展的主題，也是山陽招商引資的前置條件。

　　據(jù)了解，山陽縣相繼出臺了《支持山陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》《山陽縣支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《山陽縣縣域工業(yè)集中區(qū)入園企業(yè)準(zhǔn)入與優(yōu)惠獎勵辦法》等文件，從項目用地、物流補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予政策扶持。組建了山陽縣創(chuàng)業(yè)投資有限公司、山陽縣高新區(qū)新型倉儲物流有限公司、山陽縣科技資源統(tǒng)籌中心三大服務(wù)平臺，強(qiáng)化“只跑一次”服務(wù)理念，實行領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等制度，服務(wù)效能不斷提升，營造了極具吸引力的投資環(huán)境。

　　“山陽聚全縣之力強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房43萬平方米，其中縣域工業(yè)集中區(qū)16萬平方米，‘十四五’期間，計劃再新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房22萬平方米，每年謀劃一批含綠量多、含新量足、含金量高的重大項目，以高質(zhì)量項目建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供‘強(qiáng)引擎’和‘硬支撐’。”山陽縣經(jīng)貿(mào)局局長陳德軍說。

　　桐蔭鳳凰至，花香蝶自來。山陽縣圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，打好叩門招商、節(jié)會招商、以商招商、親情招商“組合拳”，探索形成“以商招商”緊扣鏈主招商的成熟辦法和體制機(jī)制。創(chuàng)新實踐“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”主題招商活動，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，動員李新朝、張陸峰等一批山陽籍商界精英返鄉(xiāng)投資，建成企業(yè)13家、專業(yè)園區(qū)1個，德潤康中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為全市首家以商招商、民營企業(yè)家建園區(qū)的典范;依托雷博鏈主企業(yè)，引進(jìn)玻璃蓋板下游觸摸屏、顯示模組、電源適配器、智能機(jī)器人等關(guān)聯(lián)企業(yè)5家。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間山陽高新區(qū)累計引進(jìn)項目41個，到位資金98.32億元。

　　站在商洛看山陽，豐陽大地物華天寶，天賦異稟，厚積薄發(fā)。

　　對于雷博創(chuàng)新光電科技有限公司總經(jīng)理張陸鋒來說，“家”的感覺很溫馨：“選擇山陽作為投資之地，不單因為我是本地人，更重要的是政府給了強(qiáng)有力的支持和幫助。”

　　在雷博創(chuàng)新光電科技有限公司，工作人員邊走邊介紹，這些透明的薄膜看上去像塑料薄膜，其實是公司自主研發(fā)的柔性玻璃，它的厚度只有0.03毫米，可以反復(fù)折疊100萬次，主要用在可折疊、可穿戴電子產(chǎn)品的顯示屏上。

　　“公司去年10月開機(jī)生產(chǎn)，截至目前已投入生產(chǎn)設(shè)備近300套，生產(chǎn)光學(xué)蓋板玻璃1000萬片以上，產(chǎn)值1億多元。”張陸鋒說，在公司的帶動下，如今已有深圳瑞裕、寧波九杰智能儀表、江西晶陽光電科技等13家電子信息類企業(yè)，從東南沿海遷移至山陽縣電子信息產(chǎn)業(yè)園。

　　客商云集，創(chuàng)業(yè)潮涌。群樓林立的山陽高新區(qū)，不僅是放飛夢想的平臺，而且還是孵化企業(yè)的溫床。

　　“縣上對好項目、大項目的入駐，堅持因企定策、一企一策，縣政府常務(wù)會議、專題會議及時予以研究，在政策范圍內(nèi)最大限度地予以扶持，滿足企業(yè)需求。”山陽縣工業(yè)園區(qū)招商科科長蔡濤說。

　　集群發(fā)展揚(yáng)帆起航正當(dāng)時

　　思路清，山陽在“新”字上做文章。

　　集思廣益，博采眾長，聚焦“3+N”產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，突出抓好健康醫(yī)藥、新材料、綠色食品和電子信息、清潔能源產(chǎn)業(yè)。

　　擦亮“西部藥鄉(xiāng)”名片，以必康為鏈主企業(yè)，實施生物醫(yī)藥項目25個，健康醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到17家。

　　品牌亮，山陽把“礦”字當(dāng)作名片。

　　用好“中國釩都”招牌，以五洲為鏈主企業(yè)，實施現(xiàn)代材料項目27個，新材料企業(yè)發(fā)展到11家，氮化釩年產(chǎn)能1.2萬噸、居全國第一。

