——2022年山陽縣司法行政工作回眸
本報通訊員 范秀平 吳國昕
2022年，山陽縣司法局在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下和省市司法行政部門的精心指導(dǎo)下，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以法治山陽、法治政府、法治社會一體建設(shè)為出發(fā)點，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強能力、抓落實、促發(fā)展”為著力點，圍繞中心任務(wù)、聚焦重點工作，統(tǒng)籌推進全面依法治縣，嚴(yán)格規(guī)范依法行政，深入開展“八五”普法宣傳教育，有效化解社會矛盾，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。
依法治縣譜新篇
縣司法局將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深學(xué)深悟“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。將習(xí)近平法治思想列入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)計劃，組織縣鎮(zhèn)辦各級干部職工開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)輪訓(xùn)350多場5000多人次，推動習(xí)近平法治思想入腦入心，確保了全縣各項工作沿法治軌道運行。制定出臺《法治山陽建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《山陽縣法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《山陽縣法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》綱領(lǐng)性文件和《八五普法規(guī)劃》，為山陽高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
為了推動責(zé)任落實，縣司法局建立法治建設(shè)“兩級四類”績效考評體系，壓緊壓實黨政主要負(fù)責(zé)人法治責(zé)任，從嚴(yán)落實書記點評法治工作和法治工作調(diào)研督察考核制度，全領(lǐng)域落實黨委(黨組)書記述法和法治點評工作，線上線下結(jié)合對全縣各鎮(zhèn)辦部門單位法治建設(shè)進行專項督察考評，確保了依法治縣工作落細(xì)落實落到位。
忠誠服務(wù)促發(fā)展
縣司法局加大行政執(zhí)法力度，梳理編制《山陽縣行政許可事項清單》，合法性審核行政規(guī)范性文件16件，規(guī)范法治政府建設(shè)行為。完成行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，增設(shè)行政復(fù)議應(yīng)訴股，調(diào)劑編制3名。嚴(yán)格推行行政執(zhí)法“三項制度”，完成667名行政執(zhí)法人員資格考評認(rèn)證，扎實開展“雙隨機、一公開”抽查工作，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。加強重要領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，收受申請24件，辦結(jié)20件、不予受理信訪復(fù)查事項4件。完成《山陽縣財政投資評審辦法》《山陽縣稅費保障辦法》等4件縣政府行政規(guī)范性文件和《天竺山景區(qū)合作經(jīng)營合同》合法性審核。對縣政府終止《山陽縣豐陽劇場及商業(yè)街區(qū)建設(shè)協(xié)議》進行了合法性審核并提出意見建議，前置審核縣政府常務(wù)會議題43個，重大決策合法性審查實現(xiàn)100%。
為了優(yōu)化法治化營商環(huán)境，縣司法局審查涉企重大行政決策、行政規(guī)范性文件5件，提出建議10條。組建法律服務(wù)團，一對一服務(wù)全縣33個重點項目，走訪企業(yè)42家，免費開展“法治體檢”62次，妥善化解各類涉企矛盾糾紛16起，營造了“親商、利商、促商”的法治環(huán)境。
縣司法局主動適應(yīng)鄉(xiāng)村振興法治需求，開展“鄉(xiāng)村振興·法治同行”，開展送法下鄉(xiāng)活動96場次，培育鄉(xiāng)村法律明白人732人，165個貧困村實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，在7個大型移民搬遷點設(shè)立法律服務(wù)工作室，組建鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)團18個，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興貢獻法治力量。同時，積極組織律師、法律服務(wù)工作者和志愿者深入基層、企業(yè)等開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，受理法律援助案件1363件，實現(xiàn)刑事案件律師辯護全覆蓋，免費接待法律咨詢2164件。積極引導(dǎo)公證機構(gòu)參與金融信貸等公證事項，辦理各類公證453件。
凝心聚力提質(zhì)效
縣司法局編制印發(fā)《在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》，傾力打造“法潤豐陽 法安萬家”普法品牌。從嚴(yán)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，廣泛開展“法律九進”“法潤豐陽”等主題活動312場次，發(fā)放《民法典》等各類普法書籍6類8萬多冊，精準(zhǔn)推進“八五”普法提質(zhì)增效。組織國家工作人員網(wǎng)絡(luò)法律知識考試、公務(wù)員初任法律考試、新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)，提升依法行政能力。
同時，為了提升矯治質(zhì)量，縣司法局綜合運用手機定位系統(tǒng)和釘釘APP，推行“智慧+”社區(qū)矯正新模式，加強社區(qū)矯正對象信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管，在矯人員信息采集錄入率100%、打卡簽到率98%以上。完成縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)，成立全市首支社區(qū)矯正志愿服務(wù)隊，在翠屏山公園建立首個社區(qū)矯正對象公益勞動基地，在縣電子信息產(chǎn)業(yè)園建成全市最大規(guī)模安置幫教基地，為安置幫教及社區(qū)矯正對象提供了學(xué)習(xí)、勞動、就業(yè)場所，安置就業(yè)24人。聯(lián)合公檢法開展執(zhí)法檢查，對全縣2018年以來的460件社區(qū)矯正案件進行了集中評查。有序開展特殊人群監(jiān)管幫教，接收矯正對象62人，依法解除社區(qū)矯正78人，完成社會調(diào)查評估77人，促進了社會和諧穩(wěn)定。
按照“六好司法所”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全縣完成了天竺山、法官、板巖、色河鋪、小河口等5個省級“六好司法所”創(chuàng)建任務(wù)，創(chuàng)建做法在全市司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進會上作經(jīng)驗交流，“六好司法所”創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，全面提升了基層司法工作效能。
縣司法局培優(yōu)“居民說事室”等法律服務(wù)品牌，堅持普遍排查、重點排查和專項排查“三結(jié)合”，推動基層治理與市域社會治理融合聯(lián)動，順利完成了黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)，排查調(diào)處矛盾糾紛4366件，調(diào)處成功率98%以上，打造形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局。組織開展“防控疫情·法治同行”活動，為受疫情影響的中小微企業(yè)提供專項法律服務(wù)136次，為外出務(wù)工人員提供法律服務(wù)1862次。
強基固本勇?lián)?dāng)
縣司法局加強黨的建設(shè)，深入開展“曬成績、奪紅旗、爭紅星、固成果、促振興”黨建主題活動，唱響“黨建護航·法潤豐陽”品牌，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，以黨的建設(shè)推動司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
為了加強隊伍建設(shè)，鞏固政法隊伍教育整頓成果，縣司法局扎實開展“析案明理盡責(zé)實干”主題教育活動，認(rèn)真執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”，推進全面從嚴(yán)管黨治警，鍛造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓犖椤?/p>
同時，縣司法局加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，縱深推進“提士氣、強擔(dān)當(dāng)、建機制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”優(yōu)良作風(fēng)，真正以好作風(fēng)、硬作風(fēng)推動了各項任務(wù)落地見效。