商洛日報 - 商洛之窗訊 (張 溢 周金牛)如何科學(xué)遏止干部違紀(jì)行為，丹鳳縣紀(jì)委在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，堅持懲防并重突出預(yù)防的思路，探索創(chuàng)建了一套預(yù)防腐敗滋生的“組合拳”，使黨員干部思想上警鐘長鳴，行為上有所規(guī)范，提升了廉潔從政和自我約束的意識。全縣排查出黨員干部崗位廉政風(fēng)險點9236個，制作廉政警示提醒桌牌、電腦屏保13246個，試點行政一把手“五不直管”單位5個，對15名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政約談提醒，做到了對干部違紀(jì)的早發(fā)現(xiàn)、早提醒和早糾正。
　　一打廉政風(fēng)險“三卡”預(yù)警拳。針對反映黨員干部吃拿卡要、生活作風(fēng)不檢點等社會反映強烈的21種情形，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)針對不同情形及時發(fā)出提醒卡、函詢卡、警誡卡“三卡”預(yù)警，收到者必須在確定的時限內(nèi)或回復(fù)反饋情況或作出書面報告或?qū)懗錾羁虣z查并訂出整改計劃，審核不過關(guān)的責(zé)令重訂。同時，將“三卡”預(yù)警監(jiān)督與日�？己�、信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、勤廉評議、廉政檔案等監(jiān)督相結(jié)合，及時向組織、人事等部門反饋情況。黨員干部一年內(nèi)受到三次以上提醒或兩次函詢或一次警誡的，不得參加評優(yōu)。一年內(nèi)受到三次以上函詢或兩次警誡的，年度考核不得定為稱職以上等次。一年內(nèi)受到三次以上警誡的兩年內(nèi)不得推薦提拔。“三卡”預(yù)警機制實施后，已下發(fā)提醒卡56份、函詢卡19份、警誡卡5份。
　　二打行政一把手“五不直管”分權(quán)制衡拳。按照“黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、副職分管、聯(lián)簽會審、一把手監(jiān)管”的模式，在人、財、物權(quán)力相對集中，群眾關(guān)注度高的的教育、衛(wèi)生等5個職能部門試點推行一把手“五不管”，有效的將人事管理、物品采購、項目建設(shè)、審批事項等社會關(guān)注程度高的權(quán)力，科學(xué)合理分配給局黨組班子成員，有效解決一把手權(quán)力高度集中的問題。同時，在試點單位推行權(quán)力公開透明運行制度和項目建設(shè)信息公開制度，實施縣級公共資源交易市場建設(shè)，形成制約有效、監(jiān)督有力、銜接有序的配套權(quán)力運行防控體系。
　　三打科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政約談拳。出臺《丹鳳縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政約談暫行規(guī)定》，實行日常約談、提醒約談和警示約談三種形式的預(yù)警，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律以及履行“一崗雙責(zé)”等方面的苗頭性、傾向性問題。目前已對15名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政約談。
　　四打廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管拳。在縣紀(jì)委設(shè)立廉政風(fēng)險信息中心，負(fù)責(zé)全縣廉政風(fēng)險信息的日常收集整理。全縣各鎮(zhèn)、各部門、各單位確定一名廉政風(fēng)險信息員，負(fù)責(zé)收集本地本單位涉及副科級以上干部存在的廉政風(fēng)險信息。對基層上報的廉政風(fēng)險信息在廉政風(fēng)險防控預(yù)警信息平臺予以公布，并實行動態(tài)管理，接受全社會監(jiān)督。