法官?gòu)R村全貌

　　丹山源農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園稻田基地

　　本報(bào)通訊員 朱 勛

　　開(kāi)欄的話

　　黨的十八大以來(lái)，我市緊盯“兩不愁三保障”及鄉(xiāng)村振興目標(biāo)接續(xù)奮斗，舉全市之力、集全市之智，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，走出了一條富有成效的脫貧之路。為充分展示我市各鎮(zhèn)辦十年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作取得的成就，凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識(shí)和力量，動(dòng)員廣大黨員干部、人民群眾進(jìn)一步振奮精神、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全面加快“一都四區(qū)”建設(shè)，奮力譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章。本報(bào)即日起開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村建設(shè)這十年”專(zhuān)欄，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　“全國(guó)‘一村一品’茶葉示范鎮(zhèn)”“省上跟蹤指導(dǎo)考核市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)”“國(guó)家美麗宜居村莊”“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例”“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“全國(guó)第三批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”……黨的十八大以來(lái)的十年里，法官鎮(zhèn)在山陽(yáng)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，獲得了諸多榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。法官?gòu)R村被國(guó)家住建部擬列入第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，打響了“秦嶺原鄉(xiāng)·田園法官”品牌。

　　堅(jiān)持夯基礎(chǔ)強(qiáng)堡壘，黨建引領(lǐng)全面加強(qiáng)。法官鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，思想引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化。鎮(zhèn)黨委班子實(shí)行“周安排、周清單、周交賬”制度、“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實(shí)事硬事”等制度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建責(zé)任促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子77人，村(社區(qū))支書(shū)、主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量109人，28名村干部提升學(xué)歷，村干部年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)精神不斷提升。持續(xù)開(kāi)展“村班子領(lǐng)辦實(shí)事硬事”，全面啟動(dòng)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，先后投入800多萬(wàn)元新建6個(gè)黨群活動(dòng)中心，法官?gòu)R村成功創(chuàng)建省級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化示范村，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力顯著提升。

　　堅(jiān)持提質(zhì)量增效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。法官鎮(zhèn)堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的思路，緊盯靳家河和兩岔河流域，狠抓產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，形成“一園帶四業(yè)”規(guī)劃布局。大力發(fā)展茶葉、藥果、旅游“3+N”產(chǎn)業(yè)集群，培育龍頭企業(yè)8家，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，動(dòng)員群眾廣泛參與，共發(fā)展核桃4萬(wàn)畝、茶葉4.5萬(wàn)畝、中藥材1.5萬(wàn)畝。結(jié)合康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展艾草3000畝，打造丹山源農(nóng)科產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋�、民宿等第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾通過(guò)從事服務(wù)業(yè)來(lái)增加收入，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。

　　堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，成果鞏固有序推進(jìn)。該鎮(zhèn)緊盯“一收入兩不愁三保障”及飲水安全，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，易地扶貧搬遷498戶(hù)1874人、同步搬遷208戶(hù)678人，配套建成社區(qū)工廠2個(gè)，實(shí)施貧困戶(hù)危房改造208戶(hù)，群眾住房安全質(zhì)量提升142戶(hù)，全鎮(zhèn)1263戶(hù)4397人順利脫貧。建成鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，各村設(shè)立勞務(wù)工作站，開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)26次，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6850人。建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，堅(jiān)持“周排查、月研判”機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)收支變化、“兩不愁三保障”及飲水狀況等基本信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、研判返貧風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到應(yīng)納盡納。

　　堅(jiān)持抓配套強(qiáng)設(shè)施，面貌煥然一新。法官鎮(zhèn)按照“景鎮(zhèn)一體、文旅融合、農(nóng)旅融合”發(fā)展思路，高規(guī)格編制省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、美麗宜居示范村“三圖一集”等5個(gè)規(guī)劃，法官鎮(zhèn)精準(zhǔn)謀劃鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)5年項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)目標(biāo)，新鋪街道柏油路1.6公里，改造地下管道2.8公里，安裝路燈8公里，設(shè)置紅綠燈2處、公共衛(wèi)生間6間、停車(chē)場(chǎng)5處，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。對(duì)106家民居和商鋪門(mén)店進(jìn)行改造提升，建成日處理600立方米污水處理廠，垃圾中轉(zhuǎn)站啟動(dòng)建設(shè)，增配垃圾車(chē)6臺(tái)、裝卸式垃圾箱34個(gè)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌顯著改善，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效用持續(xù)增強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)綜

　　合承載能力提升。

　　堅(jiān)持抓機(jī)遇促發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。2008年福銀高速建成通車(chē)，法官鎮(zhèn)成功融入縣城一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;2013年黃漫路改建完成;2017年法延路改建完成，鎮(zhèn)上主要縣鄉(xiāng)道得到全面提升。十年來(lái)共改建村組公路65公里，新建橋梁7座，群眾出行更加便利，徹底改變了“晴天一身灰、雨天一身泥”的歷史。