　　產(chǎn)業(yè)綠，山陽以“特”字占領(lǐng)市場。

　　做實“源味山陽”品牌，建成核桃、食用菌等有機(jī)食品項目26個，綠色食品企業(yè)發(fā)展到12家。

　　工業(yè)強(qiáng)，山陽朝“集”字方向規(guī)模發(fā)展。

　　規(guī)劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，招引雷博、三秦等10家電子類企業(yè)入園。實現(xiàn)了“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。

　　壯麗篇章的背后，凝聚著團(tuán)結(jié)、拼搏、奮進(jìn)。

　　投資拉動，項目帶動，創(chuàng)新驅(qū)動，山陽縣從“八山一水一分田”縣情出發(fā)，走上了“以畝均效益論英雄”集約發(fā)展之路。目前，高新區(qū)工業(yè)用地畝均投資450萬元、畝均增加值20萬元、畝均稅收33萬元。

　　山陽縣項目服務(wù)中心副主任閆軍說：“我縣正在制定‘畝產(chǎn)論英雄’方案。2020年全縣園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值200億元、利稅12.2億元，較2015年分別增長90億元、6.7億元。目前帶動就業(yè)5800人，較2015年增長2800人。”

　　不以成就而止步。環(huán)視三秦，放眼神州，山陽的目標(biāo)更高更遠(yuǎn)。站在新的歷史起點，前進(jìn)的步伐更實更穩(wěn)。

　　山陽縣按照“每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一個骨干企業(yè)或鏈主企業(yè)引領(lǐng)、每個骨干企業(yè)或鏈主企業(yè)有一個技術(shù)團(tuán)隊支撐”和“不求所有、但求所用”的思路，深化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建創(chuàng)新平臺，持續(xù)開展校地、校企合作，先后建成了商洛學(xué)院-山陽高新區(qū)“博士工作站”、奧科公司“院士專家”工作站等省級研發(fā)中心3家、市級研發(fā)中心22家、省級眾創(chuàng)空間1個，促成天之潤、恒瑞、雷博等22家企業(yè)與西農(nóng)、西郵等8所高等院校聯(lián)合共建了校企實訓(xùn)基地，突破了生物法提取肝素鈉、一步法推板窯制取釩氮合金、AG(防眩光)等制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的29項關(guān)鍵技術(shù)，形成了“西安研發(fā)、山陽制造”科技成果轉(zhuǎn)化格局。目前，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到7家，累計榮獲國家級科學(xué)技術(shù)獎1項、省市科學(xué)技術(shù)獎18項、軟件著作權(quán)22件。

　　筑牢發(fā)展“硬基礎(chǔ)”，提升服務(wù)“軟實力”。山陽人清楚地意識到，欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商不易，留住客商更難。因此，縣委、縣政府倡導(dǎo)“保姆式”服務(wù)，努力把山陽打造成“當(dāng)初客商不愿來，來了再也不想走”的一塊投資熱土。

　　紓難解困惠企業(yè)，放水養(yǎng)魚謀發(fā)展。山陽縣按照“部門抓管理優(yōu)服務(wù)、企業(yè)搞生產(chǎn)抓營銷”的思路，常態(tài)化開展“百人包百企”活動，適時召開“政企聯(lián)席會”，從手續(xù)辦理、用工培訓(xùn)、融資貸款等方面，為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　與此同時，對新入駐的企業(yè)，成立由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班、為企業(yè)代辦或幫辦相關(guān)手續(xù);對需要技工勞務(wù)的企業(yè)，由縣人社系統(tǒng)幫助企業(yè)招工并予以培訓(xùn)補(bǔ)貼;對有融資需求的企業(yè)，創(chuàng)新開展擔(dān)保融資、“助保貸”等業(yè)務(wù)，累計為36戶企業(yè)擔(dān)保貸款23.5億元。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。2018年，山陽縣高新區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2019年全省省級高新區(qū)綜合考評中位居第四。“十三五”期間，山陽高新區(qū)建成面積3.28平方公里，累計入駐企業(yè)188家，帶動8700人就業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值573.66億元、利稅21.98億元。

　　“今年，山陽縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，我們將以創(chuàng)建國家高新區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)在綠色低碳、集約高效上下功夫，大力發(fā)展‘3+N’產(chǎn)業(yè)集群，著力把山陽高新區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)。到2025年，全縣項目投資1500億元，‘七大產(chǎn)業(yè)集群’初具規(guī)模，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)山陽力量。”山陽縣縣長謝曉軍說。

　　生態(tài)優(yōu)良，資源豐富，交通便捷，綠色循環(huán)……聚勢騰飛的山陽，正在釋放高質(zhì)量發(fā)展的無窮魅力，朝著工業(yè)強(qiáng)縣的方向邁進(jìn)!