鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)黨委書記 蔣維杰

　　今年以來，鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)新設(shè)置的綜合代辦服務中心、社會保障服務中心和法制調(diào)解服務中心出現(xiàn)了個新現(xiàn)象——來大廳辦事的群眾少了，村組代辦員絡(luò)繹不絕。
　　“我們村距離鎮(zhèn)黨委、政府較遠，有的群眾還住在山上，去鎮(zhèn)上辦個事來回就是一天，按照今年黨委、政府的要求，實行群眾辦事干部代辦制度，加之由于工作關(guān)系，我們經(jīng)常要到鎮(zhèn)上來，就順便幫他們辦理了。這樣集中辦理不僅方便了當?shù)厝罕�，還節(jié)約了大量人力、物力、財力。”東洞村支部書記曹明富笑著說道。
　　為使群眾辦事干部代辦制度全面落實，云蓋寺鎮(zhèn)在各村設(shè)立了9個村級事務代辦點，成立便民服務室，使群眾享受“一室式”服務。并結(jié)合鎮(zhèn)情實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“1310”黨建管理工作機制，確立了村干部民情日記、信訪當日接待、群眾辦事干部代辦和村干部輪流坐班和崗位去向公示制度。
　　在群眾辦事干部代辦制度的落實上，主要把握好“四個明確”：
　　一是明確代辦人員。即各村第一支部書記、黨支部書記、村委會主任、村文書、各小組長、鎮(zhèn)政府包村、駐村干部為各村便民服務代辦員。
　　二是明確代辦主體內(nèi)容和范圍。主要以村民生產(chǎn)生活中急需辦，卻又不知咋辦或自己辦理起來有困難的事項為主，主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、民政救濟、建房審批等五大類82小項。代辦員實行輪流坐班制度，負責受理本村村民辦事申請，做好登記，保管好有關(guān)材料，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)受理事項并及時回復。
　　三是明確工作程序。按照“咨詢—受理—報送—回復”的程序嚴格操作。即對村民咨詢的問題，負責人應進行登記，屬本崗位工作范疇的應詳細解答予以代辦，按規(guī)定程序落實辦理。不屬于代辦事項的要做好解釋和告知，同時根據(jù)承諾辦理期限，由代辦員負責及時了解辦理結(jié)果，及時向群眾作出回復。
　　四是明確工作要求。為提高為民辦事效率和質(zhì)量，應把各村為民代辦工作納入年度工作考核，并對村便民服務室、鎮(zhèn)便民服務中心代辦人員進行定期檢查考評。同時應遵守定期坐班制度、優(yōu)質(zhì)服務制度和監(jiān)督檢查制度，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，隨時接受群眾監(jiān)督。
　　總之，群眾辦事干部代辦制度是一項凝聚人心、利民惠民的民心工程，自實行群眾辦事干部代辦制度以來，已得到群眾的普遍認同，干群關(guān)系進一步融洽，暢通了鄉(xiāng)情民意和實際需求的反映渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩個月來，云蓋寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級共辦理群眾代辦事項600余件，深受群眾歡迎，促進了社會和諧穩(wěn)定。