為了確保打通扶貧工作的“最后一公里”，今年春季，全市開展精準扶貧工作動員會后，該縣因勢利導(dǎo)，主動出擊，成立了以縣委書記任第一組長，政府縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“雙包雙促”精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了雙包雙促精準扶貧行動實施方案以及考核辦法，在19個鎮(zhèn)成立了由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)為團長、牽頭縣級部門為副團長的駐鎮(zhèn)精準扶貧工作團，在各貧困村成立了以部門駐村干部和各鎮(zhèn)包村干部為主體的駐村工作隊，落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及駐村干部管理等工作。
第一時間，李波深入云蓋寺鎮(zhèn)金鐘村，與艾萬兵、董功偉、李世勇等五戶結(jié)親，幫助制定脫貧計劃，隨后多次查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決實際困難；璩澤濤趕赴距縣城近90公里的民族地區(qū)茅坪鎮(zhèn)茅坪村，與馬平仁、萬龍常等五戶面對面交流，指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，后隔三差五上門走親。
第一時間，縣級其他領(lǐng)導(dǎo)干部都趕赴各自聯(lián)系的村組貧困戶，屈膝座談，真情幫扶貧困群眾……
第一時間，下派119名第一書記到崗到位，145支扶貧工作隊進駐各村，8138名干部分別包扶1萬戶貧困戶，實現(xiàn)了新一輪扶貧對象全覆蓋。
鎮(zhèn)安五大扶貧模式在全市推廣
“這下我有了資金，就可以擴大茶園規(guī)模，還可以聘請幾名工人，保證明年我的茶葉能讓北京人喝到。”象園村三組楊緒平在領(lǐng)到鎮(zhèn)安縣農(nóng)商行5萬元貼息貸款后高興地說。楊緒平原有茶園6畝多，管理不善，老化嚴重。雙包雙促開展后，他被確定為重點幫扶對象，在獲得5萬元信貸資金后，他用于科管更新和擴建茶園，購買優(yōu)質(zhì)茶籽，新建茶園達11畝，預(yù)計明年收入達到4萬元。按照這種情況繼續(xù)發(fā)展，楊緒平全家以后年收益可達8萬元。茶園為他家脫貧致富燃起了新的希望。
為有效解決制約貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金問題，鎮(zhèn)安縣從2014年5月開始探索實施“制定一個規(guī)劃，開發(fā)兩種產(chǎn)品，探索五種模式，完善四大機制”為內(nèi)容的儲備金貸款支持精準扶貧工作做法，縣政府設(shè)立儲備金，啟動資金達2500萬元，加速了精準扶貧工作進程，促進貧困戶脫貧致富。在扶貧貸款擔(dān)保資金的支持下，一批批貧困村，一個個貧困戶新辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍，出現(xiàn)在鎮(zhèn)安深山中。
鎮(zhèn)安因地制宜，探索出來的金融支持精準扶貧模式，受到省內(nèi)外廣大扶貧從業(yè)者一致好評。省政研室、扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)安調(diào)研精準扶貧時，評價說：“資金短缺是集中連片地區(qū)脫貧致富的最大障礙。鎮(zhèn)安縣以財政資金為杠桿，自籌資金2500萬元建立精準扶貧貸款擔(dān)�；�，農(nóng)商行在行利率基礎(chǔ)上優(yōu)惠30%，政府給予貸款戶50%的利息補助，按照1：5的放大效應(yīng)，每年向貧困戶發(fā)放貸款不低于1.25億元，目前已發(fā)放貸款2800戶1.1億元，這一做法探索出了行之有效、務(wù)實管用的金融扶貧新路徑。”
“金融支持”扶貧模式，只是鎮(zhèn)安探索出來并迅速在全市推廣的五種扶貧模式之一。4月份以來，鎮(zhèn)安縣圍繞“2016年末，全縣1萬戶3.2萬貧困人口脫貧”目標，在全力推進“雙包雙促”中，立足實際，針對生存條件惡劣是多數(shù)貧困群眾致貧的一個根本原因，探索出了“移民搬遷-挖窮根”模式；針對資金缺乏是制約貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，探索出了“金融支持-破難題”的模式；針對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在的產(chǎn)業(yè)鏈條短、技能無保障、市場競爭力弱等實際，探索出“合作社帶動-探新路”模式；針對如何為貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供平臺，探索出了“園區(qū)承載-促就業(yè)”模式；針對因災(zāi)、因病、因?qū)W是致貧返貧的重要原因，探索出了“民生保障-兜底線”模式。