　　堅(jiān)持抓特色創(chuàng)亮點(diǎn)，全域旅游成效顯著。法官鎮(zhèn)立足豐富的自然資源，按照“奇山秀水、蓮田疊翠、食藕品茗、養(yǎng)生怡情”和產(chǎn)業(yè)綠色化、田園景觀化的目標(biāo)，實(shí)施梯田改造，建成月亮灣大瀑布，成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘梯田風(fēng)貌農(nóng)耕文化、躍進(jìn)渠文化、茶文化、荷文化、張法官道醫(yī)文化“五大文化”，發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”全力打造自然景觀、茶文化民俗、網(wǎng)紅打卡“三張名片”。開(kāi)發(fā)玻璃滑道、網(wǎng)紅蹦床等游客體驗(yàn)業(yè)態(tài)集群，開(kāi)辦茶文化主題餐廳，舉辦“采茶節(jié)”“插秧節(jié)”“龍蝦捕撈節(jié)”“秋收節(jié)”等系列活動(dòng)。以法官?gòu)R村、姚灣社區(qū)3A級(jí)景區(qū)為核心，構(gòu)建靳家河、兩岔河兩條綠色長(zhǎng)廊，重點(diǎn)打造瑞君生態(tài)觀光園、丹山源產(chǎn)業(yè)觀光園、高山茶葉觀光園，統(tǒng)籌推進(jìn)周邊村莊發(fā)展，傾力打造“城鎮(zhèn)、旅游、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化”五位一體深度融合的旅游特色名鎮(zhèn)，旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

　　堅(jiān)持守底線嚴(yán)整治，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。法官鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”，積極打造秦嶺山水鄉(xiāng)村，扎實(shí)開(kāi)展“兩邊一補(bǔ)齊”“兩拆一提升”活動(dòng)，實(shí)行網(wǎng)格化包抓模式，夯實(shí)鎮(zhèn)村組三級(jí)責(zé)任。聚焦“六清”實(shí)施“六治”實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”，以鎮(zhèn)、村主干道路為軸，投資350多萬(wàn)元對(duì)高速公路、黃漫路、法延路沿線民居進(jìn)行白墻化改造，實(shí)施入戶(hù)路硬化和廁所改造項(xiàng)目。以“六凈六無(wú)一習(xí)慣”清潔活動(dòng)為抓手，制定周觀摩、周銷(xiāo)號(hào)工作考評(píng)辦法，每周開(kāi)展一次大評(píng)比活動(dòng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果頒發(fā)紅黃旗，在比較中尋找差距，在交流中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，探索建立鞏固環(huán)境整治成果長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立家庭衛(wèi)生評(píng)比“紅黑榜”，調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性，凝聚干部群眾齊心協(xié)力抓好人居環(huán)境整治、共建美好家園的思想共識(shí)，村容村貌煥然一新。

　　堅(jiān)持辦實(shí)事惠民生，群眾福祉不斷增進(jìn)。鎮(zhèn)上嚴(yán)格落實(shí)民政、優(yōu)撫政策，資金及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不斷完善社會(huì)保障體系，全鎮(zhèn)全民參保、參合率達(dá)98%以上，新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策性報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)80%以上，特困人員供養(yǎng)率達(dá)100%，失能半失能集中供養(yǎng)率達(dá)50%以上。新建1000平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合衛(wèi)生院，6個(gè)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)室“民改公”全部完成，醫(yī)療保障水平全面提高。新建荷花園移民小區(qū)幼兒園、法官中學(xué)綜合樓和中心小學(xué)教學(xué)樓，教育教學(xué)條件顯著改善。

　　堅(jiān)持建機(jī)制嚴(yán)治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。法官鎮(zhèn)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，設(shè)立信訪大廳，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”制度，全面開(kāi)展“信訪積案化解年”和“矛盾糾紛百日大排查大化解”活動(dòng)，堅(jiān)持平安穩(wěn)定信息研判“3+N”工作機(jī)制和“逢四研事、遇事解事”工作制度，有效凈化社會(huì)環(huán)境，人民群眾安全感不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急演練，抓好森林防火、動(dòng)物防疫、防汛救災(zāi)等工作。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)干部沖鋒在前，堅(jiān)守一線，廣大群眾積極配合，社會(huì)各界同心協(xié)力，共同筑起抗擊疫情的堅(jiān)固防線。

　　回首過(guò)去十年，法官鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，上下一心，步調(diào)一致，同心同德，克難攻堅(jiān)，以初心使命凝聚奮進(jìn)力量，以全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化基層治理，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干謀求跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)取得顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。在今后的工作中，法官鎮(zhèn)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，接續(xù)提升“秦嶺原鄉(xiāng)·田園法官”旅游品牌影響力，全力打造“鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”“生態(tài)文旅示范區(qū)”，多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。