——鎮(zhèn)安實施“黨建夯基工程”整頓軟弱渙散基層黨組織紀(jì)實

　　商洛日報 - 商洛之窗訊(張遠(yuǎn)雄 阮詩峰　譚顯根)商洛日報 - 商洛之窗訊 村“兩委”辦公借用撤并小學(xué)的土房，連續(xù)五年沒有發(fā)展過一名黨員，成堆的華山松子運不下山……這是鎮(zhèn)安縣青銅關(guān)鎮(zhèn)陽山村過去幾年的村情實況。如今，嶄新的村級活動場所，通往山下的3.5公里路接通，水泥路修到村民家門口，養(yǎng)羊50只以上的大戶每組都有……陽山村悄然發(fā)生了巨大變化，這僅僅是鎮(zhèn)安軟弱渙散黨組織整頓過程中“后進”變“先進”的一個縮影。
　　鎮(zhèn)安地處秦嶺南麓，山大溝深，貧困面大。近年來，該縣按照省市要求和倒排10%的比例，以“黨建夯基工程”為龍頭，以加強基層組織班子建設(shè)為抓手，通過分級排查、綜合研判，將黨組織軟弱渙散、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、矛盾問題突出的20個村和1個社區(qū)列為后進進行了集中整頓，通過抓班子、強輸血、優(yōu)服務(wù)，如今，21個后進村(社區(qū))鳳凰涅槃，由“后進”變“后勁”，煥發(fā)出了嶄新風(fēng)貌。
　　配優(yōu)班子 建設(shè)一個“火車頭”
　　農(nóng)村富不富，關(guān)鍵靠支部，“不怕是個爛攤子，就怕沒個好班子”。在后進村整頓過程中，鎮(zhèn)安首先把選好支部“領(lǐng)頭雁”、建好農(nóng)村“火車頭”做為突破口，采用兩個“1+2”模式，即縣上為每個后進村確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、兩個部門幫扶，各鎮(zhèn)為每個村下派一名黨性強、有能力、干勁足的干部擔(dān)任村支部“第一書記”，確定一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部駐村包抓。分批次對村班子成員進行輪訓(xùn)，增強村班子的造血功能。同時，成立10個督導(dǎo)組，隨時抽查工作進展情況。嚴(yán)格實行整頓工作例會、問題辦結(jié)銷號和總結(jié)收官觀摩考核制度，做到幫扶不力不撤離，轉(zhuǎn)變不大不撤離，驗收不達標(biāo)不撤離。
　　“王家坪社區(qū)作為全縣唯一的一個后進社區(qū)，我感到壓力很大，也說明我們工作沒做好，我們要知恥而進，變壓力為動力，變后進為先進”。永樂鎮(zhèn)王家坪社區(qū)新當(dāng)選的支部書記汪榮斌說。汪榮斌所說的其實也代表了其他后進村干部的心聲。王家坪社區(qū)因信訪矛盾突出、班子不健全，被確定為后進村。縣委副書記、縣長璩澤濤包抓后，親自帶領(lǐng)林業(yè)、審計等部門進村入戶調(diào)研、做規(guī)劃、定目標(biāo)，指導(dǎo)配齊了“兩委”班子，為社區(qū)引進重大項目1個，安裝太陽能路燈45盞，修補道路20余處，為五個居民小組安裝了監(jiān)控設(shè)施，解決難題11件。如今通過整頓，社區(qū)班子干勁十足，熱情高漲，充滿活力。
　　永樂鎮(zhèn)宣傳干部劉紅衛(wèi)被選派到太平村擔(dān)任黨支部“第一書記”。在接到通知的第二天，自帶被褥，住進了村辦公室，短短幾個月，他帶領(lǐng)村干部以“后進”為壓力和動力，做規(guī)劃、爭項目，督導(dǎo)完成了兩處73戶安置點建設(shè)，化解了鎮(zhèn)云一體化建設(shè)中的多起拆遷信訪矛盾，在市縣包抓領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)支持下，爭取幫扶資金280萬修建飲水工程，解決了2000多村民的飲水難題。
　　目前，全縣208個村(社區(qū))均下派了“第一書記”，21個后進村(社區(qū))中，5個“兩委會”班子進行了調(diào)整，舉辦各類培訓(xùn)120場次，化解矛盾糾紛80余起，培養(yǎng)入黨積極分子26人，培養(yǎng)后備干部35人。
　　“我縣實行‘黨建夯基工程’，下派‘第一書記’，加強軟弱渙散黨組織整頓，不僅夯實了基層干部隊伍基礎(chǔ)，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，更為基層干部施展才華搭建了平臺。”縣委常委、組織部部長黃天俊說。
　　強化輸血 為民化解“揪心事”
　　“整頓工作就要敢啃硬骨頭，不能只喊口號，不辦實事”，市委常委、縣委書記李波多次強調(diào)。為了達到整頓一個、轉(zhuǎn)化一個、見效一個的目標(biāo)，鎮(zhèn)安把強化輸血，為民化解“揪心事”，努力改變積貧積弱現(xiàn)狀做為硬指標(biāo)，強力推進。